
六月的雪域高原,阳光灿烂,鲜花怒放。
我们就西藏公路行业物质文明建设和精神文明建设取得的成果及经验,采访了自治区公路管理局党委书记、副局长泽仁扎西同志。
记者:近年来,西藏公路行业两个文明建设方面取得了什么样的成果?
泽仁扎西:随着西部大开发的力度不断加大,西藏交通基础设施建设不断加速,取得了辉煌成就,雪域高原发生了深刻变化,为西藏改革开放,经济社会发展和人民群众生活水平提高奠定了坚实的基础。近年来,我区公路建设全面提速,路网布局逐步完善。特别是改革开放三十年来,国家投资300多亿元,改建完善5条国道和区域重要经济干线,截至2009年底公路总里程53845.127公里, 其中: 国道5 6 1 8 . 2 0 1 公里, 省道6191.663公里,农村公路39686.641公里,专用公路2348.622公里。以拉萨为中心,“三纵、两横、六个通道”为主骨架,东联四川、云南、西接新疆,北连青海,南通印度、尼泊尔,区内省道相接,地市相通,县乡连接的公路交通网基本建成,技术等级和行车条件不断提高改善,公路交通面貌发生了翻天覆地的变化,西藏各族人民的出行更加便捷。由于公路建设步伐的加快,现代运输业的发展,提高了区域农牧产品的商品率,为农牧民走出大山闯市场创造了条件,密切了农牧区与外界的交流、沟通和融合。
在我区公路沿线的不少乡村形成了“一乡一特色,一村一品牌”的布局,具有西藏地方特色的农牧民新居拔地而起。以公路为支撑的区域旅游产业呈现出蓬勃发展之势,住宿餐饮、交通运输、邮电通信、金融、文化娱乐等相关产业得到大力发展,农牧业占绝对主导地位的传统产业格局被打破、经济社会充满生机和活力。同时,我们也结合公路系统的实际情况和行业特点,在公路快速发展的同时,加大了精神文明建设工作力度,在系统内形成了以稳定职工队伍为前提,以提高职工综合素质和建设“四有”职工队伍为主要内容,大力弘扬西藏养路工人精神和开展“三学四建一创”活动,着力解决偏远、高山道班工人吃水难、吃菜难、用电难、看电视难、职工子女上学难和子女就业难的“六难”问题,以及养路职工遗属(遗孀)多、长期临时工多、待业青年多的“三多”问题;努力改善职工生产、生活条件,创建精神文明示范窗口、文明样板路、文明道班、标准化管理道班和文明科室为主要形式的精神文明建设活动;重视新闻宣传报道和发掘先进典型代表,以点带面,以先进的事迹和楷模为榜样,有力地促进了全行业精神文明建设扎实有效地开展。截至目前,全区涌现出285名先进集体和先进个人,其中受到国家级表彰37人,受到省部级表彰106人,受到地厅级表彰142人;建立128座文明道班,标准化管理道班107座。创建文明示范窗口4个的基础上,积极投资100多万元,对频繁发生自然灾害的路段所在的道班工区设置了35个救助站,并设立救助标志,公开电话号码,张贴“有困难,找道班”宣传标语。各救助站共救助1万余人次,救助车辆1243辆,收到锦旗和感谢信244封,社会反响强烈。创建文明样板路162公里,标规路991公里,油路小改善685.6公里。建立了40个文明科室。看望慰问困难职工1235户、慰问高山、偏远道班551个、慰问省部级以上劳模92人次、慰问重大疑难病患者达115人、困难职工子女、遗属(遗孀)子女及孤儿就学发放助学金达340人次,发放慰问金和助学金500余万元。为解决养路职工子女上学难问题,先后建立了8座学生食宿点,解决了156个道班看电视难、49个道班、工区吃菜难、吃水难的问题,80个道班、工区用电照明问题。目前公路养护部门道班职工吃水难、吃菜难、用电难、看电视难、职工子女上学难等问题基本得到解决。
另外,还为公路养护一线配置了663台(辆)
养护机械设备,进一步改善了道班、工区职工生产条件,降低了劳动强度。安排了4533名常年工作在养护生产一线职工进行健康状况体检,组织了两批共200余名养护生产一线的劳模、先进个人赴内地考察、学习。为解决就业难的问题,安排了3963人次待业青年参与农村公路建设项目,解决174个公益性岗位和848名长期临时工养老统筹问题。为培养高素质人才,加大培训力度。近年来,学历培训研究生2人、本科学历22人、大专学历260人、中专学历92人;各类短期培训439人;文化补习班213人;区外引进大学毕业生34人。为丰富养护职工业余生活,开展形式多样、内容丰富的群众性文艺体育活动,3年一届的全区公路职工运动会,西藏公路管理局已先后举办了三届,300多名公路职工参加了比赛,第四届将于2010年10月在日喀则举办。可以这样讲,西藏公路精神文明建设工作结合地域特点,开展得有声有色,遍地开花。
记者:您刚才谈到的西藏养路工人精神,能具体谈谈吗?
泽仁扎西:西藏的公路养护人,诞生于川藏、青藏公路修筑之日。在中央关心和全国人民的大力支持下,在自治区党委和政府的高度重视下,西藏的公路养护队伍伴随着我区公路的延伸不断成长。半个世纪以来,西藏公路养护人前赴后继,顽强拼搏,战塌方,斗水害,御严寒,抗缺氧,艰苦奋斗,无私奉献,保障了公路的安全畅通。为此,他们付出了常人难以想象的巨大牺牲,创造了可歌可泣的动人业绩。胡锦涛同志在视察西藏交通事业发展状况时指出:“西藏交通运输战线的这支队伍确实是一支能吃苦耐劳,能打硬仗的队伍,是每一个关键时候都作出突出贡献,发挥重大作用的队伍。”这是对西藏养路工人的最大褒奖,是对他们无私奉献的最大鼓舞。莽莽西藏高原,筑路难,养路更难。在西藏养路,难就难在自然环境恶劣。西藏的一线养路工人,绝大多数常年生活和奋战在平均海拔4000米以上的崇山峻岭、苍莽原野。这里雪山林立、气候无常,空气稀薄、高寒缺氧,生物学家把海拔4000米以上的地方称为“生命禁区”;难就难在地质构造复杂。西藏地处青藏高原腹地,受强烈地壳运动影响,频繁的泥石流爆发、滑坡运动直接威胁着公路的畅通,给公路养护带来极大困难。素有“公路病害百科全书”之称的西藏公路,滑坡、地震、泥石流、坍塌、翻浆、飞石以及路基水毁、冰害、雪崩等公路病害时有发生;难就难在公路技术等级低。西藏的等外公路的比重远远高于全国和西部地区平均值。公路防灾抗灾能力弱,技术养护能力不足。这样的公路,其养护难度之大,国内外罕见。正是在这样的环境和条件下,西藏养路工人创造了公路史上一个又一个奇迹。他们用汗水、热血、青春、乃至生命,铸就了“人在路上,路在心上;养路为业,道班为家;艰苦奋斗,科学发展;甘当路石,奉献终身”的西藏养路工人精神。青山巍峨,记载着几代养路工人的不朽业绩,江水湍流,传颂着高原各族养路工人爱岗敬业、无私奉献的时代精神。正是他们这些长年战斗在万里高原风雪线上的养路工人,铸就了西藏公路上一座座不朽的丰碑。2005年自治区党委号召全区广大党员干部学习西藏养路工人精神,并以西藏养路工人的先进事迹和崇高精神鼓舞教育全区广大党员干部和各族群众,促进西藏跨越式发展和长治久安。为宣传和弘扬西藏养路工人精神,公路管理局党委投入200多万元,组建了西藏待业青年艺术团。
以西藏养路工人精神为载体,以贴近时代、贴近生活为切入点,精心编排形式多样的文艺节目,深入党政机关、深入基层一线,深入农区牧场,进行了巡回宣传演出。演出269场,观众达26500余人。此举得到了自治区领导及西藏自治区党委宣传部、区直工委、文化厅等部门的高度评价和各族群众的热烈反响。西藏待业青年艺术团成立以来,也取得了很好的成绩,舞蹈《草原春潮》荣获中华全国总工会、中国文联、中央电视台、中国舞蹈协会举办的第二届中国职工艺术节“安源杯”金奖、作曲奖、编导奖、服装设计奖;西藏自治区党委宣传部、政法委、文化厅等主办的“9.16”平安西藏大型文艺汇演荣获一等奖,并主办了改革开放30周年文艺晚会《辉煌之路》。
记者:西藏公路行业两个文明建设得到了丰硕成果,下一步有何打算。
泽仁扎西:总结近年来的工作,我的体会是必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,正确处理经济发展、社会稳定、民生改善的关系,增强工作的前瞻性、预见性、主动性。一是以维护稳定为前提,推动两个文明建设。大家也知道,在西藏反分裂斗争的形势依然严峻,我们要牢牢把握宣传教育这个阵地,加强对宣传教育工作的指导,以基层党员群众为重点,通过形势政策教育、主题活动、典型示范等多种形式,广泛开展爱国主义教育,增强政治意识、忧患意识、大局意识、责任意识,充分认清我区的严峻形势和反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强反对分裂、维护稳定的自觉性和坚定性,切实把思想和认识统一到中央关于西藏维护稳定的一系列重要指示精神上来,切实把职工队伍建设放在更加突出的战略位置,为行业两个文明建设提供强有力政治保障。二是以解决民生问题为基础,推进两个文明建设。由于受自然环境等方面影响,我们同兄弟省区相比,还有一定的差距,生活水平也较低。实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点,是公路行业实现跨越式发展和长治久安的首要任务,是凝聚民心、打牢群众基础的关键。
我们坚持执政为民,认真倾听广大职工群众的呼声,千方百计帮助他们解决实际困难,改善他们的生产生活条件,坚持发展的速度与改善民生的水平相一致;始终坚持做到眼里有职工群众的位置,心里有职工群众的利益,深怀爱民之心,恪守为民之则,善谋富民之策,多办利民之事,解决好弱势群体突出问题,在办实事、解难事中赢得职工群众的信赖和拥护,为推动行业两个文明建设奠定坚实基础。三是以弘扬西藏养路工人精神为举措,推进两个文明建设。弘扬西藏养路工人精神是我们加强行业文明建设的重要载体,也可以说是行业文明的“品牌”。如何大力宣传弘扬西藏养路工人精神是摆在我们面前的一项重要任务。我想应该要“立足地域优势打高原牌,围绕时代需求唱特色戏”。继续与中央电视台、西藏电视台、《人民日报》、《中国交通报》、《中国公路杂志》、《西藏日报》等多家媒体合作,向社会各界广泛宣传报道西藏公路事业取得的成果同时,以西藏公路待业青年艺术团为平台,以宣传时代精神为载体,以先进典型、先进事迹为切入点,精心编排喜闻乐见、贴近行业、贴近生活的文艺节目,深入基层,深入一线,巡回演出,充分发挥宣传的导向、凝聚、激励、辐射等作用。在继续推广和宣传“人在路上,路在心上;养路为业,道班为家;艰苦奋斗,科学发展;甘当路石,奉献终身”的西藏养路工人精神,在西藏公路系统再一次掀起“学先进、找差距”的活动高潮。


