本招标项目国道G508赤峰至曹妃甸公路平泉市城区段改建工程已由河北省发展和改革委员会以冀发改招核[2018]275号文对本项目勘察设计进行招标核准。建设资金来自上级补助及业主自筹,招标人为承德市公路工程管理处。项目已具备招标条件,现对该项目的初步勘察设计进行公开招标。本次招标采用资格后审,评标办法采取综合评估法。
2.1项目概况
项目起自平泉市卧龙镇国道G508,向南经八家新村,下穿京沈高铁北沟中桥,上跨国道G101,经赶瀑河,上跨锦承铁路,瓦房、西沟、李家梁子、大营子村,上跨承朝高速、王杖子村,终于国道G508与平泉市高新区相接处,路线全长26.2公里。
全线采用双向四车道一级公路标准建设,设计时速60公里/小时,路基宽25.5米。路面面层采用沥青混凝土结构。全线设隧道3座,设特大桥1座,大桥4座,分离式立交新建3处,桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。
2.2招标范围及标段划分
(1)本项目全线初步勘察和设计工作,包括附属设施等。主要工作为本项目的初勘、初测;初步设计;其他:概算文件编制、参考资料等。
(2)本次勘察设计招标分为1个标段见下表 。
合同段 |
招标内容 |
第一合同段 |
本标段内(含连接线)的路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、交通安全设施及其他工程等的初步勘察设计(不含跨铁路特大桥)。向第二合同段提供其范围内所涉及的路线、桥梁及交通安全设施等相关设计标准。同时负责全线的总体设计及文件汇总。 |
2.3勘察设计服务期限
3.投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人须具备以下条件:
3.1.1独立企业法人资格, 具备工程勘察专业甲级资质及以上和具备公路行业(公路)专业甲级及以上资质。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录 中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2近3年(2016年1月1日至今,以批复时间为准),独立完成过至少1条(段)长度为25公里(或以上)的一级及以上等级公路项目工程勘察设计业绩。
3.1.3投标人在近 1 年(2018 年1 月1日至今)中不曾在公路工程勘察设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程勘察设计合同被解除。
3.1.4项目负责人具备高级工程师及以上职称, 近3年(2016年1月1日至今,以批复时间为准)作为项目负责人至少完成 1 条(段)一级及以上公路项目设计工作。
3.2 本次招标不受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时对同一标段投标,按报名时间的先后顺序接受 1 家投标人报名投标。
3.4 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人,不得参加投标。
4.1 凡有意参加投标者,请于2019-03-01至2019-03-07,每日上午09:00时至12:00时,下午14:00时至17:00时(北京时间,下同),登录承德市公共资源交易中心平台(http://cd.ggzyjyw.com/)下载电子版招标文件,持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。
4.2 招标文件售价0元,售后不退。
5 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间:不踏勘;投标预备会时间:不召开;
5.1.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年3月22日9时 30 分,开标地点:承德市公共资源交易中心四楼开标3厅(承德市双桥区武烈路153-1号九华山南侧)。
5.1.2逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
7、联系方式
招标人:承德市公路工程管理处
地 址:承德市开发西区闫营子38号
电 话:0314-2155622
联系人:何海龙、赵丹
招标代理:中交远洲招标咨询有限公司
地 址:石家庄市珠江大道263号
电 话:0311-68129271
联 系 人:范超雪、贡士杰
评标办法(综合评估法)
条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
1 |
评标办法 |
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (3)商务和技术得分较高的投标人优先; |
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩: a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、勘 察设计服务期限、工程质量要求及安全目标; b、投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全,符合招标文件规定。 (3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b. 投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入承德市公共资源交易中心投标保证金专用账户。 (4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委 托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证 明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使`用印章、签名章或 其他电子制版签名代替。 (6) 投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求: (7) 投标人未提出分包计划。 (8) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (9) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (11) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12) 权利义务符合招标文件规定: a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b. 投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; |
条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e. 投标人在投标活动中无欺诈行为; f. 投标人未对合同条款有重要保留。 (13) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 (14) 投标人名称与营业执照、基本账户开户许可证一致,如企业名称有变更的,应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨(纸质投标适用); a. 投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、 投标价(包括大写金额和小写金额); b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修 改和删减; c. 投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,并符合招标文件规定。 (3) 投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4) 投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 |
2.1.2 |
资格评审标准 |
(1) 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(三证合一的除外)勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证; (2) 投标人的资质等级符合招标文件规定; (3) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定; (4) 投标人的信誉符合招标文件规定; (5) 投标人的项目负责人资格符合招标文件规定; (6) 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 (7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
2.2.1 |
分值构成 |
第一信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:45分 主要人员:20分业 绩 :20 分履约信誉:5分 第二信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:10分 |
条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方 法 |
评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1) 评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2) 评标价平均值的计算: 按第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前三名(若不足三名,则选取相应数量),对其第二个信封 (报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评标价平均值。 (3) 评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价(评标基准价保留小数点后两位, 小数点后第三位四舍五入)。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核, 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
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评 标 价 |
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2.2.3 |
的 偏 差 率 计 算 |
偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留 2 位小数 |
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公式 |
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
评分因素权重 分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.4 (1) |
技术建议书 |
45 分 |
对招标项目的理解和总体设计思路 |
10 分 |
对招标项目的理解(5分) |
对本项目名称、所在地区、建设规模、所处 路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述 基本全面,得 3 分; |
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对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面,无漏项,得 3-4 分; |
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对本项目名称、所在地区、建设规模、所处 路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述 全面、合理,符合项目要求,得 4-5 分; |
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总体设计思路 (5 分) |
设计理念和思路与本项目工可的设计理念、 思路基本吻合,得 3 分; |
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设计理念和思路与本项目工可的设计理念、 思路吻合,在工可基础上采取了部分优化措 施,得 3-4 分; |
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设计理念和思路与本项目工可中的设计理 念、思路高度吻合,在工可基础上进行了充 |
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条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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分的阐述和优化并适合本项目,得 4-5 分。 |
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招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策 措施 |
10 分 |
项目勘察设计的特点和关键技术问题的针对性一般, 技术建议基本可行,得 6 分 |
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项目勘察设计的特点和关键技术问题针对性较强,技 术建议可行,得 6-8 分; |
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项目勘察设计的特点针对性强,关键技术问题对策明确、合理,技术建议科学、有效、可行,得 8-10 分。 |
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对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议 |
5 分 |
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建 议基本可行,得 3 分; |
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对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建 议可行,得 3-4 分; |
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对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建 议科学、有效、可行,得 4-5 分 |
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勘察设计工作量及计划安排 |
5 分 |
工作量及计划安排基本合理,得 3 分; |
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工作量及计划安排合理,得 3-4 分; |
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工作量及计划安排科学,安排周密,得 4-5 分。 |
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勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保 证措施 |
5 分 |
质量、进度及安全保证措施不够具体,可实施性一般, 得 3 分; |
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质量、进度及安全保证措施较具体,可实施性较强, 得 3-4 分; |
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质量、进度及安全保证措施具体可靠,可实施性强, 适合本项目,得 4-5 分。 |
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后续服务的安排及保证措施 |
5 分 |
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般,得 3 分; |
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投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善, 得 3-4 分; |
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投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合 理,得 4-5 分。 |
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优化方案及措施 |
5 分 |
具有减少占用耕地方案及措施的,得 1-2 分。 |
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具有降低工程造价的合理技术方案及具体措施的,得 1-2 分。 |
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具有成熟的新技术、新工艺、新材料的建议方案的, 得 0.5-1 分。 |
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2.2.4 (2) |
主要人员 |
20 分 |
项目负责人任职资格与业绩 |
20 分 |
满足资格审查条件要求得 12 分; 近 3年内(2016年1月1日至今,以批复时间为准)作为项目负责人每增加一条一级及以上等级公路项目设计业绩加 4 分,最多加 8 分。 |
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2.2.4 (3) |
评标价 |
10 分 |
评标价得分计算公式示例: (1) 如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1; (2) 如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价 |
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条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中,F=10;E1=0.2;E2=0.1;评标价最低得分为 0 分。 |
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2.2.4 (4) |
其他因素 |
25 分 |
业绩 |
20 分 |
满足资格审查条件要求得 12 分; 1、近3 年内(2016年1月1日至今,以批复时间为准),每增加一条一级及以上等级公路项目工程勘察设计业绩加 4 分,最多加 8 分; |
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履约信誉 |
5 分 |
满足资格审查条件要求得 5 分; |
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注:1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值.
2、缺项则该项得 0 分。