一、招标条件
本山阴元营至朔城区高速公路(S5512)西影寺至朔城区段改线工程施工监理（招标项目编号： E1400000911002603001 ），已由山西省发展和改革委员会批准，项目资金来源为特许经营者出资、政府出资和国内银行贷款，招标人为朔州市交通运输局;朔州环城高速公路有限公司。本项目已具备招标条件，现进行 公开招标 。
二、项目概况和招标范围
项目规模: 项目位于朔州市朔城区境内，总体呈东西走向。路线起点位于朔州市西影寺村西北侧，接S5901朔州绕城高速公路，向北经神头镇后，向西经小平易乡、下团堡乡，路线终点位于李家窑村北侧，接G59呼北高速。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为100公里/小时，路基宽度26米。路线全长33.605公里，设桥梁4154米/9座(其中:特大桥1322米/1座，大桥2832米/8座)，互通式立交6处(其中:枢纽互通式立交2处，一般互通式立交4处)，分离式立交5处，天桥12座，通道34处，匝道收费站4处，服务区1处，养护工区1处(与大平易互通收费站合建)，监控通信分中心1处(与店坪互通收费站合建)。
招标内容与范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的:
001JL1标段:
招标内容与范围：本项目路基、路面、桥涵、路线交叉、房建、机电、交通安全设施、绿化、场外供电（含临时用电）、采空区治理等工程（不含涉铁部分）施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的施工监理。本招标项目划分为2个标段。JL1标段：主要监理工作内容：K0+000-K13+345范围内的路基、桥涵、路线交叉等工程（不含涉铁部分）的施工监理；全线范围内的路面、机电、场外供电（含临时用电）工程的施工监理。监理服务期：64个月。其中施工准备期4个月，施工期36个月，缺陷责任期24个月。监理服务期限以实际施工计划安排为准。
002JL2标段:
招标内容与范围：本项目路基、路面、桥涵、路线交叉、房建、机电、交通安全设施、绿化、场外供电（含临时用电）、采空区治理等工程（不含涉铁部分）施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的施工监理。本招标项目划分为2个标段。JL2标段：主要监理工作内容：K13+345-K33+567.675范围内的路基、桥涵、路线交叉、采空区处治等工程（不含涉铁部分）的施工监理；全线范围内的交通安全设施、房建、绿化工程的施工监理。监理服务期：64个月。其中施工准备期4个月，施工期36个月，缺陷责任期24个月。监理服务期限以实际施工计划安排为准。
三、投标人资格要求
001JL1标段:
3.1本次招标要求投标人持有有效的营业执照或事业单位法人证书，同时满足下列资质、业绩和总监理工程师要求，并在人员、设备等方面具有相应的施工监理能力。
3.1.1资质要求：
投标人须同时具备以下资质：
①交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质，并且合法有效。
②交通运输主管部门核发的公路工程机电专项监理资质，并且合法有效。
③建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或电力工程专业乙级及以上监理资质，并且合法有效。
④交通运输主管部门核发的公路工程乙级及以上试验检测机构资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质，并且合法有效。
注：具有公路工程甲级和机电专项监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的监理企业名录，且投标人名称和监理资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2业绩要求：
近5年（2021年7月1日至投标文件递交截止日，以交工时间或竣工时间为准）至少独立完成满足下列要求的监理业绩（桥梁业绩按数量计，其他业绩按监理标段计）：
①1项新（改、扩）建高速公路（同时包含路基、桥涵工程）施工监理工作。
②1项新（改、扩）建高速公路路面工程施工监理工作。
③1座新（改、扩）建高速公路特大桥梁施工监理工作。
④1项新（改、扩）建高速公路机电工程（同时包含监控、收费、通信系统）施工监理工作。
注：若某一项业绩同时满足上述多项业绩要求时，可分别予以认定。
3.1.3总监理工程师要求：
总监理工程师1名，具有高级工程师及以上技术职称（公路相关专业）；具有交通运输部颁发的监理工程师资格（已在投标人处进行岗位登记）或持有人力资源和社会保障部颁发的交通运输工程监理工程师职业证书且注册单位名称为投标人；作为总监理工程师至少承担过1项新（改、扩）建高速公路（同时包含路基、桥梁工程）施工监理工作。
注：上述投标人企业业绩、总监理工程师的个人业绩（不含房屋建筑工程业绩）应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门公路市场管理系统中公开的业绩。房屋建筑工程业绩可以是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门公路市场管理系统中公开的业绩，否则，应同时提供合同协议书及验收证明资料。
3.2本项目 接受 联合体投标。联合体所有成员数量不超过3家，联合体投标的还应满足下列要求：
（1）联合体牵头人必须具备交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质；
（2）总监理工程师由联合体牵头人提供；
（3）联合体成员之间分工相同的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本标段的投标。
3.3关联关系
3.3.1投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的不得参加本项目投标。
3.3.2 JL1标段、JL2标段对应的施工承包人为山西路桥建设集团有限公司、山西路桥第九工程有限公司、山西路桥第四工程有限公司，投标人与施工承包人有隶属关系或其他利害关系的，不得参加本项目投标，否则其投标均无效。
3.3.3投标人具有下列情况之一的，不得同时参加同一标段投标，否则其投标均无效：
①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；
③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；
④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.4凡被交通运输部或山西省交通运输厅或相关行政主管部门取消或暂停工程投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。
3.5投标人在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单。
3.6投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）（仅企业单位需提供）。
3.7投标人及其法定代表人、拟担任本项目的总监理工程师近3年（2023年7月1日至今）无行贿犯罪行为。
3.8投标人只可以参与1个标段的投标，否则其投标均无效。
本标段 允许 联合体投标。
002JL2标段:
3.1本次招标要求投标人持有有效的营业执照或事业单位法人证书，同时满足下列资质、业绩和总监理工程师要求，并在人员、设备等方面具有相应的施工监理能力。
3.1.1资质要求：
投标人须同时具备以下资质：
①交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质，并且合法有效。
②建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质，并且合法有效。
③交通运输主管部门核发的公路工程乙级及以上试验检测机构资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质，并且合法有效。
注：具有公路工程甲级监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的监理企业名录，且投标人名称和监理资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2业绩要求：
近5年（2021年7月1日至投标文件递交截止日，以交工时间或竣工时间为准）至少独立完成满足下列要求的监理业绩：
①1项新（改、扩）建高速公路（同时包含路基、桥涵工程）施工监理工作。
②1项新（改、扩）建高速公路交通安全设施工程施工监理工作。
③1项新（改、扩）建高速公路房屋建筑工程施工监理工作，或1项建筑面积不低于10000平方米的新建房屋建筑工程施工监理工作。
注：若某一项业绩同时满足上述多项业绩要求时，可分别予以认定。
3.1.3总监理工程师要求：
总监理工程师1名，具有高级工程师及以上技术职称（公路相关专业）；具有交通运输部颁发的监理工程师资格（已在投标人处进行岗位登记）或持有人力资源和社会保障部颁发的交通运输工程监理工程师职业证书且注册单位名称为投标人；作为总监理工程师至少承担过1项新（改、扩）建高速公路（同时包含路基、桥梁工程）施工监理工作。
注：上述投标人企业业绩、总监理工程师的个人业绩（不含房屋建筑工程业绩）应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门公路市场管理系统中公开的业绩。房屋建筑工程业绩可以是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门公路市场管理系统中公开的业绩，否则，应同时提供合同协议书及验收证明资料。
3.2本项目 接受 联合体投标。联合体所有成员数量不超过3家，联合体投标的还应满足下列要求：
（1）联合体牵头人必须具备交通运输主管部门核发的公路工程甲级监理资质；
（2）总监理工程师由联合体牵头人提供；
（3）联合体成员之间分工相同的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本标段的投标。
3.3关联关系
3.3.1投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的不得参加本项目投标。
3.3.2 JL1标段、JL2标段对应的施工承包人为山西路桥建设集团有限公司、山西路桥第九工程有限公司、山西路桥第四工程有限公司，投标人与施工承包人有隶属关系或其他利害关系的，不得参加本项目投标，否则其投标均无效。
3.3.3投标人具有下列情况之一的，不得同时参加同一标段投标，否则其投标均无效：
①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；
③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；
④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.4凡被交通运输部或山西省交通运输厅或相关行政主管部门取消或暂停工程投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。
3.5投标人在“信用中国”网站中未被列入严重失信主体名单。
3.6投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）（仅企业单位需提供）。
3.7投标人及其法定代表人、拟担任本项目的总监理工程师近3年（2023年7月1日至今）无行贿犯罪行为。
3.8投标人只可以参与1个标段的投标，否则其投标均无效。
本标段 允许 联合体投标。
四、招标文件的获取
001JL1标段:
获取时间: 2026-07-17 17:00 -- 2026-07-24 17:00
获取方法: 本项目投标人须办理CA数字证书，在全国公共资源交易平台（山西省）（http://prec.sxzwfw.gov.cn）进行主体库注册，主体库注册完成后凭借CA数字证书登录山西省公共资源交易一体化平台工程建设招投标交易系统（省本级）（http://ggzy.sxzwfw.gov.cn/gb-web//#/login），通过系统指引下载获取本项目招标文件，此为获取本项目招标文件的唯一途径
002JL2标段:
获取时间: 2026-07-17 17:00 -- 2026-07-24 17:00
获取方法: 本项目投标人须办理CA数字证书，在全国公共资源交易平台（山西省）（http://prec.sxzwfw.gov.cn）进行主体库注册，主体库注册完成后凭借CA数字证书登录山西省公共资源交易一体化平台工程建设招投标交易系统（省本级）（http://ggzy.sxzwfw.gov.cn/gb-web//#/login），通过系统指引下载获取本项目招标文件，此为获取本项目招标文件的唯一途径
五、投标文件的递交
001JL1标段:
递交截止时间: 2026-08-10 09:00:00
递交方法: 系统上传
递交地址: 投标人须使用CA数字证书在山西省公共资源电子交易系统http://ggzy.sxzwfw.gov.cn/gb-web/#/login上传加密响应文件，上传的加密响应文件须自行解密验证，投标文件递交截止时间后将无法上传投标文件
002JL2标段:
递交截止时间: 2026-08-10 09:00:00
递交方法: 系统上传
递交地址: 投标人须使用CA数字证书在山西省公共资源电子交易系统http://ggzy.sxzwfw.gov.cn/gb-web/#/login上传加密响应文件，上传的加密响应文件须自行解密验证，投标文件递交截止时间后将无法上传投标文件
六、开标时间及地点
001JL1标段:
开标时间: 2026-08-10 09:00:00
开标方式: 网上开标
002JL2标段:
开标时间: 2026-08-10 09:00:00
开标方式: 网上开标
七、提交投标保证金的形式
本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道:
1.通过全国公共资源交易平台 (山西省)(https://prec.sxzwfw.gov.cn/）
2.纸质方式提出
接收异议的联系人: 王先生
电话: 0349-2077317
九、其他公告内容
9.1 本公告仅在《山西省交通运输厅网》《朔州市交通运输局网》《全国公共资源交易平台（山西省）》《山西省招标投标公共服务平台》上同时发布。
9.2 本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
9.3 本次招标不组织踏勘现场、不召开投标预备会。
9.4 山阴元营至朔城区高速公路(S5512)西影寺至朔城区段改线工程采用特许经营模式实施，项目实施机构为朔州市交通运输局，特许经营者为山西路桥建设集团有限公司、山西路桥第九工程有限公司、山西路桥第四工程有限公司，项目公司为朔州环城高速公路有限公司。山阴元营至朔城区高速公路(S5512)西影寺至朔城区段改线工程已由山西省发展和改革委员会以《关于山阴元营至朔城区高速公路(S5512)西影寺至朔城区段改线工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（晋发改审批发〔2025〕340号）批准建设。初步设计已由山西省交通运输厅以《关于山阴元营至朔城区高速公路(S5512)西影寺至朔城区段改线工程初步设计的批复》（晋交审批发〔2026〕128号）批准。招标人为朔州市交通运输局和朔州环城高速公路有限公司，项目资金来源为特许经营者出资、政府出资和国内银行贷款。
十、监督部门
本招标项目的监督部门为朔州市交通运输局机关纪委。
电话为0349-2077301。
电子邮件为/。
十一、联系方式
招 标 人: 朔州市交通运输局;朔州环城高速公路有限公司
地 址: 山西省朔州市朔城区市府东街9号
联 系 人: 王先生
电 话: 0349-2077317
电子邮件: /
招标代理机构: 北京中交建设工程咨询有限公司
地 址: 北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼4层0501
联 系 人: 郭先生、高先生
电 话: 17636662545
电子邮件: bjztc5@163.com
