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招标编号：HBSJ-202605GL-056001001
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| 1.招标条件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| S1岱黄高速改扩建工程（以下简称“本项目”）已纳入《湖北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以及《湖北省域战略规划》，湖北省交通运输厅已出具本项目工程行业审查意见。湖北省人民政府已同意本项目采用特许经营模式实施，并由武汉市人民政府作为项目实施主体推进，武汉市人民政府已授权武汉市交通运输局作为本项目实施机构，本项目特许经营方案已通过湖北省发展和改革委员会审核，已经具备招标投资人的条件，招标人为武汉市交通运输局，招标代理为华杰工程咨询有限公司。现通过公开招标方式确定投资人，并对投标人进行资格后审。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.项目概况与招标范围 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1项目概况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点：湖北省武汉市。 建设规模：本项目路线起点位于府河大桥南侧（桩号K0+000），沿既有岱黄高速自南向北上跨汉口北大道、腾龙大道后依次与武汉四环线、汉孝高速交叉，向北下穿武汉北铁路编组站后，改线新建上跨京广高铁、沪蓉铁路，之后依次下穿沿江高铁（在建）、武大高速和前川中环线，路线止于程家墩互通北侧（K24+192）。本项目主线高速公路里程19.589公里，其中K2+575.869-K8+861.802段按双向八车道高速公路标准设计，K8+861.802-K22+164.5段按双向六车道高速公路标准设计，设计速度100公里/小时。连接线里程4.603公里，起点连接线K0+000-K2+575.869，按双向八车道城市快速路标准设计，设计速度80公里/小时，终点连接线K22+164.5-K24+192，按双向六车道高速公路标准设计，设计速度80公里/小时。本项目的收费里程为20.619公里。项目改扩建范围内共设桥梁2980.4m/17 座（其中，特大桥962m/1 座，大桥1420m/3 座，中桥598.4m/13 座）。全线共设置互通式立交8处（全部为既有互通），其中原位改建4处，移位改建1处，完全利用3处。主线收费站2处、匝道收费站2处。全线设养护工区1处，路段监控通信分中心1处（与府河收费站合建）。本项目包含10.420公里的辅路占还工程，设桥梁长度171m/3座。实际建设内容、规模和总投资等以政府主管部门批复为准。 其他：既有项目概况：既有项目起于江岸区三金潭府河大桥南侧，止于黄陂区程家墩互通，全长约24.192公里，是湖北省兴建的全封闭一级汽车专用公路。主要设计指标为双向四车道、行车速度为100公里/小时。设有府河、黄陂2个主线收费站，以及乔店、陵园2个匝道收费站，收费期限截止至2025年12月13日，收费期限截止前项目运营单位为武汉华益路桥有限公司。自2025年12月14日0时起，S1岱黄高速公路停止收费，保留既有收费设施按照“零费率”方式运营，对通行本路段的所有车辆免收车辆通行费，并代为收取其他路段的车辆通行费。既有项目收费期限截止后，现状运营单位为武汉公路桥梁建设集团有限公司岱黄高速运营管理分公司。 本项目详细情况见招标文件所附《工程可行性研究报告》，实际建设内容、规模和总投资等以政府主管部门批复的为准。 |
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| 2.2招标范围 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标范围：本项目采用特许经营模式建设。投资人中标后应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路、公路附属设施、土地使用权及相关资料依法移交。 标段划分：本次招标划分为1个标段，即DHTZR-1标段。 计划工期：1260日历天，计划开工日期2026-12 合同估算价：330000.00万元 |
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| 2.3其他：（1）实际工期以项目核准文件为准；实际开工日期以本项目签发项目施工许可并经本项目总监理工程师签发开工令上载明的日期为准； （2）若项目符合国家或湖北省相关补助资金的申请条件，招标人将在权限范围内协助办理相关申请手续。 （3）根据湖北省交通运输厅《关于发布“投资规模大、建设难度高”收费公路项目暂行认定标准的通知》，本项目主线每公里造价≥1.4亿元/km，认定为第三类投资规模大、建设难度高的收费公路项目。 （4）本项目投资人应按照《省人民政府办公厅关于印发支持建筑业企业稳发展促转型若干措施的通知》（鄂政办发〔2023〕12号）等有关规定，明确1个合同估算价2亿元以上的土建施工标段以公开招标的方式选择施工承包人。以上招标项目的评标办法原则上采用双信封合理低价法，用于鼓励民营企业参与高速公路建设。 （5）自2025年12月14日0时起至本项目中标人成立项目公司之日止，既有项目（江岸区三金潭府河大桥南侧（含三金潭府河大桥的新桥及老桥）至黄陂区程家墩互通，全长约24.192公里）的运营管理及养护工作由武汉公路桥梁建设集团有限公司岱黄高速运营管理分公司负责，在此期间的运营及养护费用由本项目中标人成立的项目公司承担，运营费用最高不超过1990万元/年，养护费用依据《湖北省高速公路养护预算编制办法（试行）》《湖北省高速公路养护预算定额（试行）》计算，具体运营及养护费用金额及费用支付方式由本项目中标人成立的项目公司与武汉公路桥梁建设集团有限公司岱黄高速运营管理分公司协商确定。自本项目中标人成立项目公司之日起至省级交通运输主管部门确定的本项目实际收费起始之日止，既有项目的运营管理养护工作及费用由本项目中标人成立的项目公司负责，项目公司应保障在此期间既有项目的安全稳定运行。自省级交通运输主管部门确定的本项目实际收费起始之日起，本项目的运营管理及养护工作由本项目中标人成立的项目公司负责。 （6）黄陂区人民政府计划同期对岱黄高速辅路进行整体提档升级，相关项目信息已在“武汉市公共资源交易平台电子服务系统”公开发布。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.投标人资格要求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、资金等方面具有相应的能力。 3.2本标段接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：如为联合体方式投标，参与投标的联合体的成员数量不超过4名，为落实《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部<关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》（国办函〔2023〕115号）在特许经营项目中优先选择民营企业参与的规定，如联合体成员中有民营企业参与的，则联合体成员数量不超过5名。联合体牵头人应作为项目公司的控股股东（联合体牵头人出资额占项目公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占项目公司股本总额超过百分之五十），联合体牵头人和联合体成员按招标文件的要求提交了联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务，且联合体协议书中，不得包含涉铁工程的任务分工内容。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量）个标段投标且允许中1个标。 3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。 3.5其他要求：（1）单位负责人（即法定代表人，法定代表人指：营业执照上载明的法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标(组成联合体作为一个投标人的情形除外)，否则，相关投标将均被否决。 （2）武汉市市本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）均不得以独立投标人形式或联合体形式参与本项目投标，否则，相关投标将均被否决。 （3）招标文件中的民营企业指除国有独资企业、国有控股企业和外商投资企业外的其他企业。 |
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| 4.招标文件的获取 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。 4.2 完成注册登记后，请于2026年06月04日至2026年06月09日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。 |
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| 5.投标文件的递交 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5.1 投标文件递交截止时间为：2026年06月25日 09时30分 5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。 |
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| 6.投标相关事宜 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7.评标办法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标评标办法采用综合评估法。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8.发布公告的媒介 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统、湖北省电子招投标交易平台、湖北省交通运输厅网站(发布公告的媒介名称)上发布。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9.联系方式 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 10.行政监督部门 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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