新港高速公路双柳长江大桥及接线工程（以下简称“本项目”）已由湖北省发展和改革委员会以《关于新港高速公路双柳长江大桥及接线工程建设项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2022〕148号）批准建设。建设资金来自企业自筹和国内银行贷款，资金已落实。招标人为湖北交投双柳长江大桥有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的土建施工监理进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2． 项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省武汉市、鄂州市。
建设规模：新港高速公路双柳长江大桥及接线工程项目路线起于武汉市新洲区刘大房湾附近，顺接规划的武汉都市区环线高速公路黄陂至新洲段，在挖沟东侧跨越长江后，止于鄂州市华容区柴汤村附近，接已建成的黄冈至鄂州高速公路。该项目全长约34.69公里，全线采用设计速度120公里／小时高速公路标准建设，其中：双柳长江大桥（主跨1430m（暂定）悬索桥）段（北岸航天城互通至南岸泥矶互通）采用路基宽度41.5米的双向八车道标准，其余路段采用路基宽度34米的双向六车道标准。共设置互通式立交7处，同步建设匝道收费站5处、监控分中心1处、服务区1处、养护工区1处以及必要的交通工程及沿线设施。项目建设工期48个月，投资估算总金额约166.54亿元。
其他： ／ 。
2.2招标范围
招标范围：详见附录1－A施工监理标段划分表。
标段划分：本项目划分为2个标段，标段编号为SLTJJL－1、SLTJJL－2标段。
计划监理与相关服务期／监理服务期： 2250日历天，其中施工期1520日历天（施工准备阶段60日历天、施工阶段1460日历天），缺陷责任期730日历天，预计监理服务开始时间为2022年8月，具体进场时间以招标人通知的为准。
建筑安装工程费：／万元。
2.3其他：
设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称“总监办”，总监办已由招标人组建）和驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”，驻地办由中标人组建）。驻地办应按工程实际需要和总监办要求设立现场监理组，并组建工地试验室，承担相应的试验检测工作。此外，招标人将另外依法确定单位组建中心试验室。
3． 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2（具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4其它要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。（2）与本项目的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位存在控股、管理关系或者单位负责人为同一人的监理单位，不得参与相应施工标段的监理投标。否则，其投标均被否决。（3）各投标人均可就本招标项目的2个标段投标，每个投标人允许中1个标。取得多个标段第一中标候选人资格的投标人，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则，不再授予的标段的其余投标人的名次依次递补。
4． 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2022年5月12日至2022年5月16日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5． 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为：2022年6月1日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6． 投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7． 评标办法
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
8． 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统、湖北省公共资源交易云平台、湖北省交通运输厅网站（发布公告的媒介名称）上发布。
9． 联系方式
招标人：湖北交投双柳长江大桥有限公司
地址：湖北省武汉市新洲区邾城街道古城大道351号5楼
联系人：朱先生
电话：15926322713
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层
联系人：张亦嘉
电话：027－83867437
附录：
附录1 标段划分表
1－A施工监理标段划分表
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序号 |
标段 |
对应土建标段 |
桩号，里程 |
监理合同内容 |
计划监理服务期 |
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1 |
SLTJJL－1 |
土建XGTJ－1 土建XGTJ－2 土建XGTJ－5 土建XGTJ－6 |
1．K0＋000～K14＋715，14.715km；2．K14＋715～K24＋145，9.430km； 3．K28＋015～K32＋355，4.340km； 4．K32＋355～K34＋686，2.331km 以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准。 |
K0＋000～K14＋715、 K14＋715～K24＋145、K28＋015～K32＋355、K32＋355～K34＋686（以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准）范围内的路基工程（含房建区场坪工程）、路面工程、桥梁涵洞工程（不含涉铁路交叉段）、交通安全设施及预埋管线工程、交叉工程、沿线设施工程、绿化景观工程、环境保护及水土保持、机电预留预埋（包括但不限于机电工程预留预埋）等工程（不含机电工程和房建工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。 |
2250日历天，其中施工准备阶段60日历天、施工阶段1460日历天、缺陷责任期730日历天，具体进场时间以招标人通知的为准 |
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2 |
SLTJJL－2 |
土建XGTJ－3 土建XGTJ－4 |
1．K24＋145～K24＋960（双柳长江大桥北侧主桥跨中），0.815km 2．K24＋960（双柳长江大桥南侧主桥跨中）～K28＋015，3.055km 以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准。 |
K24＋145～K24＋960、 K24＋960～K28＋015（以上桩号及里程暂定，以最终实施的桩号及里程为准）范围内的路基（含房建区场坪工程）工程、桥梁涵洞（其中双柳长江大桥1座，主跨1430m（暂定）悬索桥，含主缆、吊索、索鞍、索夹、阻尼器、钢梁及桥面系附属钢结构工程、钢结构涂装、桥梁检查车、主桥支座、主桥伸缩装置、主塔内电梯、防雷、航空障碍灯预埋件场内监造与现场安装等）工程、路面工程（含主桥桥面铺装）、交通安全设施及预埋管线工程、交叉工程、沿线设施工程、绿化景观工程、环境保护及水土保持、机电预留预埋（包括但不限于机电工程预留预埋）等工程（不含机电工程和房建工程）的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。 |
2250日历天，其中施工准备阶段60日历天、施工阶段1460日历天、缺陷责任期730日历天，具体进场时间以招标人通知的为准 |
1－B施工标段划分表
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标段 |
起讫桩号 |
标段参考建安费 |
工程内容 |
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XGTJ－1 |
1．K0＋000～K14＋715，14.715km（一期土建）； 2．K0＋000～K34＋686.314，34.7km（全线范围内路面、房建工程） |
约35.4亿元 |
1．K0＋000～K14＋715范围内的路基（含房建区场坪工程）、互通、绿化、桥涵工程施工。 2．K0＋000～K34＋686.314全线范围内（含互通）的路面、房建工程施工。 |
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XGTJ－2 |
K14＋715～K24＋145（一期土建），9.430km（一期土建） |
约20.2亿元 |
标段范围内的路基（含房建区场坪工程）、互通、绿化、桥涵工程施工。 |
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XGTJ－3 |
K24＋145～K24＋960（双柳长江大桥北侧主桥跨中），0.815km（一期土建） |
约20.2亿元（含钢主梁及主缆等约9.5亿元） |
1．标段桩号范围内的路基（含房建区场坪工程）、互通、绿化、桥涵（不含跨铁路桥梁相应跨段，不含标段桩号范围内桥梁钢梁、跨长江大桥主桥下游阻尼器、主缆（含检修道、主缆缠丝）、索鞍、鞍套、索夹、吊索制造及运输）工程施工，跨长江大桥主桥含基础、塔身施工。 2．标段桩号范围内的钢梁（暂含跨长江大桥主桥的跨中梁段及标段桩号范围内桥梁钢梁）吊装施工（不含制造及运输）。 3．跨长江大桥悬索体系桥梁下游阻尼器、主缆（含检修道、主缆缠丝）、索鞍、鞍套、索夹、吊索安装施工（不含制造及运输）。 4．北侧主桥检修楼梯（桥塔）及全桥塔内电梯、防雷、航空障碍灯采购及施工。 5．标段桩号范围内的塔身预埋件（包括但不限于塔身机电工程和景观工程）施工，主桥伸缩装置、阻尼器、支座预埋件施工。 |
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XGTJ－4 |
K24＋960（双柳长江大桥南侧主桥跨中）～K28＋015，3.055km（一期土建） |
约30.14亿元（含钢主梁及主缆等约9.5亿元） |
1．标段桩号范围内的路基（含房建区场坪工程）、互通、绿化、桥涵（不含跨铁路桥梁相应跨段，不含标段桩号范围内桥梁钢梁、跨长江大桥主桥下游阻尼器、主缆（含检修道、主缆缠丝）、索鞍、鞍套、索夹、吊索制造及运输）工程施工，跨长江大桥主桥含基础、塔身施工。 2．标段桩号范围内的钢梁（不含跨长江大桥主桥的跨中梁段，含标段桩号范围内桥梁钢梁）吊装施工（不含制造及运输）。 3．跨长江大桥悬索体系桥梁上游阻尼器、主缆（含检修道、主缆缠丝）、索鞍、鞍套、索夹、吊索安装施工（不含制造及运输）。 4．南侧主桥检修楼梯（桥塔）采购及施工。 5．南主塔内电梯、防雷、航空障碍灯预埋件施工及配合。 6．标段桩号范围内的塔身预埋件（包括但不限于塔身机电工程和景观工程）施工，主桥伸缩装置、阻尼器、支座预埋件施工。 |
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XGTJ－5 |
K28＋015～K32＋355，4.340km（一期土建） |
约9.6亿元 |
标段范围内的路基（含房建区场坪工程）、互通、绿化、桥涵工程施工。 |
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XGTJ－6 |
K32＋355～K34＋686，2.331km（一期土建） |
约9.0亿元 |
标段范围内的路基（含房建区场坪工程）、互通、绿化、桥涵工程施工。 |
附录2 资格审查条件（资质最低要求）
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标段 |
资质最低要求 |
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SLTJJL－1 |
同时具备： 1、有效的企业法人营业执照； 2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质； 3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级试验检测资质。 |
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SLTJJL－2 |
同时具备： 1、有效的企业法人营业执照； 2、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质； 3、交通运输主管部门颁发的特殊独立大桥专项监理资质； 4、交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质。 |
注：
如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属单位，或不具备上表要求的相应试验检测资质需委托具备相应试验检测资质的单位对本工程进行试验检测的，投标人应在投标文件中附双方的试验检测委托协议书。中标后，该单位不得更换。
附录3 资格审查条件（业绩最低要求）
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标段 |
监理企业业绩要求 |
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SLTJJL－1 |
近8年内独立完成过1项单个监理标段里程30公里及以上的新建高速公路施工监理项目。 |
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SLTJJL－2 |
近8年内完成过1座单孔跨径500米及以上新建斜拉桥的施工监理项目或近8年内完成过1座单孔跨径800米及以上的新建悬索桥的施工监理项目。 |
注：
1、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
如投标人提供的新建桥梁施工监理业绩属于市政基础设施工程项目或铁路工程项目，近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：中标通知书、合同协议书、竣工验收证书（或业主出具的标明有竣工验收时间的业绩证明材料）。
2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
3、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。
4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，公路工程项目指交工验收时间为2014年1月1日至投标截止日期前一日；市政基础设施工程或铁路工程项目指竣工验收时间为2014年1月1日至投标截止日期前一日。
5、单个业绩能满足上述业绩最低要求多项指标的，可分别予以计算。
6、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
附录4 资格审查条件（信誉最低要求）
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标段 |
监理企业信誉要求 |
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SLTJJL－1 SLTJJL－2 |
1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内； 3、投标人2020年度未被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价D级； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2） 在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的驻地监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为“失信惩戒”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的； （5）驻地监理工程师、副驻地监理工程师、安全负责人、专业监理工程师处于被交通运输部取消监理工程师岗位登记的。 |
注：1、投标文件格式中不再要求投标人提供《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》，由投标人在“信誉情况表”中自主填报“投标人、投标人法定代表人和拟委任的驻地监理工程师在招标文件发售日起前3年内是否存在行贿犯罪记录。”
2、评标结果公示期间，如招标人发现中标候选人及其法定代表人、拟委任的驻地监理工程师在招标公告发布之日起前3年存在行贿犯罪记录的，有权取消其中标候选人资格。
3、应提供投标人2020年度全国公路工程监理企业信用评价结果（网站截图或文件等）。
4、投标人对以上（1）、（2）、（4）信用状况均应附指定网站截图，截图时间为招标公告发布之日至投标截止日之间。若投标人存在行贿犯罪行为，应按有关规定附相应资料。
5、投标人应提供《信用承诺书》，并如实报告企业信用状况。
附录5 资格审查条件（主要监理人员最低要求）
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标段 |
人员 |
数量 |
资格要求 |
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SLTJJL－1 |
驻地监理工程师 |
1 |
同时具备： 1、高级工程师（路桥相关专业）； 2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书； 3、近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。 |
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副驻地监理工程师 |
1 |
同时具备： 1、高级工程师； 2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书； 3、近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。 |
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试验室主任 |
1 |
同时具备： 1、工程师； 2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师（试验检测工程师）资格证书； 3、近8年内担任过1条新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。 |
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安全负责人 |
1 |
同时具备： 1、工程师； 2、交通运输部颁发的专业监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书，持有安全监理培训考试合格证书； 3、近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的安全负责人（或安全专业监理工程师）。 |
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SLTJJL－2 |
驻地监理工程师 |
1 |
同时具备： 1、高级工程师（路桥相关专业）； 2、交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书； 3、近8年内担任过1个单孔跨径500m及以上斜拉桥项目或1个单孔跨径800米及以上的悬索桥项目施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。 |
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副驻地监理工程师 |
1 |
同时具备： 1、高级工程师； 2、持有交通运输部颁发的监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书； 3、近8年内担任过1个单孔跨径500m及以上斜拉桥项目或1个单孔跨径800米及以上的悬索桥项目施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）或驻地监理工程师（或副驻地监理工程师）。 |
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试验室主任 |
1 |
同时具备： 1、工程师； 2、持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师（试验检测工程师）资格证书； 3、近8年内担任过1条新建高速公路项目试验检测工作的中心试验室主任或工地试验室主任或监理试验室主任。 |
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|
安全负责人 |
1 |
同时具备： 1、工程师； 2、交通运输部颁发的专业监理工程师证书或交通运输工程注册监理工程师证书，持有安全监理培训考试合格证书； 3、近8年内担任过1条新建高速公路施工监理项目的安全负责人（或安全专业监理工程师）。 |
注：
1、驻地监理工程师、副驻地监理工程师的个人业绩证明材料要求：个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
如驻地监理工程师、副驻地监理工程师的施工监理业绩属于市政基础设施工程项目或铁路工程项目，应提供项目业主单位出具的履约证明材料。
2、试验室主任、安全负责人应提供项目业主单位出具的履约证明材料。
3、近年完成的类似项目情况的时间要求：近8年，公路工程项目指交工验收时间为2014年1月1日至投标截止日期前一日；市政基础设施工程或铁路工程项目指竣工验收时间为2014年1月1日至投标截止日期前一日。
4、单个业绩能满足上述业绩要求多项指标的，可分别予以计算。
5、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要监理人员的投标截止时间前6个月内社保机构出具的连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件（并加盖缴费证明专用章）。
6、投标人应提供主要监理人员到岗承诺函。
附录6 资格审查要求（财务最低要求）
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标段 |
财务要求 |
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SLTJJL－1 SLTJJL－2 |
投标人2018年、2019年、2020年每年营业收入不少于3000万元人民币。 |
注：
1、投标人应按投标文件格式要求附2018、2019、2020年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件。
