1．招标条件
本招标项目铁科高速黑龙江五常至拉林河（吉黑省界）段工程项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于铁科高速五常至拉林河（吉黑省界）段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[2021]540号）文件批准建设，初步设计已由交通运输部以《关于铁力至科右中旗国家高速公路黑龙江五常至拉林河（吉黑省界）段初步设计的批复》（交公路函[2021]489号）批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于铁科高速黑龙江五常至拉林河(吉黑省界)段施工图设计的批复》（黑交发[2021]294号）批准，项目业主及招标人为黑龙江省公路建设中心，建设资金来源为交通运输部安排补贴资金、收费公路专项债券及地方政府自筹。项目已具备招标条件，现对本项目的土建工程施工进行公开招标。
2．项目概况和招标范围
2.1建设规模：
项目起自五常市以北常堡镇福兴村附近，与拟建的铁科高速尚志至五常段顺接，路线与吉黑高速交叉后，向西经道边屯、孟家屯，连续跨越磨盘山输水管线、国道嘉临公路，经腰房身村北，上跨拉滨铁路，经铁西村南，跨越拉林河和吉、黑省界拉林河靠吉林省一侧的河堤大坝，止于已建铁科高速吉林段，路线全长11.060公里。
主线设置特大桥2408米/1座，中桥96.32米/1座，小桥34.2米/1座，涵洞22道；互通立交2处，主线上跨分离桥3座，车行天桥3座，通道涵8道；匝道收费站1处。
本项目概算总金额12.94亿。
2.2建设地点：黑龙江省五常市、吉林省榆树市。
2.3计划工期：总工期36个月，计划开工：2021年10月，计划交工：2024年10月。
2.4招标范围：本项目路基、路面、桥涵、交叉（不包含绿化工程、交安工程、机电工程、房建工程）等工程施工及缺陷责任期修复的全部内容。
2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。
2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。
2.7标段划分：本次招标共划分为5个施工标段，各标段主要工程内容、主要工程量等情况见下表：
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标段 |
起讫桩号 |
长度 |
招标内容 |
估算金额（万元） |
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A1 |
K1+225-K12+285.1 |
11.06 |
路基工程1.275km(K1+255-K2+500)，路面基层工程3.925km(K1+255-K5+150)，路面面层工程11.06km（K1+225-K12+285.1），涵洞1道，互通交叉1处（福兴互通），车行天桥1处，通道涵1道，改移道路4处。 |
16591 |
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A2 |
K5+150-K12+285.1 |
7.135 |
路基工程4.5km（K2+500-K7+000）,路面基层工程7.135km（K5+150-K12+285.1），涵洞15道，车行天桥2处，通道涵6道，改移道路9处。 |
12997 |
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A3 |
K7+000-K12+285.1 |
5.285 |
路基工程5.285km（K7+000-K12+285.1），涵洞7道，互通立交1处（五常西互通），改移道路5处，改河、改沟1处。 |
9378 |
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B1 |
K1+225-K9+700 |
1.5 |
K1+225-K9+700段桥梁工程（除拉滨铁路立交桥第2-4孔上部、2和3号桥墩盖梁）。 |
12561 |
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B2 |
K9+700-K12+285.1 |
2.4 |
拉林河特大桥。 |
22150 |
注：具体工程量以招标工程量清单为准。
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
3.1.1资质最低要求
（1）A1～A3标段：投标人应具备公路工程施工总承包壹级及以上资质。
（2）B1～B2标段：投标人须具备公路工程施工总承包壹级及以上资质或桥梁工程专业承包壹级资质。
截止本次招标投标截止时间，具有公路工程施工总承包壹级及以上资质的投标人应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。
3.1.2业绩最低要求
（1）A1标段：投标人近五年（2016年9月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：
① 累计独立完成路基工程不少于5km、路面基层工程不少于12km、沥青混凝土面层工程不少于30km的高速公路施工工程（路基工程、路面基层工程、沥青混凝土面层工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；
②在同一工程项目或同一标段中，独立完成过包含路基工程、路面基层工程和沥青混凝土面层工程的高速公路施工且沥青混凝土面层工程的里程不少于10km。
注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
（2）A2标段：投标人近五年（2016年9月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：
①累计独立完成路基工程不少于15km、路面基层工程不少于20km的高速公路施工工程（路基工程、路面基层工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；
②在同一工程项目或同一标段中，独立完成过包含路基工程和路面基层工程的高速公路施工且路面基层里程不少于10km。
注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
（3）A3标段：投标人近五年（2016年9月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：
①累计独立完成路基工程不少于15km的高速公路施工工程；
②在同一工程项目或同一标段中，独立完成过路基工程的高速公路施工且里程不少于5km。
注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
（4）B1标段：投标人近五年（2016年9月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：
①累计独立完成的高速公路桥梁总长度不少于500m；
②至少独立完成过1座高速公路桥梁总长度不少于200m。
注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
（5）B2标段：投标人近五年（2016年9月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：
①累计独立完成的高速公路桥梁总长度不少于1000m；
②至少独立完成过1座高速公路桥梁总长度不少于500m。
注：业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
3.1.3其他资格审查条件详见招标公告附件1。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可投标的标段数量及允许中标的标段数量如下：
（1）2020年度在黑龙江省交通运输厅或交通运输部公路施工企业信用评价中取得AA级的投标人可同时对2个标段投标，允许中1个标段；拟委任的项目经理和项目总工在各标段允许重复。
（2）取得其他信用评价等级（不含D级）的投标人只允许对1个标段投标。
注：评标过程中，评标委员会优先推荐各标段中排名第一的投标人为第一中标候选人。经评标委员会评审，投标人在所投的2个标段均排名第一时，评标委员会将依据投标人所投标段中评标价金额由高到低的顺序推荐其为第一中标候选人；另一个标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均将被否决。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标；在“信用黑龙江”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。
3.6被黑龙江省交通运输厅2020年度或交通运输部2020年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。
3.7本次招标评标采用双信封形式的综合评分法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。评标办法详见招标公告附件2。
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2021年09月27日00时00分至2021年10月08日24时00分（北京时间，下同）。
有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
4.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。
4.3参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对相应标段单独递交投标文件。
4.4投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
5.2招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。投标人需招标人澄清和解答的问题于2021年10月07日09时00分前，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”提出澄清申请，招标人的澄清、修改于2021年10月08日09时00分前，通过“黑龙江公共资源交易网” 上的“交易平台”发出。
5.3投标文件的递交截止时间为2021年10月17日09时00分，投标人应于当日08时00分至递交截止时间将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4本项目投标保证金的金额：80万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：2021年10月14日09时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、黑龙江公共资源交易网、黑龙江省交通运输厅网站上发布。
本项目同时在中国招标投标公共服务平台、黑龙江公共资源交易网及黑龙江省交通运输厅网站上进行公示，公示期为3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价、工程质量、安全目标、工期；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅
电话：0451-82625441
招 标 人：黑龙江省公路建设中心
地 址：哈尔滨市南岗区中山路113号
联 系 人：陈先生
电 话：15245065450
招标代理机构：正信伟业工程咨询管理有限公司
地 址：北京市海淀区羊坊店路18号1幢9层921-1
联 系 人：朱先生
电 话：0451-82362803/5/7/9转8014、8025
电子邮箱：zhaobiaosizu@163.com
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
铁科高速黑龙江五常至拉林河（吉黑省界）段工程项目土建工程施工招标公告.doc
