本招标项目盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发【2020】479号 批准建设，初步设计已由交通运输部以交公路函【2020】584号文 批准，项目业主为江苏省交通工程建设局，建设资金来自/，出资比例为 /,招标人为江苏省交通工程建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目总体概况
盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段是《国家公路网规划（2013-2030年）》沈海高速公路（G15）的联络线—G1516盐洛高速的重要组成部分，同时也是《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》“十五射六纵十横”中“横四线”滨海至泗洪高速公路的重要组成部分。本项目对落实长三角区域一体化、“一带一路”等国家战略，推进淮河生态经济带建设，构建苏皖省际快速通道，完善国家高速公路网，助力成子湖片区扶贫开发，促进沿线区域经济社会发展具有重要作用。
项目路线起自宿迁市洋河新区仓集镇南与淮徐高速公路交叉处，路线向西南与268省道交叉，经宿城区跨越洪泽湖（宿城区）重要湿地后进入泗洪县，在界集和朱湖镇北跨越洪泽湖滞洪区（同时跨越徐洪河规划III级航道），后继续向西在泗洪城区北跨越泗洪经济开发区，止于新扬高速与宿扬高速交叉处泗洪西枢纽，路线全长38.181公里。本项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用120公里/小时，路基宽度27米。桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，其余技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行，并严格执行国家有关工程技术标准强制性条文。
2.2招标项目工程概况
本次招标项目盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段主体工程施工监理项目共分为2个标段，即SS-JL-1、SS-JL-2标段。
①SS-JL-1标段起讫桩号为K0+000～K38+181.417。其中主体工程起讫桩号为K0+000～K21+008.6，起点位于淮徐高速仓集镇南侧，与淮徐高速设置仓集枢纽，向西南跨越规划S268，设置屠园互通，向南经屠园乡、界集镇，在界集镇设置界集服务区，在X201（屠界线）设置界集互通，止于洪泽湖滞洪区特大桥东。本标段途径3个区县，分别为洋河新区（仓集片区）、宿城区（屠园乡）、泗洪县（界集镇）。本标段共设置仓集枢纽、屠园互通、界集互通3处互通式立交以及界集服务区1处。主要工程规模路基填方为323.26万m3；水泥搅拌桩329200延米；十字共振128546延米；路面工程起讫桩号为K0+000～K38+181.417，主要工程规模沥青路面560764m2。
②SS-JL-2标段起讫桩号为K21+008.6～K38+181.417，起自洪泽湖滞洪区特大桥东，而后向西穿越滞洪区，跨越徐洪河，经朱湖镇、泗洪经济开发区，于东南大道（建设北路）设置泗洪北互通，终点顺接泗洪西枢纽，本段途径3个乡镇，分别为泗洪县（朱湖镇、大楼街道、重岗街道）。本段新建泗洪北互通1处互通式立交，改造泗洪西枢纽1处互通式立交。主要工程规模路基填方为58.44万m3；水泥搅拌桩130790延米。
2.3招标范围
SS-JL-1标段监理招标范围：（1）K0+000～K21+008.6相应施工标段地基处理、路基、桥梁（含预留预埋工程）、涵洞、通道、防护排水设施、线外工程，收费站区、服务区土方工程、互通区地形整治土方，交安工程、环保工程等施工监理及缺陷责任期服务工作；（2）全线（K0+000～K38+181.417）相应路面施工标段的路面工程、绿化工程等施工监理及缺陷责任期服务工作。
SS-JL-2标段监理招标范围：（1）K21+008.6～K38+181.417相应施工标段地基处理、路基、桥梁（含预留预埋工程）、涵洞、通道、防护排水设施、线外工程，收费站区、服务区土方工程、互通区地形整治土方，交安工程、环保工程等施工监理及缺陷责任期服务工作。
标段主要工点：
（1）SS-JL-1标段：主要工点有仓集枢纽（含A、C匝道跨淮徐高速2处钢箱梁桥、A、B匝道上跨五河大桥）、屠园互通（含苗郑引河大桥）、洪泽湖湿地特大桥，S268主线上跨桥、西民便河大桥、界集服务区、界集互通（含X201主线上跨桥）、曹梅线支线上跨桥。
（2）SS-JL-2标段：主要工点有洪泽湖滞洪区特大桥（主桥为85+138+85波形钢腹板连续箱梁）、泗洪经济开发区特大桥（含上跨235国道主线桥和上跨泗洪经济开发区多条城市道路的桥梁）、泗洪北互通、泗洪西枢纽（改造），X101主线上跨桥。
2.4计划服务期
计划服务期：2021年8月至2024年10月（其中2021年8月至2021年9月为施工准备期），共39个月。具体开始监理日期以发包人通知为准。
缺陷责任期：24个月。
3.投标人资格要求
投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：
3.1企业条件
（1）资质条件：
a、投标人应具有交通运输部核发的公路工程甲级监理资质。
b、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（2）业绩条件：
2011年1月1日以来，投标人至少完成过一项高速公路工程（应至少同时包含路基、桥梁、路面工程）施工监理项目。
注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路工程”。
（3）其他条件：
a、营业执照
投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业法人证书。
b、信誉要求
1）投标人在最近一期江苏省公路水运工程信用等级评价不得低于A（暂定）级（以投标文件递交当日等级为准）。
2）在发包人建设管理项目（如果有）履约考核（以投标文件递交当日履约考核为准）中不存在《江苏省交通工程建设局工程项目履约考核管理办法》规定的相关被限制投标情况：
①最近一期被评为“中”的单位，在其后半年内或下一批招标中（以时间长者为准），不得参加发包人组织的招标项目的投标；
②同一合同段连续二期被评为“中”或同一期履约考核有二个或以上合同段被评为“中”的单位，在其后一年内或下两批招标中（以时间长者为准，但不超过两年），不得参加发包人组织的招标项目投标；
③最近一期被评为“差”的单位，在其后两年内不得参加发包人组织的招标项目的投标。
3）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。
4）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
5）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.2项目负责人条件
（1）资质条件：
a、总监应具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师证书；
b、总监应具有相关专业的高级技术职称；
c、总监应投标截止日期当日未年满62周岁。
（2）业绩条件：
总监应担任过高速公路工程（应至少同时包含路基、桥梁、路面工程）施工监理项目的一任总监理工程师或两任副总监理工程师或两任驻地监理工程师。
注：既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路工程”。
（3）其他条件：
2016年1月1日以来，在招标人建设管理的工程项目未按投标承诺到岗、中途更换的总监、副总监不得作为项目主要人员投入到本次招标项目中。
3.3其他要求
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
4.3 招标文件每套售价700元/标段（含平台服务费200元）元，图纸每套售价/元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。
7.联系方式
招标人：江苏省交通工程建设局
联系地址：石鼓路69号江苏交通大厦
招标代理：江苏希地丰华项目管理集团有限公司
地址：南京市秦淮区中山南路315号瑞华大厦906室
邮编：210001
电话：025-68023684
联系人：袁炜、肖朦朦
工作QQ：2756338257
8.其他
8.1本次招标采用资格后审。符合条件的单位均可预约参加，预约参加标段数不限，不接受联合体投标。评标办法采用“综合评估法”。本次招标的盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段主体工程施工监理项目SS-JL-1、SS-JL-2标段共计2个监理标段，一家单位最终最多允许中一个标。
8.2凡有意参加投标者，请于2021年7月28日18:00至2021年8月4日18:00，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段，通过网上银行支付文件费用后下载招标文件，招标文件每套售价700元（含平台服务费200元），售后不退。
8.3领取招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：2756338257。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
8.4未在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。
8.5投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.6招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。
8.7对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。
8.8投标文件的递交及相关事宜
投标文件上传的截止时间为：2021 年8月23日10时00分；
投标文件解密的截止时间为：2021 年8月23日10时30分。
（1）投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。
（2）定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
（3）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。
8.9请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
2021年7月28日
