1.招标条件
本招标项目国道338盂县境内闫家庄至梁家寨段公路改线工程（招标项目编号：M1401000155100326002），已由山西省发展和改革委员会以晋发改审批发[2020]8号《关于国道338盂县境内闫家庄至梁家寨段公路改线工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》批准建设，山西省交通运输厅以晋交审批发[2020]264号文批复初步设计。项目资金来源为：项目资本金为总投资的30%,由上级补助和盂县人民政府筹措;资本金以外部分通过地方政府专项债券等方式解决。招标人为山西省公路局阳泉分局，招标代理机构为青海省路达交通建设招标有限公司。本项目已具备设计施工总承包招标条件，现采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
国道338盂县境内闫家庄至梁家寨段公路改线工程全长15.693km，路线起点位于阳泉市盂县与河北省交界对王只村东与河北规划的G338一级公路改线顺接，省界处以隧道接线，在对王只村东侧出隧道后路线自东向西沿山体布线，数次穿越北赵线及石牛河河谷，过青家岔村北后转向西南，过黄树岩村南、檀山坪村北后向西北沿山体过活川口村北、寺平安村北、大崔家庄村北后，在豹川村北路线偏向西南，在梁家寨村西侧顺接既有国道338。
全线按双向四车道一级公路技术标准建设，设计速度采用60km/h，路基宽度20.0m，桥涵与路基同宽，桥梁设计荷载等级采用公路-Ⅰ级，其技术指标均按部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）规定执行。
2.2招标范围与标段划分
本次招标范围为国道338盂县境内闫家庄至梁家寨段公路改线工程路基桥隧、路面、房建、机电、绿化、交通安全设施等工程设计施工总承包，划分2个标段，主要工程内容见下表：
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起讫桩号 |
路线长度(km) |
主要工程内容 |
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ZCB1 |
K0+000～K9+260 |
9.260 |
设计内容： 1、包括起讫桩号范围内路线、路基及排水、桥涵、隧道（含一座长隧道）、机电、消防、路线交叉、勘察测量工程、筑路材料、施工方案等施工图设计、编制预算。 2、起讫桩号范围内界桩预制及敷设、征地拆迁图及征迁费用详表、工程量清单及预算等。 3、全线（K0+000～K15+693）的路面工程、交通安全设施、绿化工程的设计； 4、负责全线勘察设计协调、汇总、统一设计标准、编制全线概预算等内容，对设计的合理性和整体性负责。 ZCB2标段设计单位须协助配合。 |
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施工内容： 1、起讫桩号范围内路基、桥梁、隧道（含一座长隧道）、路线交叉、机电、消防等路线范围内所有工程施工。 2、全线（K0+000～K15+693）路面工程、交通安全设施、绿化工程施工。 3、缺陷责任期修复。 |
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ZCB2 |
K9+260～K15+693 |
6.433 |
设计内容： 1、包括起讫桩号范围内路线、路基及排水、桥涵、隧道（含一座长隧道）、机电、消防、路线交叉、房建、勘察测量工程、筑路材料、施工方案等施工图设计、编制预算； 2、全线（K0+000～K15+693）的房建工程设计； 3、起讫桩号范围内界桩预制及敷设、征地拆迁图及征迁费用详表、工程量清单及预算等。 ZCB2标段设计单位须协助配合ZCB1标段完成全线总体设计等相关事宜。 |
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施工内容： 1、起讫桩号范围内路基、桥梁、隧道（含一座长隧道）、路线交叉、机电、消防等路线范围内所有工程施工。2、全线（K0+000～K15+693）的房建工程施工； 3、缺陷责任期修复。 |
2.3计划工期：
计划总工期为44个月，设计期2个月，施工期42个月；计划开始工作日期为2020年11月，计划交工日期为2024年6月；缺陷责任期24个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，且满足下述各项资质及业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、施工的能力。
资质最低要求
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标段 |
类别 |
资 质 要 求 |
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ZCB1 |
勘察设计 |
同时具有下列资质： 1.工程勘察综合类甲级； 2.公路行业设计甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业设计甲级。 |
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施工 |
同时具有下列资质： 1.公路工程施工总承包一级或以上资质； 2.桥梁工程专业承包一级； 3.隧道工程专业承包一级； 4.公路路面工程专业承包一级； 5.交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质（检测资质所有人为投标人或其控股子公司） 且具有企业安全生产许可证。 |
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ZCB2 |
勘察设计 |
同时具有下列资质： 1.工程勘察综合类甲级； 2.公路行业设计甲级资质或公路行业（公路、交通工程）专业设计甲级。 |
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施工 |
同时具有下列资质： 1.公路工程施工总承包一级或以上资质； 2.桥梁工程专业承包一级； 3.隧道工程专业承包一级； 4.房屋建筑工程施工总承包二级或以上资质； 5.交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质（检测资质所有人为投标人或其控股子公司） 且具有企业安全生产许可证。 |
业绩最低要求
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标段 |
类别 |
业 绩 要 求 |
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ZCB1 |
勘察设计 |
近五年内（2015年8月1日至投标文件递交截止日）施工图勘察设计已批复并满足下列要求： 至少完成过2项新建或改建一级及以上公路工程勘察设计业绩，且累计总里程不少于20km。 |
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施工 |
近五年内（2015年8月1日至投标文件递交截止日）通过交（竣)工验收并满足下列要求： 1.至少完成过2项新建或改建一级及以上公路工程施工，其中至少1项含长隧道，且累计总里程不少于15km； 2.至少完成过1项新建或改建一级及以上公路里程不少于15km的路面工程施工。 注：同一个项目含有多项工作内容的可以分别计算。 |
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ZCB2 |
勘察设计 |
近五年内（2015年8月1日至投标文件递交截止日）施工图勘察设计已批复并满足下列要求： 至少完成过2项新建或改建一级及以上公路工程勘察设计业绩，且累计总里程不少于20km。 |
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施工 |
近五年内（2015年8月1日至投标文件递交截止日）通过交（竣)工验收并满足下列要求： 1.至少完成过2项新建或改建一级及以上公路工程施工，其中至少1项含长隧道，且累计总里程不少于15km； 注：同一个项目含有多项工作内容的可以分别计算。 |
注：设计业绩的认定均以完成施工图勘察设计批复为准，施工业绩的认定均以完成交（竣)工验收为准。
财务最低要求
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标段 |
财 务 要 求 |
备注 |
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ZCB1、ZCB2 |
2017年至2019年企业年平均营业额不小于8亿元； 2019年度企业资产负债率均不大于85%。 |
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勘察设计单位：2017年至2019年企业年平均营业额不小于5000万元；2019年度企业资产负债率均不大于85%。 主体工程施工单位：2017年至2019年企业年平均营业额不小于8亿元；2019年度企业资产负债率均不大于85%。 |
以联合体形式投标的按照此要求 |
项目主要管理人员最低要求
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人 员 |
标段 |
数量 |
人 员 要 求 |
备注 |
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项目经理 |
ZCB1 |
1 |
高级工程师或以上职称（公路工程相关专业），10年及以上公路工程勘察设计经验，作为项目负责人至少完成过1项新改建一级及以上公路工程勘察设计项目。 |
无其他在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
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ZCB2 |
1 |
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设计 负责人 |
ZCB1 |
1 |
高级工程师或以上职称（公路工程相关专业），8年及以上公路工程勘察设计经验，作为项目负责人至少完成过1项新改建一级及以上公路工程勘察设计项目。 |
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ZCB2 |
1 |
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施工 负责人 |
ZCB1 |
1 |
高级工程师或以上职称（公路相关专业），公路工程施工经验8年以上，作为项目经理至少负责过1项一级及以上新（改）建公路主体工程施工项目，同时持有一级建造师注册证（公路工程专业，且注册单位必须与投标人名称一致）,同时持有建设或交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类），单位必须与投标人名称一致。 |
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ZCB2 |
1 |
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施工 技术负责人 |
ZCB1 |
1 |
高级工程师或以上职称（公路相关专业），公路工程施工经验8年以上，作为项目总工至少负责过1项一级及以上新（改）建公路主体工程施工项目,同时持有建设或交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类)，单位必须与投标人名称一致。 |
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ZCB2 |
1 |
3.2本项目接受联合体投标。（最多不超过2家）组成联合体投标的投标人，必须满足下列要求：
3.2.1联合体各成员均应具备独立法人资格，且持有有效的安全生产许可证（设计单位除外）。
3.2.2联合体牵头投标人必须具备相应设计资质。
3.2.3同一专业分工中，同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级。
3.2.4联合体各方以及与其具有关联关系（单位负责人为同一人或存在控股、管理关系）的单位，不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本次投标。
3.3投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。
3.4投标人具有下列情况之一的，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（2）具有投资参股关系的关联企业；
（3）董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。
3.5凡被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的或被省级及以上交通运输主管部门在公路建设市场信用评价的考核定级中被评为D级且在有效期内的企业，不得参与本项目的投标。
3.6投标人的信誉信息在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单等不良信用记录。
3.7投标人的信誉信息在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单等不良信用记录。
3.8投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人在近三年（2017年8月1日～递交投标文件截止日）无行贿犯罪行为。
3.9投标人（联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的资质企业名录。
3.10投标人、项目经理、设计负责人、施工负责人及施工技术负责人的相关业绩应是在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的业绩，或在“山西省公路水运市场管理平台”中查询到的业绩。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。如查询不到或查询信息与投标人提供的信息不一致，其业绩不予认定。
3.11 参加过本项目前期相关设计、咨询的单位包括但不限于初步设计单位、设计咨询单位、设计安全评价咨询单位及以上单位的附属单位，不得参与本次投标。
3.12每个投标人只能对本项目一个标段进行报名。
3.13本项目与《国道239盂县境内夫城口至肖家汇段公路改线工程设计施工总承包》同时招标，若投标人同时参与两个项目投标，每个投标人最多只能中1个项目。如存在投标人两个项目同时被列为第一中标候选人的情况，优先推荐该投标人在投标价高的项目为第一中标候选人，同时该投标人放弃另一项目中标候选人资格，且评标委员会将推荐排名第二的投标人为第一中标候选人。
4.招标文件的获取
4.1获取时间：2020-8-10 18:00:00至2020-8-17 18:00:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不工作）。
4.2招标文件获取方式：登陆金蝉电子招标投标综合交易平台（http://jt2.jcebid.com/）申请下载招标文件。
4.3标书售价：
1000元人民币/标段（不含图纸），招标文件售后不退。
注：凡有意参与投标人，须在山西省公共资源交易平台主体库完成注册，并办理CA数字证书；详情请查看山西省公共资源交易服务平台主体库注册指南。主体库资料核验咨询电话：0351-7731313；CA数字证书办理咨询电话：4006530200；山西省公共资源交易中心地址：太原市坞城南路50号；
5.投标文件的加密要求及递交
5.1投标文件加密要求，投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。
5.2投标文件递交截止时间：2020-10-10 09:00:00
逾期递交的或者未正常递交投标文件，电子交易平台不予受理。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：2020-10-10 09:00:00
6.2开标方式：线上开标
7.其他公告内容
7.1报名时间：凡有意参与的投标人，请于2020-8-10 18:00:00至2020-8-17 18:00:00（北京时间），在电子交易平台进行网上报名。
7.2本公告在 《山西省招标投标公共服务平台/山西招投标网》、《山西省交通运输厅网》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上同时发布。
7.3本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
8.监督部门：
招标项目的行政监督部门：山西省交通运输厅
监督部门联系方式：0351-4663031
地 址：山西省太原市文源巷33号
邮 编：030001
招标项目的业务监督部门：山西省公路局
监督部门联系方式：0351-7582128
地 址：太原市师范街20号
邮 编：030006
9.联系方式：
地址：山西省阳泉市北大街8号
联系人：韩女士
电话：0353-6668336
招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司
地址：青海省西宁市城西区五四大街72-6号
联系人：黄先生、邓女士
电话：18903436826
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