1.招标条件
本招标项目甘肃省S10凤县（陕西）至合作（甘肃）高速公路卓尼至合作段工程（以下简称“本项目”）已由甘肃省发展和改革委员会以《关于S10凤县（陕西）至合作高速公路卓尼至合作段工程可行性研究报告的批复》甘发改交运〔2017〕481号立项批准，并由甘肃省交通运输厅以《关于S10凤县至合作高速公路卓尼至合作段一期工程两阶段施工图设计及预算的批复》（甘交建设函〔2019〕168号）文件批准建设，项目法人为甘南藏族自治州人民政府，建设资金来自收费公路专项债券及地方自筹，招标人为甘南藏族自治州交通运输局，招标代理机构为北京国泰建中管理咨询有限公司甘肃分公司，项目已具备招标条件，现对该项目一期工程路基、桥梁、隧道工程施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本项目起点顺接凤县（陕西）至合作（甘肃）高速公路定西段，路线向西经三岔乡、店子乡、新城镇、流顺乡、临潭县、阿子滩乡、完冒乡至项目终点卡斯合村与乌玛高速合作至赛尔龙段相接，推荐方案路线全长约103.436公里。
木耳连接线起于木耳镇以东新堡村，接既有省道S306，路线向北在扁都村与本项目新城互通相接，路线长10.714公里。
卓尼连接线起于卓尼县城西北角，接既有省道S306，路线向北在羊永乡与本项目卓尼（羊永）互通相接，路线长7.154公里。
2.2 技术标准
主线采用双向四车道高速公路技术标准建设，设计速度80km/h，整体式路基宽度25.5m，分离式路基宽度12.75m；木耳连接线采用双车道二级公路技术标准建设，设计速度60km/h，整体式路基宽度12m；卓尼连接线采用双向四车道一级公路技术标准建设，设计速度80km/h，整体式路基宽度22.5m；桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，设计洪水频率1/100(特大桥1/300)地震动峰值加速度0.15g；其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)规定执行。
本项目一期工程主要工程数量如下：主线路线全长66.595km，路基填方557.4万m3，挖方530.9万m3，共设置特大桥1207m/1座，大桥6978.25m/23座，中桥836.41m/16座，小桥266.5m/13座（桥梁均以双幅计，含互通式立交主线桥），涵洞57道，通道32道；共设特长隧道7845m/2座，长隧道8322.5m/5座，中隧道2767.5m/4座，短隧道307.5m/1座（隧道均以双洞计）；桥梁、隧道合计28530.66m，桥隧占路线长度的42.84%；
卓尼连接线路线全长7.154km，路基填方38.24万m3，挖方77.42万m3，共设置大桥1792.5m/5座，中桥176.5m/3座，涵洞8道，通道3道；共设短隧道532m/2座；桥梁、隧道合计2416m，桥隧占路线长度的34.09%。
2.3本次招标范围为甘肃省S10凤县（陕西）至合作（甘肃）高速公路卓尼至合作段一期工程路基、桥梁、隧道工程，全线划分为12个标段，主要内容如下：
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标段 |
工程范围 |
里程 （km） |
主要工程规模 |
主要工程 内容 |
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ZH01 |
卓尼连接线（一级公路） |
7.154 |
共设置桥梁1904.5米/8座。其中大桥1729.5米/5座，中桥175米/3座；短隧道532米/2座。 |
路基、桥梁、隧道工程及相应预留预埋工程 |
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ZH02 |
K70+005～K71+613, ZK69+985～ZK71+608 （拉布村2#大桥终点） |
1.608 |
共设置互通式立交1处（羊永互通）。桥梁1904.5米/8座。其中大桥1729.5米/5座，中桥175米/3座。 |
路基、桥梁工程及相应预留预埋工程 |
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ZH03 |
K71+613～K75+810.5 ZK71+608～ZK75+846 （阳升沟大桥终点） |
4.197 |
共设置大桥221.25米/1座；特长隧道3670米/1座。 |
路基、桥梁、隧道工程及相应预留预埋工程 |
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ZH04 |
K75+810.5～K81+768 ZK75+846～ZK81+764.490 （临潭刚构特大桥终点） |
5.958 |
共设置桥梁1393米/2座。其中特大桥（刚构桥）1207米/1座，大桥186米/1座。隧道3457.5米/2座，其中长隧道2565米/1座，中隧道592.5米/1座。 |
路基、桥梁、隧道工程及相应预留预埋工程 |
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ZH05 |
K81+768～K89+858.5, ZK81+764.490～ZK89+853.5 （塘玛那大桥终点） |
8.091 |
共设置互通式立交1处（临潭互通），停车区1处（阿子滩停车区）。设置桥梁2518.75米/6座；其中大桥2422米/5座，中桥96.75米/1座。隧道1665米/2座，其中长隧道1085米/1座，中隧道580米/1座。 |
路基、桥梁、隧道工程及相应预留预埋工程 |
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ZH06 |
K89+858.5～K98+350, K89+853.5～ZK98+350 （狼那湾沟隧道出口） |
8.491 |
共设置桥梁1159米/3座，均为大桥。设置特长隧道4175m/1座。 |
路基、桥梁、隧道工程及相应预留预埋工程 |
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ZH07 |
K98+350～K106+500 ZK98+350～K106+500 |
8.150 |
共设置互通式立交1处（完冒互通）。设置桥梁1428米/6座，其中主线大桥1254米/4座（包括立交区主线桥），匝道中桥174米/2座。 |
路基、桥梁工程及相应预留预埋工程 |
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ZH08 |
K106+500～K110+450,K106+500～ZK110+438.514 |
3.950 |
共设置大桥166米/1座。长隧道2170米/1座。 |
路基、桥梁、隧道工程及相应预留预埋工程 |
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ZH09 |
K110+450～K119+500, ZK110+438.514～ZK119+500 |
9.050 |
共设置服务区1处（完冒服务区）。桥梁511.3米/11座，匝道桥梁88.12米/2座。其中主线大桥186米/1座，中桥222.8米/5座，小桥102.5米/5座（包括立交区主线桥）；匝道中桥88.12米/2座。 |
路基、桥梁工程及相应预留预埋工程 |
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ZH10 |
K119+500～K124+510, ZK119+500～ZK124+485 （尕乃合隧道出口） |
5.010 |
共设置主线桥梁237.18米/8座。其中主线中桥134.68米/3座，小桥102.5米/5座。隧道2177.5米/2座，其中长隧道1177.5米/1座，中隧道940米/1座。 |
路基、桥梁、隧道工程及相应预留预埋工程 |
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ZH11 |
K124+510～K130+825,ZK124+485～ZK130+840 （俄和代隧道进口） |
6.315 |
共设置互通式立交1处（合作东互通）。主线桥梁1132.56米/10座，匝道桥梁183米/5座。其中主线大桥904米/4座，中桥167.06米/3座，小桥61.5米/3座（包括立交区主线桥）；匝道中桥129米/2座，小桥54米/3座。 |
路基、桥梁工程及相应预留预埋工程 |
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ZH12 |
K130+825～K136+600 ZK130+840～K136+600 |
5.775 |
共设置桥梁304.12米/4座。其中大桥186米/1座，中桥118.12米/3座。隧道2287.5米/3座，其中长隧道1325米/1座，中隧道655米/1座，短隧道307.5米/1座。 |
路基、桥梁、隧道工程及相应预留预埋工程 |
2.4计划工期
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标 段 |
计划工期 （日历天） |
计划开工日期(以发布开工令时间为准) |
计划交工日期(以交工证书出具时间为准) |
缺陷责任期(自实际交工之日起计算) |
保修期(自实际交工之日起计算) |
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ZH01 ZH02 ZH05 ZH07 ZH08 ZH09 ZH10 ZH11 ZH12 |
732 |
2019年9月25日 |
2021年9月25日 |
二年 |
五年 |
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ZH04 |
1097 |
2019年9月25日 |
2022年9月25日 |
二年 |
五年 |
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ZH03 ZH06 |
1097 |
2019年9月25日 |
2022年9月25日 |
二年 |
五年 |
3.投标人资格要求
3.1资格要求：
3.1.1资质条件：
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标 段 |
资质最低要求 |
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ZH01、ZH02、 ZH05、ZH07、 ZH08、ZH09、 ZH10、ZH11、 ZH12 |
1.投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照； 2.进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.具备公路工程施工总承包一级及以上资质； 4.具备有效的安全生产许可证。 |
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ZH03、ZH06 |
1.投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照； 2.进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.具备公路工程施工总承包一级及以上资质并同时具备隧道工程专业承包一级资质； 4.具备有效的安全生产许可证。 |
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ZH04 |
1.投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照； 2.进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.具备公路工程施工总承包一级及以上资质并同时具备桥梁工程专业承包一级资质； 4.具备有效的安全生产许可证。 |
3.1.2财务要求
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标 段 |
财务最低要求 |
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ZH02 ZH08 ZH09 ZH11 |
本次招标要求投标人2018年年末净资产不少于3亿元；近三年（2016年～2018年）年平均营业收入不小于5亿元；近三年（2016年～2018年）每年投标人流动资产与流动负债的比率不应小于 1；投标人须为所投标段开具额度不小于3000万元人民币的银行信贷证明。 |
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ZH01、ZH03 ZH04、ZH05 ZH06、ZH07 ZH10、ZH12 |
本次招标要求投标人2018年年末净资产不少于5亿元；近三年（2016年～2018年）年平均营业收入不小于10亿元；近三年（2016年～2018年）每年投标人流动资产与流动负债的比率不应小于 1；投标人须为所投标段开具额度不小于5000万元人民币的银行信贷证明。 |
3.1.3本次招标要求投标人在近5年内完成过下表要求的业绩：
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标段 |
近5年内（2014年1月1日～投标截止日，以交工时间为准）完成的业绩 |
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ZH01 |
1.近5年内至少完成过1条高速公路路基工程的施工,并通过交工验收。 2.近5年内至少完成过1条高速公路大桥及以上桥梁工程的施工，并通过交工验收。 3.近5年内至少完成过1座长度不少于200米的高速公路隧道(左右洞不累加) 工程的施工，并通过交工验收。 |
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ZH03 ZH06 |
1.近5年内至少完成过1条高速公路路基工程的施工,并通过交工验收。 2.近5年内至少完成过1条高速公路大桥及以上桥梁工程的施工，并通过交工验收。 3.近5年内至少完成过1座长度不少于3000米的高速公路隧道(左右洞不累加) 工程的施工，并通过交工验收。 |
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ZH05 ZH10 ZH12 |
1.近5年内至少完成过1条高速公路路基工程的施工,并通过交工验收。 2.近5年内至少完成过1条高速公路大桥及以上桥梁工程的施工，并通过交工验收。 3.近5年内至少完成过1座长度不少于1000米的高速公路隧道(左右洞不累加) 工程的施工，并通过交工验收。 |
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ZH02 ZH07 ZH09 ZH11 |
1.近5年内至少完成过1条高速公路路基工程的施工,并通过交工验收。 2.近5年内至少完成过1条高速公路大桥及以上桥梁工程的施工，并通过交工验收。 |
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ZH08 |
1.近5年内至少完成过1条高速公路路基工程的施工,并通过交工验收。 2.近5年内至少完成过1条高速公路大桥及以上桥梁工程的施工，并通过交工验收。 3.近5年内至少完成过1座长度不少于2000米的高速公路隧道(左右洞不累加) 工程的施工，并通过交工验收。 |
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ZH04 |
1.近5年内至少完成过1条高速公路路基工程的施工,并通过交工验收。 2.近5年内至少完成过1条高速公路特大桥（刚构桥）工程的施工，并通过交工验收。 3.近5年内至少完成过1座长度不少于2000米的高速公路隧道(左右洞不累加) 工程的施工，并通过交工验收。 |
3.1.4 主要人员要求
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标段 |
资格最低要求 |
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ZH01 ZH03 ZH04 ZH05 ZH06 ZH08 ZH10 ZH12 |
项目经理：具备公路工程相关专业中级及以上技术职称；具有公路工程专业一级注册建造师证书；持有交通运输主管部门核发的有效 B 类安全生产考核合格证书；担任过新建高速公路项目的路基工程、桥梁工程、隧道工程（以上工程内容不限于同一合同段）的项目经理。 项目总工：具备公路工程相关专业高级及以上技术职称；持有交通运输主管部门核发的有效 B 类安全生产考核合格证书；担任过新建高速公路项目的路基工程、桥梁工程、隧道工程（以上工程内容不限于同一合同段）的项目总工。 |
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ZH02 ZH07 ZH09 ZH11 |
项目经理：具备公路工程相关专业中级及以上技术职称；具有公路工程专业一级注册建造师证书；持有交通运输主管部门核发的有效 B 类安全生产考核合格证书；担任过新建高速公路项目的路基工程、桥梁工程（以上工程内容不限于同一合同段）的项目经理。 项目总工：具备公路工程相关专业高级及以上技术职称；持有交通运输主管部门核发的有效 B 类安全生产考核合格证书；担任过新建高速公路项目的路基工程、桥梁工程（以上工程内容不限于同一合同段）的项目总工。 |
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 被甘肃省交通运输厅评为A及以上信用等级的投标人，可对2个标段投标，被甘肃省交通运输厅评为B、C信用等级的投标人，可对1个标段投标，被甘肃省交通运输厅或交通运输部任一部门评为D信用等级的施工企业或在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的施工企业（在处罚有效期内）谢绝参与本次投标。每个投标人允许中1个标段（投标人若同时在2个标段排名第一，将推荐报价比例（投标人报价/投标控制价上限）高的为第一中标候选人，若报价比例也相同，将标段金额高的投标人推荐为第一中标候选人。另一标段将推荐排名第二的投标人为第一中标候选人，依次类推确定第二、第三中标候选人。）。对投标人信用等级的认定条件为：甘肃省交通运输厅发布的《甘肃省公路建设市场信用信息管理办法》《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果》和交通运输部发布的《2017年度公路施工企业全国综合信用评价结果》。在《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果》中有信用评价结果的按其评价等级对待，在《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果》中无信用评价结果，但在《2017年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用评价等级为A级及以上的，按A信用等级对待；评价等级为B级的，按B信用等级对待；评价等级为C级的，按C信用等级对待。若在《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果》和《2017年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中均无信用评价结果的，按B信用等级对待。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 凡被交通运输部或甘肃省交通运输主管部门取消或暂停在甘肃省投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标。
3.7对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标（上述条款，本项目参照执行，未尽事宜由招标人解释）。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2019年8月22日00时00分至8月27日00时00分(北京时间，下同，节假日不休息)，登陆“甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）”下载电子招标文件。网上系统报名的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为n×24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。
4.2 凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或CA数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。
4.3 与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在甘肃省公共资源交易网，请随时关注，招标人不再另行通知。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱931287263@qq.com，并电话告知招标代理。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年9月11日10时30分，投标人应于当日8时30分至10时30分将投标文件递交甘肃省公共资源交易局五楼第九开标厅（地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路68号）。
递交投标文件时需携带单位授权委托书、经办人身份证供现场核查。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 本招标项目的投标保证金金额为人民币捌拾万元整/标段（?800000.00元/标段）。
5.5 本次投标采用双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法。
6.本次公告发布媒介
招标人：甘南藏族自治州交通运输局
联系人：后吉红
电 话：13893919249
地 址：甘肃省甘南藏族自治州合作市当周街州政府政务中心13楼
招标代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司甘肃分公司
地 址：甘肃省兰州市城关区张掖路63号中环广场A塔2701室
联系人：张晓平 陆云飞
电 话：0931-8435288 18893119822 15294195508
传 真：0931-8430669 邮 编：730030
监督部门：甘肃省交通运输厅
电 话：0931-8481393
地 址：甘肃省兰州市酒泉路213号交通综合大厦
2019年08月21日
