1.招标条件
本招标项目凤凰县南华大桥BOT(特许经营)项目已由凤凰县发展和改革局以凤发改字【2019】60号批准建设，由凤凰县人民政府批准招商。建设资金来自取得特许经营权的投资人自筹资金 ，项目出资比例为 100% 。招标人为凤凰县公路管理局，招标代理机构为 智埔国际工程咨询有限公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：凤凰县南华大桥BOT(特许经营)项目。
2.2 项目地点：湖南省湘西自治州凤凰县沱江镇。
2.3 项目概况：路线起于凤凰古城区南华门，在K0+150处与江南东路平交，终点于K0+346与金坪路和喜鹊坡路平交，路线全长346m，其中桥长166.08m。项目起点至南桥头段路基宽14m，桥梁分段宽34.5m和29.5m，设计速度40km/h，总投资额为15536.61万元。
2.4本项目采用BOT方式建设。通过公开招投标选定投资人，中标单位在收到中标通知书后，在项目所在地注册成立项目公司，且项目资本金不少于总投资额的25%。项目公司具体实施项目的融资、投资、建设、运营，至特许经营期满无偿移交全部项目设施并确保设施能正常运行。本项目属于经营性项目，在项目运营期间，项目公司通过经营本项目上部商业门面获取收益，自负盈亏，甲方和凤凰县政府不承担任何付费责任。
2.5 特许经营期：不超过30年，其中建设工期：2.5年。
2.6建设缺陷责任期：2年。
2.7 保修期: 按国务院279号令规定保修。
2.8 质量要求：合格工程。
2.9 标段划分：本招标项目划分为一个标段。
2.10 招标范围：凤凰县南华大桥BOT(特许经营)项目的投资、建设、运营维护（上部商业部分），并在特许经营期满后无偿移交给凤凰县人民政府。
3.投标人资格要求
3.1资格要求：
3.1.1投标人具有独立企业法人资格，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
3.1.2投标人需具有建设行政主管部门核发的有效的施工企业《安全生产许可证》，并具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上（含壹级）资质、桥梁工程专业承包二级及以上（含二级）资质。
3.2财务要求：银行资信和财务状况良好，并有满足该项目经营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力；截至2017年12月31日，净资产不低于2亿元人民币。
3.3业绩要求：近五年内（截止本项目公告发布前），至少完成1个单项合同投资额1亿元（含）以上的市政或公路（需含桥梁新建）PPP或BOT或BT项目业绩，业绩证明材料需提供中标通知书、合同协议书和竣工（或交工）验收报告，业绩时间以竣工（或交工）验收报告为准。
3.4信誉要求： 投标人守法经营，无商业欺诈行为；没有被责令停业、投资资格被取消、财产被冻结接管破产等状态；投标人无违法犯罪行为记录；无围标、串标、虚假投标、挂靠、敲诈勒索等涉黑恶的相关情形；没有在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.评标办法
5.招标文件的获取与澄清答疑发布
5.1 凡有意参加投标者，请于2019年4月25日至2019年4月30日17:30时(北京时间，下同)在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”完成“我要投标”操作后，在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击本项目右侧“领取”按钮进行下载，获取招标文件、工程量清单及图纸等资料。（补充通知与答疑相关附件与招标文件获取方式相同）各投标人自行在以上网站下载或查阅招标文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
5.2招标文件每套售价人民币400元，递交投标文件时缴纳。
5.3 澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的请于投标截止时间10日前（2019年5月6日17：30时前）以不署名的方式在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”在“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮进行提问，逾期不予受理。投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；答疑文件按相关法规在《湖南省招标投标监管网》和《湘西公共资源交易网》发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
5.4详细操作流程请在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。
6、投标保证金：
6.1投标保证金缴纳时间、方式及数额：须在投标截止时间前，即2019年5月16日08:30时前，投标保证金从投标人基本账户一次性汇入指定托管银行账户，以到账为准，开标时现场查验。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。本项目投标保证金为人民币：捌拾万元整（RMB：80万元）。否则，视为投标人自动放弃投标权利，其投标无效。
6.2投标保证金虚拟子账户由投标人在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）使用CA登录后，在页面左侧“工程业务”模块下点击“填写投标信息”填写完成后点击左上角“我要投标”；然后点击左侧“工程业务”模块下“生成保证金虚拟子账户”菜单，再点击本项目右侧“操作”按钮进行获取。（未在“标书下载截止时间”之前进行“我要投标”操作的将无法获取保证金虚拟子账户，后果自负。未将投标保证金缴入对应项目或标段的，或将投标保证金缴入总账户的，视为无效，系统故障，另行通知的除外。）
6.3项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。
7、投标文件的递交及相关事宜
7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年5月16日 08 时 30 分，投标人应于当日08时30分前将投标文件递交至湘西自治州公共资源交易中心第 3 开标室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼进入）。
7.2逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
7.3招标人邀请所有投标人法定代表人或授权委托代理人准时参加开标,否则，视为该投标人默认开标结果。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。
9、行政监管
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为：湘西自治州凤凰县发展和改革局，电话：0743-3221991。
10、联系方式
招标人：凤凰县公路管理局
地 址: 湖南省湘西自治州凤凰县沱江镇建设路122号
联系人：唐女士
电 话：13037423543
招标代理机构：智埔国际工程咨询有限公司
地 址：长沙市高新区文轩路27号麓谷企业广场B5栋5楼
联 系 人：王先生
电 话：0731-89670266
2019 年 4 月 25 日
