一、采购项目名称：碑林历史文化街区PPP项目
二、采购项目编号：HCZB-ZFCG-20180040
三、采购项目总投资：人民币贰拾伍亿壹仟陆佰捌拾贰万柒仟肆佰元整（￥251,682.74万元）
四、采购人名称：西安城墙管理委员会
地址：西安市曲江新区雁翔广场
联系人及联系方式：刘刚 029-89622956
五、采购代理机构名称：红城国际工程项目管理有限公司
地址：西安市沣惠南路18号唐沣国际广场B座22201室
联系人及联系方式：肖工 18291466625
六、采购项目内容和要求：
1.项目概况及采购内容
1.1项目名称：碑林历史文化街区PPP项目
1.2采购方式：公开招标
1.3项目概况：
项目改造范围东至开通巷，西至南大街，南至顺城南巷，北至东木头市，占地约540亩。主要建设内容包括区域范围内原址保留建筑的修缮、部分保留建筑的迁建、关中书院和卧龙寺原址保留建筑的修缮、街区外立面修缮、新建地上和地下建筑、广场和一个大巴停车场，建设区域范围内的道路及配套设施以及各建筑配套的室外工程。
1.4采购内容：社会资本方。
2. 采购需求
2.1项目合作期限：20年（其中含建设期3年，运营期17年）。
2.2投资估算
本项目估算总投资为251,682.74万元，其中工程费用186,438.45万元，工程建设其他费用20,069.05万元，基本预备费用20,650.75万元，建设期利息约24,524.50万元。
2.3 项目规模
项目包含原址保留建筑修缮、迁建保留建筑、保留建筑修缮、街区外立面修缮，新建文化设施区域、商业区域、景区配套及游客服务中心、新建地下三层停车场、广场、改造原有道路及新建市政道路。原址保留建筑修缮主要是对原址建筑进行修复和保护；迁建保留建筑主要是将建筑从现有位置迁至别处进行保护；街区外立面修缮长度约2399米，面积约23990m2的沿街外立面；新建地上建筑包括文化设施区域、商业区域、景区配套及游客服务中心，总建筑面积约53,696m2；新建地下建筑地下三层停车场，总建筑面积约为78,102m2；新建广场（含大巴停车场），占地面积约19,457m2；新建道路，包含原有市政道路的拆除及重建和规划道路的新建，道路共计19条（其中原有道路8条，新建道路11条），道路占地面积共计约19,185m2。
2.4 项目地点
项目改造范围东至开通巷，西至南大街，南至顺城南巷，北至东木头市，占地约540亩。
2.5 运作模式
本项目采用BOT模式，即“建设-运营-移交”的运作方式，由项目公司承担设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责。
2.6 投融资结构及股权结构
本项目资本金不低于总投资的20%，由社会资本100%出资在西安曲江新区注册成立项目公司，政府方不参股。
七、申请人资格要求：
1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。
1.2地方政府融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔2015〕42号文件规定的除外）不得作为申请人。
1.3本次资格预审要求申请人具备以下条件：
1.3.1主体要求：
投标人须为依法成立并有效存续的中国境内的独立法人，或由不同法人组成的联合体，但联合体内的成员数量不超过二名。
1.3.2资质要求：
申请人须具备建筑工程施工总承包一级以上(含一级)和市政公用工程施工总承包一级以上(含一级)资质，并具备有效的安全生产许可证；如为联合体申请人，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
1.3.3 财务要求：
申请人（或联合体中至少一个成员）应具有较好的融资能力，在有效期内（有效期需涵盖本次资格预审申请文件递交截止之日）的银行授信不低于人民币20亿元（以授信合同或银行出具的证明、批复文件为准）。
1.3.4 信誉要求：
申请人未被列入失信被执行人，以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）网站的查询结果为准。
1.3.5业绩经验要求：
申请文件递交截止日前三年（2015年1月1日至今）内，投标人（或联合体中牵头人）在中国境内累计完成至少1项建筑工程及市政工程相关业绩（业绩认定以签署的施工合同或中标通知书为准）。
1.3.6技术和管理能力要求：
申请人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。
1.4以联合体方式申请参加资格预审的，应满足下列要求：
1.4.1提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，联合体协议连同资格预审申请文件一并提交采购单位；
1.4.2联合体各方（其母公司、全资子公司及控股公司）不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体对本项目提出资格预审申请；
1.4.3联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本项目资格预审申请相关资料；
1.4.4通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
八、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；
（2） 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（4）《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；
（5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
（6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。
九、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。评审小组依据资格预审文件规定的审查标准和程序，对资格预审申请文件进行初步审查和详细审查，凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人均通过资格预审。
十、资格预审文件的获取
10.1请申请人于2018年 8 月 13 日至2018年 8 月 17 日，每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（节假日除外），在红城国际工程项目管理有限公司（西安市沣惠南路18号唐沣国际广场B座22201室）持单位介绍信、经办人身份证原件及加盖单位公章的复印件或法人授权书及被授权人身份证原件及加盖单位公章的复印件资料一套获取资格预审文件。
10.2资格预审文件免费提供。
十一、资格预审申请文件的递交
11.1 资格预审申请文件递交截止时间: 2018年9月3下午14时30分
11.2 递交地点：西安市沣惠南路18号唐沣国际广场B座22201室
11.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理
十二、其他应说明的事项：
采购项目联系人：肖工
联系方式：18291466625
采购代理机构开户名称：红城国际工程项目管理有限公司
开户行：中国民生银行西安东关正街支行
账 号：691867366
红城国际工程项目管理有限公司
2018年8月13日
