项目编号：YXSB20120601301、02
1 、招标条件
宜兴市城市建设发展有限公司的240省道（宜金公路）改造工程（宜兴市宜金公路改道绿化工程）管养工程、104国道宜兴市潘家坝至归径段改造绿化（新104国道改线绿化）管养工程，已由宜兴市政府批准建设，建设资金来自城建资金，现已落实。江苏恒鸿建设咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。现对该项目的施工进行公开招标。
2 、项目概况与招标范围
2.1工程规模：240 省道（宜金公路）改造工程（宜兴市宜金公路改道绿化工程）面积为31.5万㎡； 104 国道宜兴市潘家坝至归径段改造绿化（新104国道改线绿化） 面积为41.4万㎡
2.2结构类型： /
2.3招标范围：240省道（宜金公路）改造工程（宜兴市宜金公路改道绿化工程）、 104 国道宜兴市潘家坝至归径段改造绿化（新104国道改线绿化）绿地 的养护管理
2.4标段划分：二个标段，一标段： 104 国道（潘家坝-归经），二标段：宜金公路改造（官林镇-新建镇）
2.5质量要求：三级标准
2.6养护期限：绿地养护期限5年（其中乔木胸径为15cm的养护期限为4年）
2.7工程地点：宜金公路改造（官林镇-新建镇）、104国道（潘家坝-归经）
2.8合同估算价：约1170万元
3 、投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：绿化施工资质叁级及以上；
3.2项目负责人资质类别和等级：叁级及以上绿化项目经理或二级及以上市政注册建造师或园林绿化专业工程师及以上职称；
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
3.5本工程采用 资格后审 方法选择合格的投标人参加投标。每位投标人可对上述二个标段投标，但每个投标人只能中一个标段。评标顺序开标时按标段预算价从高到低的次序评审。
4 、资格审查条件
4.1对投标人的资格审查按照苏建招（2006）372号文件及有关法规文件执行，其中资格审查合格条件为：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业和项目负责人的资质类别、等级满足招标公告要求；
（5）资格审查申请书中的重要内容没有失真或者弄虚作假；
（6）宜兴市内企业持有无锡市核发（或备案）的有效《江苏省建筑业企业信用管理手册》；
（7）宜兴市外企业持有宜兴市建管处（或市政处）签署意见的《外市进宜建筑业企业备案登记表》（详见宜建(2010)128号）。
（8）企业持有《宜兴市建设领域民工工资保障金管理手册》或宜兴市建管处盖章确认的《无锡市建设工程施工企业交纳民工工资支付保证金工作联系单》；
（9）符合法律、法规规定的其他条件。
5 、开标时符合性审查和资格审查须核验的原件：①企业营业执照②企业资质证书③无锡市核发（或备案）的有效《江苏省建筑业企业信用管理手册》（宜兴市内企业）或宜兴市建管处（或市政处）签署意见的《外市进宜建筑业企业备案登记表》（宜兴市外企业）（详见宜建（2010）128号文件）；④项目经理证书或注册建造师证书或园林绿化职称证书（或宜兴市相关行政主管部门的押证证明）⑤《宜兴市建设领域民工工资保障金管理手册》或宜兴市建管处盖章确认的《无锡市建设工程施工企业交纳民工工资支付保证金工作联系单》⑥投标人代表（法定代表人或授权委托人和投标项目负责人）的身份证明和开标前三个月的养老保险缴费证明（其中交费证明必须注明个人代码和身份证号码，以便核查，否则该证明不予认可）⑦法定代表人身份证明书⑧授权委托书⑨投标保证金票据。
6 、获取招标文件的时间和方法：请注意宜兴市招投标网“招标文件发放公告”。
7 、网上答疑：本工程不集中组织答疑，投标人如有疑问可以通过点击该工程招标公告后在“疑问留言”区以不署名的形式提出，招标人或其委托的招标代理机构解答并形成补遗文件在宜兴市招投标网“答疑公示”区公示。施工企业可以通过阅读宜兴市招投标网“投标人须知专栏”，以了解宜兴市政府投资工程招投标的一般规则。
8 、其它：
8.1有不良行为在公示期内被暂停投标资格的投标人不得参加本工程投标。
8.2投标项目负责人变更工作单位不满三个月的不得参与本工程的投标。
8.3报名的投标项目负责人如有同时参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明，如有隐瞒将按有关规定处理。
8.4投标人应慎重考虑选派一名投标项目负责人同时参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在多个工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格，并可以没收其投标担保。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。
8.5招标人要求提交的原件资料如在年检中或因其他原因无法提供，投标人需提供原件发证部门或年检部门出具的有效书面证明，标明有效期。如证明内容模棱两可、含糊不清或因原件资料在其他地方也要使用等，招标人不予认可。
8.6对于投标人的不良投标行为，相关行政主管部门将根据宜政发（2008）243号文件《宜兴市招投标市场准入管理暂行办法》作出相应处罚。
9 、发布公告的媒介：
9.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网和宜兴市招投标网上发布。
9.2本公告发布日期从2012 年 7月3日至2012年7 月10日，本公告为第 一 次发布公告。
10 、评标办法详见本公告附件。
附件：评标办法
240 省道（宜金公路）改造工程（宜兴市宜金公路改道绿化工程）管养工程、 104 国道宜兴市潘家坝至归径段改造绿化（新 104 国道改线绿化）管养工程招投标的评标办法与标准
一、评标办法：
1、本次招标评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为相应标段的中标候选人。
2、评标顺序开标时按标段预算价从高到低的次序评审，每位投标人可对上述二个标段投标，但每个投标人只能中一个标段。中标后该投标人的投标报价不参与后续标段的评审。
3、评标委员会技术标评委独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进行评审和评价。对技术标评委的评分（除价格分外）进行统计（扣除最高分和最低分）汇总，并进行算术平均，计算出每个投标人的得分，加上价格得分即为每个投标人的综合得分。
4、如某标段出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，如果投标报价也相同的，则采用抽签方式确定中标候选人。
5、施工组织设计评审采用暗标，施工组织设计中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记或标识。施工组织设计评审以电子版为准。不符合本格式要求的作废标处理。
二、评分标准：
（一） 价格分：65分
1、投标报价低于或等于最高限价（招标控制价）的为有效投标报价。超过最高限价（招标控制价）的投标报价为无效投标报价。
2、评标基准价的确定：基准价=所有有效投标总报价的算术平均值*40%+招标控制价*60%。（投标人的投标报价低于所有有效报价算术平均值的85%，其投标报价不得参与评标基准价的确定）。
3、所有有效投标报价与基准价比较，如果投标报价比基准价下浮超过10%，视为低于成本价，不推荐为中标侯选人，报价等于基准价的得65分；比基准价每上浮1%，扣1分，每下浮1%，扣0.8分。（报价与得分小数点后均保留2位小数）。
（二）企业综合评价：25分
1、近三年在无锡地区独立承担过以下公共绿地绿化养护 最高分4.0分
①Ⅰ：宜兴地区绿地面积在2－30万平方米（不含30万平方米） 2.0分
Ⅱ：宜兴地区外无锡地区内绿地面积在2－30万平方米（不含30万平米） 1.5分
②Ⅰ：宜兴地区绿地面积在30－60万平方米（不含60万平方米） 3.0分
Ⅱ：宜兴地区外无锡地区内绿地面积在30－60万平方米（不含60万平米）2.5分
③Ⅰ：宜兴地区绿地面积在60万平方米以上 4.0分
Ⅱ：宜兴地区外无锡地区内绿地面积在60万平方米以上 3.5分
【核查内容：养护合同原件上注明的绿地养护面积，可以合计计算（同一地块不重复计算）；工程施工和养护一体化的企业需有两年以上的养护经验。其中“公共绿地”是按《城市绿地分类标准》（cJJ/T85-2002 J185-2002），除生产绿地以外的其它四类绿地即:公园绿地,防护绿地,附属绿地,其他绿地。】
2、企业拥有工程类初级职称及以上人员数量： 最高分 4.0分
①企业拥有工程类初级职称及以上人员数量少于5人（不含5人）的，本项得分为零；
②企业拥有工程类初级职称及以上人员5人的 2.5分
③企业拥有工程类初级职称及以上人员6人的 3.0分
④企业拥有工程类初级职称及以上人员7人的 3.5分
⑤企业拥有工程类初级职称及以上人员8人的 4.0分
【核查内容：个人专业职称资格证书和社保局出具近三个月的社保缴费清单】。
3、企业拥有初级及以上技术工种人员数量： 最高分 4.0分
①企业拥有初级及以上技术工种人员少于5人（不含5人）的，本项得分为零；
②企业拥有初级及以上技术工种人员5-6人 2.5分
③企业拥有初级及以上技术工种人员7-8人 3.0分
④企业拥有初级及以上技术工种人员9-10人 3.5分
⑤企业拥有初级及以上技术工种人员11人以上 4.0分
【核查内容：个人资格文件中所附的技术等级证书和社保局出具近三个月的社保缴费清单】。
4、企业拥有养护专业车辆及必备园林机械情况： 最高分 8分
① 企业必须拥有一辆洒水车和一辆载货汽车用于该标段使用， 4.0分
② 每增加拥有一辆自有（非租借）的洒水车（不包括在在管管养工程中正在使用的洒水车）。 1.0分；
本项最高得分不得超过8分
【核查内容：车辆行驶证原件（投标单位必须认真填写投标文件中《绿化养护企业车辆统计一览表》，并确保真实性，此表将在评标结果中公示，如有虚假将按招标文件中3.1.3（17）和10.2.7条款规定处理）。核验洒水车数量=总车辆数量-在管管养绿化面积必须配备的车辆数量（每30万m2正在管养绿化面积必须配备一辆洒水车），在管管养绿化面积指与本工程招标单位签订绿化管养合同并正在实施管养的绿化工程面积及在评分标准(二)企业综合评价中第1条中计算业绩的在管管养绿化面积，二者不重复计算。（与本工程招标单位签订绿化管养合同并正在实施管养的绿化工程面积由招标单位提供）】。
5、企业办公设施及基地情况： 最高分 5.0分
（1）宜兴市办公场所建筑面积在200-300平方米（含200平方米），停车、仓储、堆放等场地面积500-1000平方米（含1000平方米）。 3.0分
（2）宜兴市办公场所建筑面积在300-400平方米（含300平方米），停车、仓储、堆放等场地面积1000-2000平方米（含2000平方米）。 4.0分
(3)宜兴市办公场所建筑面积在400平方米以上，停车、仓储、堆放等场地面积2000平方米以上。 5.0分
【核查内容：仅指以宜兴市范围内的⑴办公场所的房屋产权证证明：①自有房：提供房产证（若无房产证必须同时提供购房合同及土地使用证），②承租房：提供经市场房地产交易中心确认的“房地产租赁契约”； ⑵停车、仓库、堆放等场地证明：土地使用证或租赁合同（附租赁税单）所标面积为准。】
注：上述办公场所建筑面积与停、堆放等场所的面积需同时满足才能得分，若不能同时满足两者面积要求，则从低计分。
6、近三年在绿化工程建设和养护管护中有过不良记录的一次扣5分。
【核查内容：证明由招标人从相关部门的在册记录中查取。】
7、2011年1月份至今在成活率养护绿地和日常养护绿地月度考核不合格的一次扣3分。（企业综合评分扣完为止）
【核查内容：证明由招标人从相关部门的在册记录中查取。】
（三）绿化养护期间的管理技术方案（施工组织设计）：10分
1、企业绿地养护管理制度完善，程序规范，责任明确，具有可操作性。包括养护档案管理制度、安全文明措施等 最高分2.0分
2、绿化养护项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施养护管理工作。包括各专业工种人员的配备、园林机械的装备以及劳动力安排等。 最高分2.0分
3、绿化养护技术方案结合季节变化，考虑各类园林植物特性，养护计划周密，措施有效，如养护方案及措施、病虫害防治方案等。 最高分2.0分
4、对绿化养护承包区内环境设施的维护管理及措施切实可行。包括排水沟渠的疏理和相关配套设施的养护管理等。 最高分 2.0分
5、绿地保护和保洁工作方案完整，措施有效扎实，管理责任清晰。包括卫生保洁责任落实、24小时保安计划、110联动抢险处理预案等。 最高分 1.0分
6、投标文件完整、规范、合理性和准确性评价。 最高分 1.0分
注：本工程评标办法中的“公共绿地”按《城市绿地分类标准》（cJJ/T85-2002 J185-2002），除生产绿地以外的其它四类绿地即:公园绿地,防护绿地,附属绿地,其他绿地。
