新建延安至榆林铁路由 《国铁集团陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函[2023]329号）、《国铁集团陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路初步设计的批复》（铁鉴函[2023]338号）批准建设，建设资金已落实。建设单位为西成铁路客运专线陕西有限责任公司，招标项目招标人分别为：中铁四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-1标项目经理部、中铁十四局集团有限公司延榆铁路延榆铁路YYZQ-6标段项目经理部、中铁三局集团有限公司延榆铁路YYZQ-9标项目经理部。本项目物资粉煤灰、水泥等物资已具备招标条件，现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：详见附件1。
2.2 招标内容：包件划分详见招标公告附件2，投标人对所有包件应一包一投。
2.3 招标方式：公开招标。
3. 投标人资格审查及要求
3.1 本次招标采用资格后审的方式。要求投标人资格条件为：
3.1.1粉煤灰（FMH-01、FMH-02、FMH-03）
（1）营业范围要求：投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产供应经验、符合招标物资生产经营范围的生产商或代理商；
（2）许可和认证要求：生产厂的生产工艺、装备必须符合国家产业发展政策的相关规定；
（3）生产能力要求：投标产品生产厂须具有分选设备，生产厂年生产能力不低于15万吨，具备生产I级或II级粉煤灰能力，必须是电厂原厂生产的粉煤灰，不接受二次加工的粉煤灰。生产厂剩余生产能力满足招标物资需求的生产供应，具备投标物资所有必备的生产设备和检测能力，确保正在执行合同及若中标后能充足供应。
（4）财务能力要求：①投标人具有良好的资金财务状况，且须为一般纳税人，能够开具增值税专用发票（税率13%）；②投标人须提供近两年（2024年、2025年）经会计师事务所或审计机构审计的符合国家规定的财务会计报表，新成立单位需提供成立（注册）以后此条款所要求的相关财务证明材料。③投标人为生产商的，注册资本不低于1000万元（含）人民币；投标人为代理商的，注册资本不低于500万元（含）。
（5）质量保证能力要求：投标物资须具有2024年1月1日以来由通过CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具满足国家现行标准要求的产品质量检验报告对应规格投标物资，质量检验报告任意两份。
（6）供货业绩要求：投标人须提供2024年1月1日以来投标物资在铁路工程或国家重点工程的供货业绩，任意一份（须提供合同复印件或中标通知书，时间以合同签订日期为准）。
（7）履约信用要求：近三年以来年无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；未被人民法院列为失信被执行人。投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前3年内中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪的查询结果截图。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图。
（8）其他要求：①代理商须提供满足本资格条件要求的生产厂（电厂）出具的授权函（若电厂粉煤灰是总经销的，代理商要提供总经销商的代理授权函，同时提供电厂针对该总经销商资格的授权函或合同协议书），不接受转授；且必须是该授权生产厂原厂生产的风选粉煤灰，不接受磨细粉煤灰；且生产商或总经销商不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标。②代理商投标时，出具的授权函、营业执照复印件、检验报告复印件、资格声明等资料均须加盖授权人公章，否则视为无效。③投标人具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，且注明粉煤灰来源；并提供电厂风选设备采购发票复印件或相关影像资料，不接受电厂原厂风选和其合法的粉煤灰生产经销商风选以外二次加工生产的粉煤灰，未经招标人同意，代理商不得更换代理的生产厂产品。④投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；投标人须具备跨地域供应、集散能力。
（9）粉煤灰运输过程中严禁二次转运。
3.1.1水泥（SN-01）
（1）营业范围要求：投标人为在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商，具有合法有效的营业执照。
（2）许可和认证要求：投标物资生产商须具有有效的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含拟投标物资）。
（3）生产能力要求：投标物资生产商须具备年产水泥产品200万吨以上的生产能力，采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解窑），并具备低碱水泥生产能力，不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家；不接受粉磨站进行投标，不接受电石渣水泥熟料企业进行投标。
（4）财务能力要求：①投标人具有良好的资金财务状况，且须为一般纳税人，能够开具增值税专用发票（税率13%）；②投标人须提供近两年（2024年、2025年）经会计师事务所或审计机构审计的符合国家规定的财务会计报表，新成立单位需提供成立（注册）以后此条款所要求的相关财务证明材料。③投标人为生产商的，注册资本不低于2亿元（含）人民币；投标人为代理商的，注册资本不低于1000万元（含）。
（5）质量保证能力要求：投标物资须具有2024年1月1日以来由通过CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具满足国家现行标准要求的产品质量检验报告对应规格投标物资，质量检验报告任意两份。
（6）供货业绩要求：投标人须提供2024年1月1日以来投标物资在铁路工程或国家重点工程的供货业绩，任意一份（须提供合同复印件或中标通知书，时间以合同签订日期为准）。
（7）履约信用要求：近三年以来无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；未被人民法院列为失信被执行人。投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前3年内中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪的查询结果截图。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图。
（8）其他要求：投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；投标人须具备跨地域供应、集散能力。
代理商须提供满足本资格条件要求的生产商出具的针对投标包件的唯一授权函，且生产商不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；代理商须提供生产商出具的授权书、营业执照复印件、生产许可证复印件、检验报告复印件、资格声明等应由生产商提供的所有资料均须加盖生产商公章，否则视为无效。
（9）水泥运输过程中严禁二次转运。
3.2 其他
本次招标不接受联合体投标。
4．诚信要求
本次招标不接受有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2026年11月9日至2026年11月15日，在陕西省公共资源交易平台（www.sxggzyjy.cn）注册并按要求成功办理CA锁后登录陕西省公共资源交易服务平台进行网上确认及下载招标文件（新点软件工程建设交易系统）（联系方式：88661287）。
5.2本次招标文件免费获取。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的时间为：2026年12月4日09时00分至10时00分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年12月4日10时00分，递交方式及地点：投标人携带投标文件，现场递交至陕西省公共资源交易中心408开标室。
6.2 逾期送达、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在陕西省公共资源交易服务平台上发布。
8. 联系方式
招 标 人：中铁四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-1标段项目经理部
地 址：陕西省延安市宝塔区
联 系 人：张先生
联系电话：13687007665
电子邮箱：1073469593@qq.com
招 标 人：中铁十四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-6标段项目经理部
地 址：陕西省榆林市绥德县
联 系 人：刘先生
联系电话：17753705225
电子邮箱：806877929@qq.com
招 标 人：中铁三局集团有限公司延榆铁路YYZQ-9标段项目经理部
地 址：陕西省榆林市米脂县银南路58号
联 系 人：陈先生
联系电话：15178992530
电子邮箱：24249621@qq.com
招标代理机构：中铁物贸集团有限公司招标分公司
联 系 地 址：北京市门头沟区永定镇中铁西城南区中铁物贸大厦
联 系 人：李先生 刘先生
联 系 电 话：16601522177 17338665611
电 子 邮 箱：yytlxmb@163.com
2026年11月9日
附件1：延榆铁路自购物资第一批次联合采购项目概况
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序号 |
招标人 |
可研批准单位 |
可研批文及文号 |
工程概况 |
备注 |
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1 |
中铁四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-1标段项目经理部 |
中国国家铁路集团有限公司 |
《国铁集团陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路可行性研究报告的批复》(铁发改函[2023]329号) |
本标段为YYZQ-1标：里程范围DK299＋200～DK322＋052。 主要工程内容：区间路基0.22km／3段，桥梁10.325km／6座，预制架设箱梁248孔（其中32m双线箱梁206孔，24m双线箱梁30孔，32m单线箱梁12孔），移动模架现浇32孔（48m12孔、32m20孔），支架现浇箱梁89孔；隧道11.693km／5.5座，正线无砟道床42.06铺轨公里，站线无砟道床2.09铺轨公里，区间房屋1324.01平方米，延安新区车站1处。本标段合同造价29.4828亿元，总工期1826日历天，计划开工日期：2023年12月1日，计划竣工日期2028年11月30日。 |
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2 |
中铁十四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-6 标段项目经理部 |
中国国家铁路集团有限公司 |
《国铁集团陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路可行性研究报告的批复》(铁发改函[2023]329号) |
新建延安至榆林铁路站前工程YYZQ-7标工程位于陕西省榆林市清涧县和绥德县境内，工程范围主要包含早仁3号隧道～蒲黄隧道进口工区，正线长度21.202km，主要工程内容包含隧道共4.5座，长24.468km（黄家塬隧道、寨山隧道、印子山隧道、安家山隧道、新绥德隧道）；桥梁共4座，长0.616km（芝芳皋中桥、唐家河中桥、延家沟中桥、淮宁河大桥）。合同总价款28.21亿元。 合同工期1826日历天，计划开工日期：2023年12月01日；计划竣工日期：2028年11月30日。 |
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3 |
中铁三局集团有限公司延榆铁路YYZQ-9标段项目经理部 |
中国国家铁路集团有限公司 |
《国铁集团陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路可行性研究报告的批复》(铁发改函[2023]329号) |
新建铁路延安至榆林线站前工程YYZQ-9标段，位于榆林市绥德县、米脂县、榆阳区境内，起讫里程DK463+880～DK486+790（小桑坪隧道进口～赵庄隧道进口），线路全长22.91公里。管段内施工工点34个，分为15桥13隧6路基。其中正线桥梁1594米/13座，站台桥125.8米/2座，涵洞313.47横延米/7座，隧道19708米/13座，无砟道床正线45.39铺轨公里，站线1.5铺轨公里，区间房屋1358.6平方米。钢材9.93万吨，混凝土134.7万方。 |
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附件2：延榆铁路自购物资第一批次联合采购招标物资包件划分
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序号 |
包件号 |
物资名称 |
计量单位 |
数量 |
招标人名称 |
投标人资格条件 |
招标文件售价(元) |
投标保证金 |
备注 |
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1 |
FMH-01 |
粉煤灰 |
吨 |
50000 |
中铁四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-1标段项目经理部 |
（1）营业范围要求：投标人为中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有招标物资生产供应经验、符合招标物资生产经营范围的生产商或代理商； （2）许可和认证要求：生产厂的生产工艺、装备必须符合国家产业发展政策的相关规定； （3）生产能力要求：投标产品生产厂须具有分选设备，生产厂年生产能力不低于15万吨，具备生产I级或II级粉煤灰能力，必须是电厂原厂生产的粉煤灰，不接受二次加工的粉煤灰。生产厂剩余生产能力满足招标物资需求的生产供应，具备投标物资所有必备的生产设备和检测能力，确保正在执行合同及若中标后能充足供应。 （4）财务能力要求：①投标人具有良好的资金财务状况，且须为一般纳税人，能够开具增值税专用发票（税率13%）；②投标人须提供近两年（2024年、2025年）经会计师事务所或审计机构审计的符合国家规定的财务会计报表，新成立单位需提供成立（注册）以后此条款所要求的相关财务证明材料。③投标人为生产商的，注册资本不低于1000万元（含）人民币；投标人为代理商的，注册资本不低于500万元（含）。 （5）质量保证能力要求：投标物资须具有2024年1月1日以来由通过CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具满足国家现行标准要求的产品质量检验报告对应规格投标物资，质量检验报告任意两份。 （6）供货业绩要求：投标人须提供2024年1月1日以来投标物资在铁路工程或国家重点工程的供货业绩，任意一份（须提供合同复印件或中标通知书，时间以合同签订日期为准）。 （7）履约信用要求：近三年以来年无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；未被人民法院列为失信被执行人。投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前3年内中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪的查询结果截图。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图。 （8）其他要求：①代理商须提供满足本资格条件要求的生产厂（电厂）出具的授权函（若电厂粉煤灰是总经销的，代理商要提供总经销商的代理授权函，同时提供电厂针对该总经销商资格的授权函或合同协议书），不接受转授；且必须是该授权生产厂原厂生产的风选粉煤灰，不接受磨细粉煤灰；且生产商或总经销商不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标。②代理商投标时，出具的授权函、营业执照复印件、检验报告复印件、资格声明等资料均须加盖授权人公章，否则视为无效。③投标人具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，且注明粉煤灰来源；并提供电厂风选设备采购发票复印件或相关影像资料，不接受电厂原厂风选和其合法的粉煤灰生产经销商风选以外二次加工生产的粉煤灰，未经招标人同意，代理商不得更换代理的生产厂产品。④投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；投标人须具备跨地域供应、集散能力。 （9）粉煤灰运输过程中严禁二次转运。 |
0 |
5万元 |
|
|
2 |
FMH-02 |
粉煤灰 |
吨 |
22730 |
中铁十四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-6 标段项目经理部 |
0 |
5万元 |
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|
3 |
FMH-03 |
粉煤灰 |
吨 |
40000 |
中铁三局集团有限公司延榆铁路YYZQ-9标段项目经理部 |
0 |
5万元 |
||
|
序号 |
包件号 |
物资名称 |
计量单位 |
数量 |
招标人名称 |
投标人资格条件 |
招标文件售价(元) |
投标保证金 |
备注 |
|
1 |
SN-01 |
水泥 |
吨 |
150000 |
中铁四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-1标段项目经理部 |
（1）营业范围要求：投标人为在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商，具有合法有效的营业执照。 （2）许可和认证要求：投标物资生产商须具有有效的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含拟投标物资）。 （3）生产能力要求：投标物资生产商须具备年产水泥产品200万吨以上的生产能力，采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解窑），并具备低碱水泥生产能力，不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家；不接受粉磨站进行投标，不接受电石渣水泥熟料企业进行投标。 （4）财务能力要求：①投标人具有良好的资金财务状况，且须为一般纳税人，能够开具增值税专用发票（税率13%）；②投标人须提供近两年（2024年、2025年）经会计师事务所或审计机构审计的符合国家规定的财务会计报表，新成立单位需提供成立（注册）以后此条款所要求的相关财务证明材料。③投标人为生产商的，注册资本不低于2亿元（含）人民币；投标人为代理商的，注册资本不低于1000万元（含）。 （5）质量保证能力要求：投标物资须具有2024年1月1日以来由通过CMA或CNAS认证的第三方检测机构出具满足国家现行标准要求的产品质量检验报告对应规格投标物资，质量检验报告任意两份。 （6）供货业绩要求：投标人须提供2024年1月1日以来投标物资在铁路工程或国家重点工程的供货业绩，任意一份（须提供合同复印件或中标通知书，时间以合同签订日期为准）。 （7）履约信用要求：近三年以来无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；未被人民法院列为失信被执行人。投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前3年内中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪的查询结果截图。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图。 （8）其他要求：投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标；投标人须具备跨地域供应、集散能力。 代理商须提供满足本资格条件要求的生产商出具的针对投标包件的唯一授权函，且生产商不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；代理商须提供生产商出具的授权书、营业执照复印件、生产许可证复印件、检验报告复印件、资格声明等应由生产商提供的所有资料均须加盖生产商公章，否则视为无效。 （9）水泥运输过程中严禁二次转运。 |
0 |
10万元 |
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附件3：购买招标文件申请表
招标文件申请表
招标编号：
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投标项目名称 |
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投标人单位名称 |
（填写单位名称） （盖单位公章） |
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纳税人识别号 |
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购买招标文件物资名称 |
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包 件 号 |
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联 系 人 |
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手 机 |
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电子邮箱 |
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邮 编 |
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声明 |
投标文件为我公司自愿购买，如我公司资格条件不符合本项目投标人资格要求，相关责任由我公司自行承担。 |
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购买人签字 |
年 月 日 |
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备注 |
注：此表扫描件及可编辑的Word版同时发送至邮箱yytlxmb@163.com
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行政监督部门：中铁四局集团有限公司延榆铁路YYZQ-1标段项目经理部
行政监督部门联系方式：17338665611