一、招标条件
省道366高平市过境段公路改线工程已由山西省发展和改革委员会以《关于省道366高平市过境段公路改线工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（晋发改审批发〔2026〕89号）批准建设。初步设计已由山西省交通运输厅以《关于省道366高平市过境段公路改线工程初步设计的批复》（晋交审批发〔2026〕324号）批准。本次招标为省道366高平市过境段公路改线工程施工监理（招标项目编号：M1401000155101561003，以下简称本项目）。招标人为山西省公路局晋城分局。项目资金来源为交通运输领域专项资金、省级专项资金及高平市政府筹措。本项目施工监理已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目规模：省道366高平市过境段公路改线工程项目位于晋城市高平市境内，总体呈东西走向。路线起点位于高平市陈区镇浩庄村附近，与既有省道366线相接，路线向西沿高平市城区北侧另辟新线，经三甲镇、北城街道，终点位于野川镇沟村附近，与既有省道366线相接。路线全长26.148公里，全线采用双向四车道一级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度20米。新建桥涵汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
主要建设内容：设主线桥梁1312.4米/7座、改路桥梁97.0米/1座，涵洞52道，通道14道，天桥6座，平面交叉18处，分离式立交4处、互通式立交2处。
2.2招标内容与范围：标段范围内工程施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的施工监理。本招标项目划分为2个标段：
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监理标段 |
对应施工标段 |
起讫桩号 |
长度 （公里） |
主要工程内容 |
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JL1 |
ZCB1 |
K63+300-K74+400 （不含上跨郑太客专大岗隧道涉铁跨线桥K73+525-K73+656） |
11.1 |
标段范围内路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护等全部工程的施工监理。 包含施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的施工监理。 |
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JL2 |
ZCB1 ZCB2 |
K74+400-K88+570 （不含上跨太焦铁路涉铁跨线桥K79+351.5-K79+625和上跨伯方煤矿铁路专用线涉铁跨线桥K80+866.94-K80+960.44）
共两处断链，全部为长链，合计长878.451米。其中，长链1：K74+886.026=K74+500，长386.026米；长链2：K85+592.425=K85+100，长492.425米。 |
15.048 |
标段范围内路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护等全部工程的施工监理。 全线采空区治理工程的施工监理。 包含施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的施工监理。 |
2.3监理服务期：共计61个月。其中：施工准备期1个月，施工期36个月，缺陷责任期24个月。
2.4质量要求：交工验收质量评定：合格；竣工验收质量评定：优良。
2.5安全目标：坚决杜绝重、特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人持有有效的营业执照，同时满足下列资质、业绩和总监理工程师要求，并在人员、设备等方面具有相应的施工监理能力。
3.1.1资质要求：
投标人须同时具备以下资质：
①交通运输主管部门核发的公路工程乙级及以上监理资质，并且合法有效。
②交通运输主管部门颁发的公路工程专业质量检测乙级及以上资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质（若试验检测资质证书中的机构名称与投标人名称不一致，其法定代表人应与投标人法定代表人为同一个人，或为与投标人存在参股或管理或控股关系的单位，或为与投标人存在参股或管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构）。
注：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的监理企业名录，且投标人名称和监理资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2业绩要求：
投标人近5年（2021年10月1日至投标文件递交截止之日，以交工时间或竣工时间为准）至少完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路工程的监理业绩（须同时包含路基工程、路面工程、大桥及以上桥梁工程）。
3.1.3总监理工程师要求：
总监理工程师1名，具有高级工程师及以上技术职称（公路相关专业）；持有中华人民共和国人力资源和社会保障部、交通运输部批准颁发的交通运输工程专业的监理工程师或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，且注册/登记单位与投标人单位名称一致；作为总监理工程师或副总监或驻地监理工程师至少完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路工程施工监理业绩。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3关联关系
3.3.1投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的不得参加本项目投标。
3.3.2投标人具有下列情况之一的，不得同时参加同一标段投标，否则其投标均无效：
①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；
③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；
④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.4信誉要求：
3.4.1投标人未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格；
3.4.2投标人未被责令停业，未被暂扣或吊销执照，未被吊销资质证书；
3.4.3投标人未进入清算程序，未被宣告破产，未有其他丧失履约能力的情形；
3.4.4投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信名单（黑名单）；
3.4.5投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入严重失信主体名单；
3.4.6投标人及其法定代表人、拟担任本项目的总监理工程师近三年（2023年10月1日至今）无行贿犯罪行为；
3.4.7投标人在近三年（2023年10月1日以来）未在交通工程建设领域因重、特大工程质量、安全事故受到省级及以上行政主管部门的通报，未在山西省公路工程建设项目中发生重大工程质量、安全等事故并受到通报；
3.4.8投标人未在山西省公路建设市场中发生严重不履约行为。
3.5投标人只可以参与1个标段的投标，否则其投标均无效。
四、招标文件的获取
4.1 获取时间：2026年10月29日18时00分至2026年11月5日18时00分（北京时间，下同）。
4.2 获取方法：登录金蝉电子招标投标综合交易平台（网址：http://jt2.jcebid.com）免费下载招标文件，联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件。
注：（1）凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）“交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。
（2）如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认”（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。
五、投标文件的加密要求及递交
5.1 递交截止时间：2026-11-24 9:00:00
5.2 递交方法：网上递交电子投标文件，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易平台，将加密的投标文件上传至交易平台。逾期递交或未正常递交的投标文件，交易平台不予受理。
5.3 递交地址：金蝉电子招标投标综合交易平台
六、开标时间及地点
6.1 开标时间：2026-11-24 09:00:00
6.2 开标方式：山西省公共资源交易中心远程线上开标
七、提交投标保证金的形式
本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道：通过电子招标投标交易平台（系统）
接收异议的联系人：刘女士
电 话： 0356-2213108
九、其他公告内容
9.1 本项目不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
9.2 本次招标评标办法采用综合评分法，评标办法详见《山西省交通运输厅网》上发布的招标公告附件。
9.3本公告仅在《山西省交通运输厅网》《山西省招标投标公共服务平台》《金蝉电子招标投标综合交易平台》《全国公共资源交易平台（山西省）》上同时发布。
9.4本项目采用“暗标盲评”方式。
十、监督部门：
监督部门：晋城市交通运输局
联系地址：晋城市泽州路1116号
联系电话：0356-2025862
电子邮件：jcjtjglk@163.com
十一、联系方式：
招 标 人：山西省公路局晋城分局
地 址：山西省晋城市凤台东街389号
联 系 人：刘女士
电 话：0356-2213108
电子邮件：jcgljjhk@163.com
招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司
地 址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼501号
联 系 人：魏先生、陈先生
电 话：010-51656899-836，17636662545
邮 箱：bjztc5@163.com