临哈铁路额济纳至哈密段扩能改造工程甘新省界至哈密段施工监理资格预审公告

1. 招标条件

      本建设项目  临哈铁路额济纳至哈密段扩能改造工程甘新省界至哈密段  已由   国铁集团、内蒙古自治区人民政府、甘肃省人民政府、新疆维吾尔自治区人民政府   以   《关于临哈铁路额济纳至哈密段扩能改造工程可行性研究报告的批复》      （铁发改函〔2025〕225号）  批准建设，项目业主为  临哈铁路有限责任公司   ，建设资金来自  项目资本金及银行贷款。  ，项目出资比例为   项目资本金比例为45%，银行贷款比例为55%。  ，招标人为  中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司哈密铁路建设指挥部   。 项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

      2.1 建设项目地点：  新疆维吾尔自治区境内  
      2.2 建设项目规模：  临哈铁路甘新省界至梧桐水（含）段增建第二线4.05km，改建梧桐水站，淖梧铁路引起的临哈正线改建工程，电气化工程，既有线病害整治；梧桐水至哈密东电化205.6km（不含1.85km既有线拆除工程），并万吨改造，其中：改建既有站6座，新建车站5座，其中万吨站7座；哈密地区相关工程。含哈密东站及机务折返段改建、哈密货车检修车间改扩建工程。  
      2.3 计划工期：  912  日历天，计划开工日期  2026年09月25日   ，计划竣工日期   2029年03月25日   
      2.4 招标范围：  （1）甘新省界至梧桐水（含）段增建第二线4.05公里，并电气化、万吨改造；改建梧桐水全站、淖梧铁路引起的临哈正线改建工程、电气化工程、既有线病害整治。 （2）梧桐水（不含）至哈密段电气化、万吨改造，线路长度205.6公里。改建既有站6座（含哈密东），新建车站5座。 （3）哈密地区相关工程。含哈密东站及机务折返段改建、哈密货车检修车间改扩建工程。  
      2.5 标段划分共划分  2  个标段，各标段情况如下：  JL1,JL2,  
      2.5.1   JL1，工程数量为：详见附件，里程/范围：①甘新省界至梧桐水（含）段（K1116+850-K1120+900）增建第二线4.05公里，并电气化、万吨改造；改建梧桐水全站、淖梧铁路引起的临哈正线改建工程、电气化工程、既有线病害整治。②梧桐水（不含）至东天山（K1120+900- K1224+000）电气化、万吨改造，线路长度103.1公里。改建既有站3座，新建车站2座。。
      2.5.2   JL2，工程数量为：详见附件，里程/范围：①东天山至哈密东站（含）（K1224+000—K1326+500）电气化、万吨改造，线路长度102.5公里。改建既有站3座，新建车站3座，既有线病害整治。②哈密地区相关工程，含哈密东站及机务折返段改建、哈密货车检修车间改扩建工程。。
      2.6 其他：  /  

3. 申请人资格要求

      3.1 本次资格预审要求申请人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设施设备方面具有相应的监理能力。
      3.1.1标段编号： JL1
      （1）资质要求：具备工程监理综合资质；或同时具备铁路工程监理甲级资质和房屋建筑工程监理甲级资质；或同时具备从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质和房屋建筑工程监理甲级资质。
      （2）业绩要求：  2021年8月-2026年8月（近5年内）完成1项类似工程施工监理业绩，同时具有铁路营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。  
      （3）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过65岁，且能够提供本监理企业上一年连续社保记录。工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称（对已取得注册监理、造价、安全、建造师等注册职业资格证书的，视为已具备对应系列和层级的职称能力水平，不要求必须持有相应的专业技术职称证书）、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路或类似工程监理工作经验，3年及以上铁路营业线施工监理经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上。
      （4）本标段接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：  联合体成员上限为（含牵头方）2家，联合体牵头方须具备铁路工程监理甲级资质或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质。联合体还需要满足下列要求：①联合体各成员应明确联合体牵头人，并提交联合体协议书（包括联合体组建原则、牵头单位和各成员单位拟承担的工作内容、投标报价比例及责任等）。②联合体各成员（含牵头单位）均不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。③联合体各成员均应具有拟承担专业工程的铁路营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。④联合体各成员应满足其拟承担专业工程的业绩和资质要求。  。

      （5）其他资格条件：①在2023年至2025年（近三年）中平均年营业收入不小于2000万元；②在2023年至2025年（近三年）中平均资产负债率不应高于70%。
      3.1.2标段编号： JL2
      （1）资质要求：具备工程监理综合资质；或同时具备铁路工程监理甲级资质和房屋建筑工程监理甲级资质；或同时具备从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质和房屋建筑工程监理甲级资质。
      （2）业绩要求：  2021年8月-2026年8月（近5年内）完成1项类似工程施工监理业绩，同时具有铁路营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。  
      （3）总监理工程师：申请人拟派总监理工程师须具备年龄不超过65岁，且能够提供本监理企业上一年连续社保记录。工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称（对已取得注册监理、造价、安全、建造师等注册职业资格证书的，视为已具备对应系列和层级的职称能力水平，不要求必须持有相应的专业技术职称证书）、依法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路或类似工程监理工作经验，3年及以上铁路营业线施工监理经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上。
      （4）本标段接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：  联合体成员上限为（含牵头方）2家，联合体牵头方须具备铁路工程监理甲级资质或从事过城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质。联合体还需要满足下列要求：①联合体各成员应明确联合体牵头人，并提交联合体协议书（包括联合体组建原则、牵头单位和各成员单位拟承担的工作内容、投标报价比例及责任等）。②联合体各成员（含牵头单位）均不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体投标。③联合体各成员均应具有拟承担专业工程的铁路营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。④联合体各成员应满足其拟承担专业工程的业绩和资质要求。  。

      （5）其他资格条件：①在2023年至2025年（近三年）中平均年营业收入不小于2000万元；②在2023年至2025年（近三年）中平均资产负债率不应高于70%。
      3.2 申请人不得存在下列情形之一：
      （1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
      （2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
      （3）申请人及其投标所列主要监理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；
      （4）申请人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近3年有行贿犯罪记录的；
      （5）申请人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；
      （6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；
      （7）申请人处于国铁集团信用评价C级整改期的；
      （8）资格预审申请文件中所列主要监理人员处于国铁集团重大不良行为公布期的；
      （9）其他情形：  ①拟上场监理人员在国铁集团“黑名单”公布期内、不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内；②申请人在本招标项目资格预审公告发布之日前1年至递交资格预审申请文件之日止曾在招标人管辖项目发生质量、安全事故或较严重质量安全问题或运营安全事故并作出停标处理的。  

      本次资格预审采用合格制。

      5.1 请申请人于  2026年08月07日 18时00分  至   2026年08月12日 18时00分  ，登录  北京市工程建设公共资源交易平台（ https://ggzyfw.beijing.gov.cn）  下载电子资格预审文件。
      下载电子资格预审文件需要说明的有关事宜具体为：    联合体申请资格预审的，先由各成员体组建联合体，交易中心平台受理通过后，由联合体牵头人下载资格预审文件。  。

6. 资格预审申请文件的递交

      6.1 资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为   2026年08月17日 09时30分  ，申请人应在截止时间前通过  北京市工程建设公共资源交易平台（ https://ggzyfw.beijing.gov.cn）  递交电子资格预审申请文件。
      递交说明：    以联合体申请的，由联合体牵头人递交资格预审申请文件。  
      6.2 逾期上传或未按要求加密的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

7. 发布公告的媒介

      本次资格预审公告同时在  北京市公共资源交易服务平台上发布。

8. 联系方式

9. 监督方式

行政监管部门：
      兰州铁路监督管理局
行政监管部门监督电话：
      0931-4975119
行政监管部门联系邮箱：
      lanzhoudiquju@nra.gov.cn