招标编号：JS2007-012
开标时间：
所属行业：交通运输
招标分类：工程招标
标讯类别：国内招标
资金来源：国内政府资金
投资金额：万元
所属地区：跨省
招标内容：
一、招标人
名 称：新包神铁路有限责任公司
地 址：呼和浩特市锡林北路203号8层
邮 编：010050
法定代表人的代理人：杨玉宝
联 系 人：秦质朴 陈培红
联系电话：081-47927（路） 0471-2247927（市）
081-44567（路） 0471-2244567（市）
传 真：081-44567（路） 0471-2244567（市）
电子信箱：xbszb@126.com
二、招标依据
1.《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令〔1999〕21号）。
2.《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委第30号令）。
3.《铁路建设工程招标投标实施办法》（铁道部第8号令）。
4.《关于公布进入铁路建设市场特级、一级施工企业名单的通知》（建工〔2005〕10号）。
5.《关于铁路大中型建设项目施工招标投标有关问题的通知》（建工〔2003〕28号）。
6.《关于优化建设项目管理改进评标方式提高工程质量的指导意见》（铁建设〔2004〕89号）。
7.《加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定》（铁建设〔2005〕155号）。
8.《关于<加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定>有关问题的解释说明》（建建〔2005〕54号）。
9.《关于改进和加强铁路招投标管理工作的通知》（铁建设电〔2006〕9号）。
10.《关于继续开放铁路建设市场的通知》（建市〔2006〕87号）。
11.《铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法》（办建设发〔2006〕55号）。
12．《铁路建设工程安全质量事故与招投标挂钩暂行办法》（建建〔2006〕35号）。
13．《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设〔2006〕179号）。
14. 国家及有关部委关于建设工程招投标的其他有关法律法规。
15.《国家发展改革委关于包头至西安铁路通道扩能改造工程可行性研究报告的批复》（发改交运〔2007〕365号）。
16.《关于包西铁路通道包头至大保当段初步设计的批复》（铁鉴函〔2007〕228号）。
17.《关于新建铁路包西通道包头至大保当段施工和监理招标计划的批复》（铁建设函〔2006〕419号）。
18.《关于新建铁路包西通道包头至省界段施工和监理招标调整计划的批复》（铁建设函〔2007〕189号）。
三、招标项目
1.工程概况
包西铁路通道包头至大保当段是路网“八纵八横”主骨架之包柳通道的北段，位于内蒙古中南部、陕西省北部，线路北起京兰铁路通道包头枢纽，向南经内蒙古自治区包头市、鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗、陕西省榆林市神木县，终至西延线大保当车站，经过两省（区）三市五县（区、旗）。本次招标为包头至省界（蒙陕）段（除DK13+000～DK31+000段路基、桥涵等线下工程）全部站前、站后工程，线路全长177.08km，静态投资约47.3亿元。
2.主要工程数量
区间路基土石方1732.31万立方米，站场土石方486.06万立方米；双线特大桥16712.88延长米/12座，单线特大桥1419.4延长米/1座，单双线特大桥3136.51延长米/1座，双线大桥3697.87延长米/16座，单线大桥1200.72延长米/4座，双线中桥1282.92延长米/15座，框架小桥7961顶平方米/44座，涵洞6800.07横延米/215座；隧道15430延长米/4座；正线铺轨351.683km，站线铺轨39.065km，铺道岔142组，铺道碴134.25万立方米；房屋22129平方米（不含鄂尔多斯站房）。
3.线路主要技术标准
铁路等级：I级；正线数目：双线；设计区段旅客列车速度：160km/h，预留200km/h条件；最小曲线半径：一般3500m，困难2800m；限制坡度：包头至新街上行6‰、下行13‰，新街至大保当双机13‰；牵引种类：电力；机车类型：交直交机车；牵引质量：5000t；到发线有效长度：1050m；闭塞类型：自动闭塞。
4.资金来源
各股东的项目资本金和银行贷款。
5.开竣工日期
本项目工期目标拟为30个月，拟于2007年5月开工，2009年11月完工。
四、招标范围及标段划分
1.施工总承包招标范围
本次招标范围为新建铁路包西通道包头至省界段（DK0+000～DK177+080）全部站前、站后工程（不含DK13+000～DK31+000段路基、桥涵等线下工程）。工程内容包括三电迁改、路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号及信息、电力及电力牵引供电、房屋（不含鄂尔多斯站房）、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程、配合辅助工程，从工程施工准备到竣工投产运营、工程保修的全过程。
2.标段划分
本次招标工程分为5个施工总承包标段，详见附件1。
五、承包方式
本工程实行施工总承包的承包方式。
六、资格审查及招标方式
在铁道部建设工程招投标管理办公室和部监察局的指导下，在部招标办、监察局和新包神铁路有限责任公司监事会的监督下，采用公开招标的方式，在铁道工程交易中心组织施工总承包招标。
本次招标对投标人的资格审查采取资格预审的方式，每个标段的投标人原则上不少于5个。
七、投标人选择标段的方式
本次施工总承包招标，投标人可根据自身能力自行选择标段，但同一特级企业集团最多只能中1个标。同一特级企业集团所属的监理单位不能监理本集团中标的施工总承包标段。
八、投标人的合格条件
1.对投标人资质要求：
(1) BSSG-1、BSSG-3标段投标人必须具有“铁路工程施工总承包特级”和“铁路铺轨架梁工程专业承包一级”资质。以上标段可以按专业组成联合体投标，联合体成员不得超过2家，优先考虑同企业内部组成的联合体，联合体中具备铺架资质的企业只限承担铺架工程。
(2) BSSG-4标段投标人必须具有“公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程总承包特级”的其中一项资质。本标段不接受联合体投标。
(3) BSSG-5标段投标人必须具有“铁路电务工程专业承包一级”施工资质。本标段不接受联合体投标。
(4)BSSG-6标段投标人必须具有“铁路电务工程专业承包一级”和“铁路电气化工程专业承包一级”施工资质。本标段不接受联合体投标。
(5)如果组成联合体投标，联合体应本着专业优势互补的原则组建。联合体投标人在递交资格预审申请文件时，必须递交联合体协议，明确联合体各成员单位所承担的工程施工范围、工程内容，以及所有成员单位的责任、权利和义务。无联合体协议的联合体投标人将被拒绝。
(6)组成联合体的各方不得以自己的名义单独投标，也不得另外组成新的联合体投标。
(7)同一企业集团母、子公司不得在同一标段投标，也不得分别组成联合体在同一标段投标；同一企业集团的子公司在同一标段投标不能超过2家。
2.投标人（或联合体各方）必须是在中华人民共和国境内合法注册的独立法人施工企业。
3.投标人（或联合体各方）必须具有认证机构认证的质量管理体系认证证书。
4.投标人（或联合体各方）必须具有安全生产许可证。
5.投标人（或联合体）必须具有良好企业信誉，有类似工程施工经验、业绩和相应的技术、财务能力。
6.投标人（或联合体）必须配备满足本工程需要的施工机械设备和满足本工程施工、开通、验收测试需要的试验检测仪器。
7.投标人（或联合体）除满足以上要求外，还必须满足招标人根据本项目需要制定的最低标准（见附件2～4）。投标申请人（或联合体）不能满足该标准时，其投标申请将被拒绝。
九、招标工作主要日程安排
1.发布招标公告
2007年4月10日。
2.投标报名
潜在的投标人(或联合体)务必于2007年4月16日11：00（北京时间，下同）前将投标申请表（部交表5，如果是联合体，需联合体所有成员单位盖章，并注明主体单位）、营业执照、资质证书和安全生产许可证的副本传真至招标人处进行投标报名，逾期不再受理。已按本项目招标预告报名的投标申请人请重新按照以上要求传真资料，未进行书面确认的投标申请人视为放弃投标。
3.资格预审文件的发售
已报名的投标申请人(或联合体)于2006年4月17～4月21日8：30～11：30、15：00～17：00到呼和浩特铁路局建设管理处412室（地址：内蒙古呼和浩特市车站西街47号，帝豪酒店对面巷内）购买资格预审文件。购买时须携带铁道工程交易中心交易卡(如果是联合体，需持联合体交易卡，下同)、介绍信（联合体由主体单位开具，下同）、投标申请表原件（部交表5，一式三份，内容要求同报名时相同）、投标申请人(或联合体所有成员)的营业执照副本原件及复印件、资质证书副本原件及复印件、安全生产许可证副本原件及复印件，招标人将核对原件及复印件，不符合规定的不予发售资格预审文件。
资格预审文件每标段收取工本及评审费人民币伍仟元（5000元），售后不退。
4.资格预审申请文件的递交
已购买资格预审文件的投标申请人(或联合体)务必于2007年4月25日11：00前携带交易卡将资格预审申请文件密封递交至呼和浩特铁路局建设管理处412室，无交易卡或逾期递交不予受理。
5.资格预审结果的公布
招标人将于2007年4月28日18：00前将报部招标办核准后的资格预审结果通知所有递交申请文件的投标申请人(或联合体主体单位)，通过资格预审的投标人应在接到通知后24小时内回函确认。
6.招标文件的发售
资格预审合格的投标人(或联合体)于2007年4月29～5月3日9：00～11：00、14：30～16：00到铁道工程交易中心（地址：北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店，下同）购买招标文件。购买时须携带交易卡、介绍信、投标人（联合体各方）的安全生产许可证副本原件、购买人身份证及购买招标文件、投标保证金和图纸押金的汇款凭证复印件。
施工总承包招标文件每标段收取工本及评审费人民币壹万伍仟元（15000元），不予退还；投标保证金每标段人民币叁拾万元（300000元）；图纸押金每标段人民币伍仟元（5000元），递交投标文件时归还图纸。上述费用均电汇到新包神铁路有限责任公司，开户银行：呼和浩特市工行锡林北路分理处，账号：0602021509022116892－129。
7.标前会议
招标人定于2007年4月29日下午15：00时，在铁道工程交易中心召开标前会，请各投标人届时参加。
8.现场踏勘
招标人将于2007年5月2日组织投标人对施工现场进行踏勘，投标人可根据需要自行决定参加，交通工具及食宿自理。集合时间：2007年5月2日上午8：30，集合地点：包头火车站站前广场。
9.招标答疑
投标人须将需要澄清和解答的问题在2007年5月7日15：00前传真给招标人，同时将电子文档发送至招标人指定的邮箱。招标人将于递交投标文件截止时间7天前予以答复。
10.投标文件的递交
投标人务必于2007年5月18日8：30～10：00前将投标文件密封递交至铁道工程交易中心。在递交时需携带交易卡、投标人(联合体各方)的安全生产许可证副本原件，招标人有权拒绝接受不能出示安全生产许可证或在此时间范围以外递交的投标文件。
11.开标
招标人定于2007年5月18日10：00在铁道工程交易中心召开施工总承包招标开标会，届时请各投标人（或联合体主体单位）的法定代表人或授权代理人（须持授权委托书原件）携带本人身份证在开标会之前签到，并参加开标会议。
投标人(或联合体)于2007年5月19日17:00前等候对投标文件的澄清，逾时此议程结束，不再另行通知。
12.上述安排若有变化，招标人将通过铁道工程交易中心网站发布通知（http://www.rebcenter.com.cn）。本项目招标预告与本公告要求不一致时，以本公告为准。