本招标项目盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发【2020】479号批准建设，初步设计已由交通运输部以交公路函【2020】584号批准建设，项目业主为江苏省交通工程建设局，建设资金来自部、省、市共同筹集，项目出资比例为100%，招标人为江苏省交通工程建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的机电工程施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
盐城至洛阳高速公路（G1516）为《国家公路网规划（2013-2030年）》中的一条新增国家高速公路，是国家高速沈海高速公路（G15）的第七条联络线。宿城至泗洪高速公路是盐洛高速的组成部分，路线全长约38.18公里，位于宿迁市境内。本项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用120公里/小时，路基宽度27米，荷载标准采用公路－I级。项目建成后由江苏省宁淮高速公路淮安管理处管理，接入淮安管理处调度指挥中心实现对本路段的统一调度指挥。泗洪北管理分中心设置监控值机一处，负责全线的交通值机监控，对本地业务进行管理，可进行交通及气象参数检测、异常事件及突发情况处理、高清视频监控、交通信息及管控指令发布、系统日常操作和维护，并接受上级的调度控制。
2.2招标范围
本次招标共分为1个标段，即盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段机电工程施工监理项目SS-JL-91标段。
招标内容：盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段全线范围内监控系统、通信系统、收费系统、收费广场照明工程的施工和缺陷责任期维护的监理工作。
监控系统：监控系统主要包括外场监控设施、信息发布设施、信息传输系统、设备供电系统、淮安管理处监控分中心系统及装修。设置电力监控系统对沿线收费站、服务区各站点供配电系统进行监控，实现遥视、遥测、遥信、遥控功能。
通信系统：通信系统主要包括光纤数字传输系统、数字语音交换系统、通信管道与光缆工程等。全线共设置4处无人通信站（屠园、界集、泗洪北收费站及界集服务区）。监控、语音等业务采用20G以太网，收费业务采用万兆以太网、办公业务采用万兆以太网。对淮安管理处通信分中心进行扩容满足本路段接入要求。
收费系统：收费系统主要包括全线设置的屠园、界集、泗洪北共3处匝道收费站。在主线断面设置 ETC 门架系统，在互通匝道设置匝道准自由流预交易系统。收费站规模：屠园、界集、泗洪北收费站均为4/5，总车道数12/15。收费车道分为ETC专用车道、自助车道和EMTC混合车道。各收费站设置入口拒超系统（岛内拒超）。
收费广场照明工程：收费广场照明工程包括沿线3处收费广场的照明设施，各收费广场均采用4套15m中杆灯照明。
2.3监理服务期限
施工准备与施工阶段监理服务期：2023年3月1日至2024年9月30日；缺陷责任期：24个月。
3.投标人资格要求
3.1企业要求
（1）资质条件：
投标人应具有交通运输部核发的公路工程专业公路机电工程专项监理资质。
（2）业绩条件：
2018年1月1日以来，投标人完成过高速公路机电工程施工监理项目。
注：既有高速公路机电工程的维护、改造不属于上述项目。
（3）其它条件：
a、营业执照
投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业法人证书。
b、信誉要求
1）投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级不得低于A（暂定）级（以投标文件递交当日等级为准）；
2）投标人在委托人建设管理项目（如果有）履约考核中不存在《江苏省交通工程建设局工程项目履约考核管理办法》规定的相关被限制投标的情况：
①被评为“中”的单位，在其后半年内（以投标文件递交截止日期为准）或下一批招标中（以时间长者为准），不得参加委托人组织的招标项目的投标；
②同一合同段连续二期被评为“中”或同一期履约考核有二个或以上合同段被评为“中”的单位，在其后一年内（以投标文件递交截止日期为准）或下两批招标中（以时间长者为准，但不超过两年），不得参加委托人组织的招标项目投标；
③被评为“差”的单位，在其后两年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加委托人组织的招标项目的投标。
3）截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。
4）截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
c、自2023年1月16日《省交通工程建设局关于进一步加强安全生产管理工作及明确生产安全事故处罚措施的通知》（苏交建质〔2023〕9号）发布以来，投标人在委托人建设管理项目（如果有）中不存在因现场发生由应急管理部门牵头调查处理的人员伤亡事故而被限制投标的情况：
①发生致死1～2人事故的，自事故发生之日起1年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加委托人组织的招标项目的投标；
②发生致死3人及以上的较大生产安全事故的，自事故发生之日起2年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加委托人组织的招标项目的投标；
③发生重特大生产安全事故的，自事故发生之日起4年内（以投标文件递交截止日期为准）不得参加委托人组织的招标项目的投标。
3.2项目负责人要求
（1）资质条件：
1）具有交通运输工程监理工程师证书（公路工程专业）或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（机电工程专业）；
2）具有副高级或以上技术职称；
3）投标截止日期当日未年满60周岁。
（2）业绩条件：
2018年1月1日以来，担任过两任高速公路机电工程施工监理项目现场监理机构正职负责人。
注：既有高速公路机电工程的维护、改造不属于上述项目。
（3）其他条件：
2018年1月1日以来，在招标人建设管理的工程项目未按投标承诺到岗、中途更换的总监、副总监均不得作为总监、副总监投入到本次招标项目中。
3.3其他要求：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
（2）本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：登陆“电子交易平台”，自行下载。
4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。
7.联系方式
招标人：江苏省交通工程建设局
地址：石鼓路69号江苏交通大厦
招标代理：江苏希地丰华项目管理集团有限公司
地址：南京市秦淮区洪武路359号福鑫国际大厦409室
电话：025-68023684
联系人：袁炜、肖朦朦
工作QQ：2756338257（请投标人主动添加）
8.其他
8.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可预约参加。评标办法采用“综合评估法”。在本次同批招标的盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段机电工程施工监理项目SS-JL-91标段、洋口港至南通高速公路洋口港至如东城区段机电工程施工监理项目YR-JL-91标段共计2个标段中，一家单位最终最多允许中1个标。
8.2凡有意参加投标者，请于2023年12月28日18:00至2024年1月5日18:00，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段。
8.3领取招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：2756338257。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
8.4未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。
8.5投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.6招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。
8.7对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。
8.8投标文件的递交及相关事宜
投标文件上传的截止时间为：2024年1月23日10时00分；
投标文件解密的截止时间为：2024年1月23日10时30分。
（1）投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。
（2）定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
（3）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。
8.9请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。
注：本公告时间均为北京时间。
2023年12月28日
