1．招标条件
本招标项目沙市至公安高速公路南延段是沙市至安乡高速公路的重要组成部分，北接现已通车运营的沙公高速杨家厂至孟家溪段，南连湖南省未来规划建设的沙市（湘鄂界）至安乡高速公路（即湖南段）。目前，本项目已纳入《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》，是“十四五”启动前期工作的重点项目，且已与湖南省达成初步合作建设意向，沙市（湘鄂界）至安乡高速公路正在同步开展前期研究工作。荆州市文件签批委托公安县开展本项目前期相关工作。招标人为公安县交通运输局，招标代理机构为湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司。根据《省人民政府关于加快全省高速公路高质量发展的实施意见》（鄂政发〔2022〕20号）的文件精神，为加快本项目开工建设，现对项目的初步设计阶段勘察设计进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省荆州市公安县；
建设规模：本项目推荐方案起于公安县孟家溪镇以东的黄田村附近，对接沙公高速公路杨家厂至孟家溪段终点，设置孟家溪枢纽互通与岳宜高速公路交叉，之后路线向南展线，走孟家溪镇东侧，至三袁村设置孟家溪互通接046县道，向南利用226省道与淤泥湖中间的区域向南展线，经贺新村、红双村，止于甘家厂乡以南的陕家垸子附近（鄂湘省界），与湖南省规划的沙市（湘鄂界）至安乡高速公路对接。该方案路线总体走向由北向南，路线全长约25.71公里，桥梁18250米／8座，枢纽互通1处，单喇叭互通2处，停车区1处，养护工区1处，监控管理分中心1处，路政大队1处，匝道收费站2处，拟按设计速度100公里／小时、路基宽26.0米的双向四车道高速公路标准建设。总投资约40.86亿元。（工程规模仅供参考，具体以政府主管部门批复为准）。
其他：／。
2.2招标范围
本项目初步设计阶段勘察设计主要服务内容包括但不限于：负责本标段范围内（含路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、连接线、交通安全设施、机电、房屋建筑、养护管理设施、服务设施、环保、水保、景观绿化、其他工程等）的初测初勘、初步设计、概算文件编制及相应的造价分析等（包含按照交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的初步设计阶段所有工作）不含涉铁工点的设计工作。设计人应配合专题编制单位做好专题报告，并根据设计进程及时向专题编制单位提供相关专题资料，与发包人、施工图设计单位等及时做好相关资料交接。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：SGNYCS－1标段。
计划勘察设计服务期：240日历天，计划开工日期2023－11－20。其中：设计周期均为预计工期，将根据项目建设进度安排适当调整。
2.3其他：／
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员等方面具有相应的能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，且允许中1个标段。在交通运输部《2021年度公路设计企业全国综合信用评价结果》或湖北省交通运输厅《2022年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D的单位不得参加本次投标，否则，相关投标将被否决。
3.4 本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5 本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3．6其它要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。
4． 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：／。
5．招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
5.2 完成注册登记后，请于2023年10月20日至2023年10月24日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交截止时间为：2023年11月14日09时30分。
6.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
7．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
8．评标办法
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
9．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统、湖北省交通运输厅网站（发布公告的媒介名称）上发布。
10．．联系方式
招 标 人：公安县交通运输局
地 址：荆州市公安县斗湖堤镇孱陵大道35号
联 系 人：邓主任
电 话：0716－5220886
代理机构：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司
地 址：武汉市武昌区中北路1号楚天都市花园C座22楼B－C－D室
联 系 人：薛飞
电 话：027－87319069
附 录：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
|
标段 |
企业资质等级要求 |
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SGNYCS－1 |
同时具备： 1、具备有效的营业执照。 2、同时拥有： （1）工程勘察综合类甲级资质； （2）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计（同时具备公路、特大桥梁、交通工程专业）甲级资质。 |
注： 1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、 “投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本（包括勘察资质证书、设计资质证书）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、 投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）； 投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息） 的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
4、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的，以上述要求为准。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2资格审查条件（财务状况最低要求）
|
标段 |
财务状况要求 |
|
SGNYCS－1 |
1、投标人近三年（2020年、2021年、2022年）均盈利（净利润大于0）； 2、投标人近三年（2020年、2021年、2022年）的流动资产比率均不小于1。 |
注： 1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料（二）投标人企业组织机构构图中的“近年财务状况表”。
2、投标人应提供2020、2021、2022年度经具有法定资格的审计单位或中介机构出具的签字盖章齐全的财务报表彩色扫描件。年度财务报表包括审计报告（无保留意见）、资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表附注。
3、若投标人为新成立的企业，须提供企业自成立以来至2022年度财务报表，且不得少于一年。
4、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。
5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
|
标段 |
业 绩 要 求 |
|
SGNYCS－1 |
同时具备以下业绩： 1、在近5年内独立完成过1条里程25km以上新建高速公路的勘察设计工作（同时包括路基、路面、桥涵、机电、交通安全设施）。 2、在近5年独立完成过1座新建高速公路特大桥梁的勘察设计工作。 |
注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在该表后附相应证明材料；投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、近5年内完成的勘察设计项目是指勘察设计工作已经完成，并且行业主管部门关于项目的初步设计批复或施工图设计批复在2018年1月1日至递交投标文件截止时间之间。
3、勘察设计业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。
4、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
5、单个业绩中含有多座满足要求的桥梁，可按多座桥梁业绩计算；单个业绩同时满足以上多个指标的，可分别计算；
6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人（或联合体成员）是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
7、投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。
8、若合同协议书中里程等指标与项目批复文件不一致时，以项目批复文件为准。
9、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
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标段 |
信 誉 要 求 |
|
SGNYCS－1 |
1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态； 2、投标人在没有被有关主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 3、投标人在交通运输部《2021 年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级未被评定为D级，且在湖北省交通运输厅《2022年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级未被评定为D； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注：
1、本表中“近三年”是从指投标截止时间往前推算的 3 年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5资格审查条件（主要人员最低要求）
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人员 |
数 量 |
资格要求 |
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项目负责人 |
1 |
公路工程相关专业高级职称，近5年内作为项目负责人主持过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 |
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技术负责人 |
1 |
公路工程相关专业高级职称，近5年内作为技术负责人（或项目负责人）主持过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 |
|
路基路面分项负责人 |
1 |
公路工程相关专业高级职称，近5年内作为路基路面分项负责人主持过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 |
|
桥涵分项负责人 |
1 |
公路工程相关专业高级职称，近5年作为桥涵（或桥梁）分项负责人负责过1座新建高速公路特大桥梁的勘察设计工作。 |
|
工程地质勘察分项负责人 |
1 |
高级职称，近5年作为工程地质勘察分项负责人负责过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 |
|
工程造价分项负责人 |
1 |
高级职称，具有交通运输部甲级造价工程师（或住建部注册造价工程师）或一级造价工程师（交通运输工程专业），近5年作为工程造价（或概算或预算）分项负责人负责过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 |
注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的分项负责人汇总表”、“拟委任的分项负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料；
2、投标人应提供项目负责人、技术负责人以及各分项负责人有效的身份证、职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书的彩色扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效；
3、项目负责人、技术负责人的个人业绩证明材料要求：个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求；
4、上述分项负责人的个人业绩需同时出具：①合同协议书；②项目批复文件等或者全国公路建设市场信用信息管理系统截屏资料（投标文件中直接附系统截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的相关指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。
5、主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次个人业绩；
6、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年，指项目初步设计批复或施工图设计批复时间为 2018 年 1 月 1 日至投标文件截止时间之间；
7、单个业绩中含有多座满足要求的桥梁，可按多座桥梁业绩计算；单个业绩同时满足以上多个指标的，可分别计算；
9、投标人应提供其所属社保机构出具的拟委任的主要人员 2023 年 1 月份起任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员 2023 年 1月份起任意连续三个月投标人为其参加社保的有效证明材料的彩色扫描件；
10、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、道路工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、交通运输工程、工程地质、岩土工程专业；
11、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件；
12、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的分项负责人汇总表”、“拟委任的分项负责人资历表”、“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
13、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
14、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
15、若合同协议书中里程等指标与项目批复文件不一致时，以项目批复文件为准。
附录6重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
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序号 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
|
1 |
投标文件 |
投标文件不能正常打开 |
|
2 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书不一致，且未提供相关部门的合法批件。 |
|
3 |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面未使用CA 数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用CA 数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
|
4 |
投标文件内容 |
投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、投标人企业组织机构构图、近年财务状况、近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的分项负责人汇总表、拟委任的分项负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书和第一信封其他材料。 |
|
5 |
投标报价 |
第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。 |
|
6 |
勘察设计服务期限 |
商务文件投标函未填写勘察设计服务期限或填写的勘察设计服务期限不符合招标文件规定的时限。 |
|
7 |
质量要求 |
商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求不符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定。 |
|
8 |
安全目标 |
商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“不发生一般及以上安全责任事故”的规定。 |
|
9 |
分包 |
不符合第二章“投标人须知”第 1.11项规定 |
|
10 |
联合体投标人 |
投标人以联合体形式投标的 |
|
11 |
招标文件的获取 |
未从“电子交易平台”下载招标文件。 |
|
12 |
备选投标方案 |
提交备选投标方案。 |
|
13 |
营业执照 |
未提供营业执照或营业执照无效。 |
|
14 |
资质证书 |
投标人资质证书无效或未提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”截图证明以证明其资质证书有效。 |
|
15 |
资质要求 |
投标人不满足以下情形属于重大偏差： 投标人同时拥有： （1）工程勘察综合类甲级资质； （2）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计（同时具备公路、特大桥梁、交通工程专业）甲级资质。 （3） 投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料； （4）投标人所附证明材料应符合以下要求：即证明材料应附企业法人营业执照副本、资质证书副本（包括勘察资质证书、设计资质证书）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、 投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）； 投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息） 的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等； （5）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件； （6）投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。 |
|
16 |
财务状况 |
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）、投标人近三年（2020年、2021年、2022年）均盈利（净利润大于0）； （2）、投标人近三年（2020年、2021年、2022年）的流动资产比率均不小于1。 |
|
17 |
业绩要求 |
投标人不满足以下任一情形属于重大偏差： （1）在近5年内独立完成过1条里程25km以上新建高速公路的勘察设计工作。 （2）在近5年内独立完成过1座新建高速公路特大桥的勘察设计工作。 （3）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料； （4）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图 （投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致；如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性； （5）投标人提供的业绩不是以任何联合体形式完成的，不是投标人在中国境外完成的； （6）近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年，指项目初步设计批复或施工图设计批复时间为2018年1月1日至递交投标文件截止时间之间。 |
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18 |
主要人员要求 |
投标人不满足以下任一情形属于重大偏差： （1）项目负责人：公路工程相关专业高级职称，近5年内作为项目负责人主持过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 （2）技术负责人：公路工程相关专业高级职称，近5年内作为技术负责人（或项目负责人）主持过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 （3）桥涵分项负责人：公路工程相关专业高级职称，近5年作为桥涵（或桥梁）分项负责人负责过1座新建高速公路特大桥梁的勘察设计工作。 （4）工程地质勘察分项负责人：高级职称，近5年作为工程地质勘察分项负责人负责过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 （5）工程造价分项负责人：高级职称，具有交通运输部甲级造价工程师（或住建部注册造价工程师）或一级造价工程师（交通运输工程专业），近5年作为工程造价（或概算或预算）分项负责人负责过1条25km以上的新建高速公路的勘察设计工作。 |
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19 |
信誉要求 |
投标人出现以下任一情形属于重大偏差： （1）投标人处于被责令停业、财产被接管、破产状态； （2）投标人在被有关主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； （3）投标人在交通运输部《2021年度公路设计企业全国综合信用评价结果》中，信用等级被评定为D级，且在湖北省交通运输厅《2022年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D级； （4）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （5）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的 3 年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； （7）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
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20 |
不存在禁止投标的情形 |
投标人出现以下任一情形属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （10）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； |
|
21 |
服务期 |
大于240日历天 |
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22 |
招标人不能接受的条件 |
附有招标人不能接受的条件 |
|
23 |
投标人不得存在的其他情形 |
投标人出现以下任一情形属于重大偏差： （1） 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （2） 有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 |
|
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上 表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投 标。 |
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第二信封重大偏差一览表
|
序号 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
|
1 |
投标文件的签署 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； （3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
|
2 |
投标文件的内容 |
投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函、勘察设计费用清单。 |
|
3 |
投标报价 |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价； （2）投标报价低于其成本； （3）投标人提交了调价函； （4）投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价； （5）设计咨询（含地勘监理及安全性评价）未报价，或有多个报价，或提交了选择性报价或超过设计咨询（含地勘监理及安全性评价）最高投标限价。 |
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4 |
招标人不能接受的条件 |
投标文件附有招标人不能接受的条件 |
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5 |
存在的其他情形（一） |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）未在投标函上填写投标总报价； （2）投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价。 |
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存在的其他情形（二） |
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。 （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 （3）如出现不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致，其投标均将被否决。 （4）投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，或投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。 |
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投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。 |
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备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
