本招标项目徐州至明光高速公路贾汪至睢宁段（徐州东部绕越高速公路）已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发【2021】237号批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅以苏交建许字【2021】00102号批准，项目业主为徐州东部绕越高速公路项目管理有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为徐州市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目总体概况
徐州至明光高速公路贾汪至睢宁段（徐州东部绕越高速公路）是《江苏省高速公路网规划（2017-2035）》的“十五射六纵十横”中“纵六线”的组成部分，编号为S65。
项目路线起点位于京台高速苏鲁省界以南约3.4km处，设置江庄枢纽，途经贾汪区江庄镇、大泉街道、茱萸山街道、汴塘镇、耿集办事处，铜山区大许镇、单集镇，睢宁县王集镇、双沟镇，邳州市八义集镇共4个区县10个乡镇，终点止于与淮徐高速交叉处的睢宁西枢纽，接已建的徐明高速睢宁至明光段，路线全长约63.697km。本项目全线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米（整体式路基）/2X17米（分离式路基）；项目起点江庄枢纽涉及京台高速公路4.5公里扩建部分采用双向八车道高速公路标准，设计速度120公里/小时，路基宽度由28米拓宽至42米；新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。
2.2招标范围
本次招标项目为徐州至明光高速公路贾汪至睢宁段（徐州东部绕越高速公路）路面工程施工项目XM-LM1标段、XM-LM2标段、XM-LM3标段。具体内容如下：
XM-LM1标段：
桩号范围K4+422.829～K28+100，对应路基桥涵XM-TJ1～XM-TJ5标段（不含XM-TJ2涉铁标段），建安费约3.8亿元（不含甲供材），招标范围为:
(1)主线、互通匝道的路面底基层、基层、沥青砼面层施工；
(2)京台高速、江庄枢纽拼宽段老路面层、路面底基层、基层、沥青砼面层施工；
(3)收费站广场的底基层、基层、水泥砼、沥青砼面层；
(4)汴塘管理分中心、排障大队、路政大队场区(房建区)的底基层、基层、沥面层、路缘石施工；
(5)中央分隔带填土、土路肩及路面排水设施施工，中央分隔带(含硅芯管)及过桥管箱、路缘石(预制、运输、安装)施工；
(6)主线、匝道、京台高速桥梁的桥面沥青铺装层、排水设施；
(7)主线U槽调平层、抛丸处理、防水层、桥面铺装层（不含涉铁部分）；
(8)主线、匝道的横穿过路钢管；
(9)主线、匝道的分歧人孔、路肩手孔及监控设备的预留预埋管道；
(10)中央分隔带内硅芯管。
上述具体工作内容见设计图纸及工程量清单。
XM-LM2标段：
桩号范围K28+100～K48+780，对应路基桥涵XM-TJ6～XM-TJ9标段（不含XM-TJ8涉铁标段），建安费约2.95亿元（不含甲供材），招标范围为:
(1)主线、互通匝道的路面底基层、基层、沥青砼面层施工；
(2)收费站广场的底基层、基层、水泥砼、沥青砼面层施工；
(3)大许养护工区场区(房建区)的底基层、基层、沥面层、路缘石施工；
(4)中央分隔带填土、土路肩及路面排水设施施工，中央分隔带(含硅芯管)及过桥管箱、路缘石(预制、运输、安装)施工；
(5)主线、匝道桥梁的桥面沥青铺装层、排水设施；
(6)主线、匝道桥梁伸缩缝采购及安装；
(7)主线、匝道的横穿过路钢管；
(8)主线、匝道的分歧人孔、路肩手孔及监控设备的预留预埋管道；
(9)中央分隔带内硅芯管；
上述具体工作内容见设计图纸及工程量清单。
XM-LM3标段：
桩号范围K48+780～K68+120，对应路基桥涵XM-TJ10～XM-TJ12标段及单集庙山古黄河大桥工程项目GHHDQ-SG标段（K62+136.7～K62+836.7），建安费约3.1亿元（不含甲供材），招标范围为:
(1)主线、互通匝道的路面底基层、基层、沥青砼面层施工；
(2)收费站广场的底基层、基层、水泥砼、沥青砼面层施工；
(3)单集服务区场区(房建区)的底基层、基层、沥面层、路缘石施工；
(4)中央分隔带填土、土路肩及路面排水设施施工，中央分隔带(含硅芯管)及过桥管箱、路缘石(预制、运输、安装)施工；
(5)主线、匝道桥梁的桥面沥青铺装层、排水设施；
(6)主线、匝道桥梁伸缩缝采购及安装；
(7)主线、匝道的横穿过路钢管；
(8)主线、匝道的分歧人孔、路肩手孔及监控设备的预留预埋管道；
(9)中央分隔带内硅芯管；
上述具体工作内容见设计图纸及工程量清单。
2.3计划工期
本项目施工工期分为施工准备期和施工期，工期计划为：
施工准备期计划为：3个月。在此期间，承包人根据需要合理配置进场人员、机械设备，完成“两区三场”建设，开展路面集料调查等工作。
施工工期计划为：18个月，具体开工时间以监理工程师签发的开工令为准。
缺陷责任期24个月。
3．投标人资格要求
3.1企业条件
（1）资质条件：
a.投标人（以联合体形式投标时，承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级）应具有住建部颁发的有效的公路工程施工总承包一级或以上资质。
b.投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（2）业绩条件：
2013年1月1日（系统交/竣工时间）以来，投标人完成过累计主线长度20KM以上的高速公路沥青混凝土路面施工，其中应至少包含1个单标段路面结构含SMA的高速公路沥青混凝土路面施工项目且该标段中SMA路面结构的主线长度累计达10KM以上，或1个单标段路面结构含Superpave的高速公路沥青混凝土路面施工项目且该标段中Superpave路面结构的主线长度累计达10KM以上。
注：①既有高速公路的维修、养护及互通改造均不属于上述“高速公路沥青混凝土路面施工项目”。
②路面结构的主线长度左右幅不单独计。
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其他条件（以联合体形式投标时，指联合体各方）：
a.营业执照
投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。
b.安全生产许可证
投标人具有省级或以上住建行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。
c.财务要求
投标人财务数据按照《江苏交通项目投标企业财务能力评价指标》规定进行评审，在信息系统中生成“财务能力评价参考得分”不得低于60分。
d.信誉要求
1）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（施工类）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理。以联合体形式投标的，则以联合体所有成员中信用等级较低的为准，信用等级相同时以评定分值较低的为准。
2）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；
3）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
4）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
5）在发包人建设管理项目（如果有）履约考核（以投标文件递交当日履约考核为准）中不存在《江苏省交通工程建设局工程项目履约考核管理办法》规定的相关被限制投标情况：
①最近一期被评为“中”的单位，在其后半年内或下一批招标中（以时间长者为准），不得参加发包人组织的招标项目的投标；
②同一合同段连续二期被评为“中”或同一期履约考核有两个或以上合同段被评为“中”的单位，在其后一年内或下两批招标中（以时间长者为准，但不超过两年），不得参加发包人组织的招标项目投标；
③最近一期被评为“差”的单位，在其后两年内不得参加发包人组织的招标项目的投标。
3.2项目负责人条件
（1）资质条件：
a.项目经理（以联合体形式投标时，指牵头人）
1）具有工程师或以上技术职称；
2）具有住建行政主管部门颁发的有效的公路工程一级建造师注册证书；
3）具有省级交通运输行政主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）。
b.项目总工（以联合体形式投标时，指牵头人）
1）具有高级工程师或以上技术职称；
2）具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）。
拟投入本项目的项目经理、项目总工不得有在岗项目。按下列原则认定（下述主要人员指项目经理、项目总工）：
①在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；
②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；
③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：
a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
拟投入项目经理、项目总工应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函【2019】92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。
（2）业绩条件：
a.项目经理（以联合体形式投标时，指牵头人）
至少担任过高速公路沥青混凝土路面施工项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）。
注：①既有高速公路的维修、养护及互通改造均不属于上述“高速公路沥青混凝土路面施工项目”。
②路面结构的主线长度左右幅不单独计。
b.项目总工（以联合体形式投标时，指牵头人）
至少担任过单标段路面结构含SMA的高速公路沥青混凝土路面施工项目且该标段中SMA路面结构的主线长度累计达10KM以上的项目总工（技术负责人）或项目经理（含副职）；或单标段路面结构含Superpave的高速公路沥青混凝土路面施工项目且该标段中Superpave路面结构的主线长度累计达10KM以上的项目总工（技术负责人）或项目经理（含副职）。
注：①既有高速公路的维修、养护及互通改造均不属于上述“高速公路沥青混凝土路面施工项目”。
②路面结构的主线长度左右幅不单独计。
(3)其他条件：
2018年1月1日以来，在招标人建设管理的工程项目未按投标承诺到岗、中途更换的项目经理和项目总工均不得作为项目经理或项目总工投入到本次招标项目中。
3.3其他要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）
a.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
b.本项目接受联合体投标，投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标。投标人如以联合体形式投标的，联合体成员均须在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案。联合体协议书原件在2023年9月11日前，邮寄到徐州市交通规划设计研究院（地址：江苏省徐州市泉山区淮海西路207号1801室，王亚晴，18811939607）。具体预约、投标文件制作、投标等流程自行至江苏交通招投标交易平台“相关文件下载”查阅。禁止转包、禁止违法分包。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人自行在“电子交易平台”下载。
4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。
7.联系方式
招标人（代建单位、发包人）：徐州市公路事业发展中心
联系地址：徐州市泉山区王陵路68号
业主（建设单位）：徐州东部绕越高速公路项目管理有限公司
地址：徐州市泉山区淮海西路207号
项目现场管理机构：徐州东部绕越高速公路项目管理办公室
地址：徐州市泉山区王陵路68号
联系人：范先生
电 话：0516-85605868
招标代理：徐州市交通规划设计研究院
地址：徐州市淮海西路207号
联系人：王春雷、王亚晴
电话：0516-85797030、18811939607
邮箱：xzjty_ztb_w@163.com
8.其他
8.1本次招标采用资格后审，评标办法为“综合评分法”，符合条件的单位均可参加。
8.2本次招标项目为徐州至明光高速公路贾汪至睢宁段（徐州东部绕越高速公路）路面工程施工项目，共分3个标段，分别为：XM-LM1标段、XM-LM2标段、XM-LM3标段，投标人可以对上述3个标段进行投标，每个投标人最多可中1个标段。
8.3根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建【2020】5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规【2019】2号附件1）的规定，投标人应优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中直接生成出的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外），并确保与“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中的内容一致。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。
8.4未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。
投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建【2015】25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.5招标人不统一召开投标预备会议和组织现场踏勘。考察费用由投标人自理，安全自负。
对招标文件如有疑问，可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。
8.6投标文件的递交及相关事宜
（1）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，上传时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
（2）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。
开标过程将向各投标人网络直播，腾讯会议号：492-126-016
本标段预约开始时间2023年8月28日9时30分，预约截止时间2023年9月4日17时30分。
投标文件上传的截止时间为：2023年9月18日9时00分；
投标文件解密的截止时间为：2023年9月18日9时30分。
投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-85902430。
招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼会议室（地址：江苏省南京市建邺区汉中门大街145号）公开开标。
8.7投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件应在投标文件上传截止时间前（2023年9月18日8时30分至2023年9月18日9时00分）递交到江苏省公共资源交易中心（江苏省南京市建邺区汉中门大街145号西5门）。联系代理：18751733267。
8.8本项目招标文件由《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）项目专用本和补遗书等组成。《标准施工招标文件》（2007年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）、《江苏省高速公路施工标准化指南》、《江苏省高速公路建设现场安全管理标准化技术指南》、《江苏省高速公路建设质量通病防治手册》及江苏省地方标准《江苏省高速公路沥青路面施工技术规范》、《江苏省高速公路建设工程施工安全技术规程》、《江苏省高速公路工程工程量清单计价规范》（江苏省地方标准DB32/T1553—2017）、《江苏省交通重点工程施工期生态环境保护管理办法（试行）》等由投标人自备。
8.9徐州市公路事业发展中心现作为招标人开展本项目招标工作。待该项目招标完成后，由徐州东部绕越高速公路项目管理有限公司作为建设单位（业主）、徐州市公路事业发展中心作为代建单位（发包人）共同与中标人签订施工合同协议书。徐州市公路事业发展中心组建现场管理机构徐州东部绕越高速公路项目管理办公室，负责现场管理工作。
8.10下载招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：1444269106。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
注：上述时间均为北京时间。
2023年8月28日
