国道黑大公路(G202)孙吴五大连池界至五大连池北安界段改扩建工程(以下简称“本项目”)施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于国道黑大公路(G202)孙吴五大连池界至五大连池北安界段改扩建工程施工图设计的批复》(黑交发【2022】255号)文件批复,建设资金来自省投资及地方自筹。项目业主和招标人为五大连池市交通运输局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:黑大公路(G202)孙吴五大连池界至五大连池北安界段。
2.2工程概况及建设规模:本项目路线全长94.822公里,建设里程93.422公里,采用二级公路标准建设。共设桥梁1184.86m/15座,其中:大桥787.82m/4座(其中:利用632.42m/3座),中桥108.88m/2座(其中:利用56.44m/1座),小桥288.16m/9座(其中:利用93.92m/3座),分离立交702.71m/6座,其中:主线下穿分离桥622.67m/5座(完全利用),主线上跨分离桥80.04m/1座,涵洞65道(含管线交叉1道)。
2.3招标范围:本项目路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、绿化等工程施工及缺陷责任修复。
2.4标段划分:本次招标全部工程内容共划分为1个标段,主要工程内容见下表:
标段 |
桩号 |
里程 (km) |
主要工作内容 |
最高投标限价 (元人民币) |
A1 |
K178+618~K273+653.333 |
94.822km |
本项目路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、绿化等工程施工及缺陷责任修复。 |
766,259,820.96 |
2.5计划工期:2022年11月30日至2024年11月28日。共计730日历天。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准,实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。
2.6质量要求:工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2017),竣(交)工验收依据《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔2010〕65号)规定,标段交工验收质量评定为合格;竣工验收质量评定为优良。
2.7安全目标:在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故,避免发生较大安全责任事故,控制一般安全责任事故,各类生产安全责任事故死亡人数为零。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力,且同时满足下列要求:
3.1.1资质最低要求
投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级(含叁级)及以上资质。
属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号)中名录范围内的投标人,应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.1.2业绩最低要求
近五年内(2017年1月1日~投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准)投标人承担过下列施工项目,交工验收达到合格标准,且同时满足:
(1)独立完成过1个里程不少于30km的二级(含二级)及以上公路工程施工项目(以标段计,同时包含路基工程、路面工程且均不低于30km);
(2)累计独立完成过里程不少于90km的二级(含二级)及以上公路工程施工项目(以标段计,同时包含路基工程、路面工程且均不低于90km);
(3)累计独立完成过长度不少于100米的桥梁工程施工项目(大、中及以上桥梁工程施工业绩)。
注:①业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目。
②如单个业绩能同时满足(1)、(2)、(3)条件要求的,则该业绩可分别予以认定。如投标人提供高速公路、一级公路业绩的,其里程可折算成2倍的二级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的里程为5公里,则评标时可折算为:投标人已完成二级公路里程为10公里。以联合体投标的单位,按联合体所有成员累计之和计算。
③业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询,如在交通运输部无法查询,可以在省级交通运输主管部门查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定。
3.1.3财务最低要求
(1)2021年度的流动比率(流动资产与流动负债比)大于1;
(2)营运资金(2021年度流动资产-2021年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等)不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。
注:以联合体形式投标的,联合体各成员均应满足流动比率要求,营运资金指联合体各成员营运资金之和。
3.1.3项目经理和项目总工最低要求:
项目经理:公路工程相关专业工程师,持有公路工程专业壹级建造师注册证书(注册单位名称必须与投标人名称一致),并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。
项目总工:公路工程相关专业工程师,并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。
注:公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。
3.2本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2021年度公路施工企业信用评价或交通运输部2021年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。
3.3本项目接受联合体投标,联合体所有成员数量不得超过2家,不允许分包。联合体投标人应满足下列要求
3.3.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,在协议书中明确联合体牵头人和联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工,且联合体内成员最多不超过两家。
3.3.2由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质;
3.3.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;
注:本项目只需联合体牵头人一方在黑龙江省公共资源交易网进行报名、缴纳保证金等线上操作。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5.1近三年(2019年1月1日至递交投标文件截止日)内,投标人(包括联合体各成员)不得有拖欠农民工工资行为。
3.5.2近三年(2019年1月1日至递交投标文件截止日)内,投标人(包括联合体各成员)不得有重大质量、安全责任事故。
3.5.3近三年(2019年1月1日至递交投标文件截止日)内,投标人(包括联合体各成员)不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。
3.5.4近三年(2019年1月1日至递交投标文件截止日)内,投标人(包括联合体各成员)不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。
3.5.5投标人(包括联合体各成员)需对投标单位、法定代表人和项目经理、项目总工进行行贿犯罪档案查询工作,有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书( http://wenshu.court.gov.cn /)网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准);
3.5.6根据最高人民法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法(2016)285号),被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“信用黑龙江”网站(www.hljcredit.gov.cn)中列入失信被执行人名单的投标人(包括联合体各成员)[包括投标人及其法定代表人、项目经理和项目总工,所递交的投标文件作否决投标处理。
3.6本次招标评标采用技术评分最低标价法,对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请在“黑龙江省公共资源交易网”(http://www.hljggzyjyw.org.cn)进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”,选择相应项目,明确所投标段,在线下载招标文件等资料。下载时间为2022年11月04日09时00分至2022年11月10日09时00分(北京时间)。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。
4.2以联合体形式投标的,由联合体牵头人获取招标文件。
4.3投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的,自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。
5.2本项目为线上开标。开标时,投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序,提前登录“交易平台-不见面开标大厅”,按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.3电子投标文件递交截止时间为2022年11月28日09时00分(即开标时间),投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。
第一信封开标时间:2022年11月28日09时00分,上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中,切勿出现有关报价内容,由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露,投标人自行承担责任。
第二信封开标时间:具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准,招标人将于第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间,请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面,如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作,投标人自行承担责任。
5.4本项目投标保证金金额:50万元人民币。投标保证金递交截止时间:2022年11月 27日9时00分,投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式:①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的,投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出,汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的,投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。③以联合体形式投标的,投标保证金由联合体牵头人递交。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网、黑龙江省交通运输厅网站上发布。
7.联系方式
招 标 人:五大连池市交通运输局
地 址:五大连池市
联 系 人:王先生
电 话:0456-6399015
招标代理:中资国际工程咨询集团有限责任公司
地 址:哈尔滨市南岗区汉水路76-6号
联 系 人:封先生
电 话:0451-81888888
电子邮箱:yw10@zzgj.net.cn
监督部门:黑河市交通运输局
地 址:黑河市
联系人:李先生
电话:0456-6107818
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
2.2.1 |
第一个信封 评分分值构 成 (总分 100 分) |
评分内容和权重分值划分: 1.施工组织设计40分 2.主要人员:30分; 3.其他评分因素:30分,其中: (1)履约信誉:10分; (2)企业业绩:20分。 |
2.2.3 |
第二个信封 详细评审标 准 |
评标价计算公式: 评标价=投标函文字报价 |
3.2.4
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通过第一个 信封详细评 审的投标人 数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 3 名通过详细评审 |
条 款 号 |
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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评分 因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
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2.2.2(1) |
施工 组织 设计 |
40分 |
总体施工组织布置及规划 |
8分 |
符合本工程特点全面具体、科学可行、有针对性得合理可行得6.9~8分;比较合理得4.8~6.8分,没有不得分。 |
重点、关键和难点工程的施工方案 |
8分 |
重点突出,方案具体可行得可行得6.9~8分;比较合理得4.8~6.8分,没有不得分。 |
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工期保证措施 |
6分 |
有保证工期组织机构并保证工期措施有针对性并切实可行得可行得4.7~6分;比较合理得3.6~4.6分,无此项者不得分。 |
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关键工程质量保证措施 |
6分 |
组织机构完整并切实可行(包括质量管理、技术管理、质量保证的组织机构)得2.5~3分;比较合理得1.8~2.4分,无此项者不得分;保证质量措施有针对性并切实可行(包括质量、技术管理制度、质量责任制、工程质量检验制度)得2.5~3分;比较合理得1.8~2.4分,无此项者不得分。 |
|||
安全保证措施 |
6分 |
安全生产组织机构完整并切实可行得2.5~3分;比较合理得1.8~2.4分,无此项者不得分;安全生产措施有针对性并切实可行得2.5~3分;比较合理得1.8~2.4分,无此项者不得分。 |
|||
项目风险预测与防范,事故 应急预案 |
6分 |
项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施切实可行、有针对性得4.7~6分;比较合理得3.6~4.6分,无此项不得分。 |
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2.2.2(2) |
主要 人员 |
30分 |
项目经理任职资格与业绩 |
15分 |
①满足招标文件基本要求得10分; ②满足一个道桥相关专业高级工程师加2.5分;满分5分 注:道桥相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。 |
项目总工任职资格与业绩 |
15分 |
①满足招标文件基本要求得10分; ②满足一个道桥相关专业高级工程师加2.5分;满分5分 注:道桥相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、道路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。 |
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2.2.2(3) |
其他 因素 |
30分 |
履约信誉 |
10分 |
(1)满足招标文件信誉最低要求得6分; (2)在黑龙江省交通运输厅2021年度或交通运输部2021年度公路施工企业信用评价中取得AA级及以上的投标人得4分。 (3)在黑龙江省交通运输厅2021年度或交通运输部2021年度公路施工企业信用评价中取得A级及以上的投标人得2分。 国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用评价等级按照交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果确定; 尚无交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。 省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定; 尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业,若无不良信用记录,按B级对待。 以联合体投标的单位按照其信用评价等级较低的单位确定评价等级。 |
企业业绩 |
20分 |
满足资格审查条件(业绩最低要求)得8分; 加分条件如下: 累计独立完成过的二级(含二级)及以上等级公路工程施工项目(以标段计,每个标段应至少包含路基工程、路面工程),在满足资格审查条件的基础上,每同时增加10公里路基工程和路面工程,加3分,最多加12分,不足10公里整数倍的,不按比例内插计算得分。 如投标人提供高速公路、一级公路业绩的,其里程可折算成2倍的二级公路里程。例如:投标人已完成某条一级(高速)公路的里程为5公里,则评标时可折算为:投标人已完成二级公路里程为10公里。以联合体投标的单位,按联合体所有成员累计之和计算。 |
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3.5需要补充的其他内容: 增加 3.5.3 项: 3.5.3招标人设置成本价评估值,成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的,该投标人应在第九章(报价文件)二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明,提供投标报价单价构成说明及相关证明材料(详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等),并加盖投标人单位公章。投标人在30分钟内未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标,并否决其投标。 成本价评估值=最高投标限价*0.85 |
1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。
2.投标人所附企业加分业绩应为近五年(2017年1月1日~递交投标文件截止时间)内完成的项目业绩(以实际交工日期为准),超出此时间范围的业绩不加分。
3.如单个业绩能同时满足加分条件要求的,则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。
4.表中区间分值下限为不含,上限为包含。