一、项目基本情况
1、项目编号：HZZC2022-G3-000009-BJZZ
2、项目名称：贺州市城市环线PPP项目
3、预算金额：142,118.57万元
4、最高限价：建安费用下浮率≥0%，年度运营维护成本上限下浮率≥0%，运营期年度折现率≦6%，合理利润率≦6.5%
5、采购需求：按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等有关文件精神，贺州市城市环线PPP项目（以下简称“本项目”）已完成工程可行性研究报告及PPP实施方案编制，通过了贺州市财政局的物有所值评价和财政承受能力论证，贺州市政府出具了关于PPP实施方案的批复。根据有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，现邀请通过资格预审的社会资本前来参加投标。
5.1、建设地点：贺州市八步区、平桂区
5.2、建设内容与规模：
本项目由贺街至平桂一级公路（新南环路）、西湾至白面山公路以及八达路整体提升改造项目组成。
贺街至平桂一级公路（新南环路），路线里程10.47公里，设计速度为80公里/小时，路基宽度为24.5米。
西湾至白面山公路，路线里程15.42公里，其中起点至老虎坳段（K0+000～K3+500）路基宽度12m，老虎坳至终点段（K3+500～K15+420）路基宽度为8.5m；设计时速40km/h。
八达路整体提升改造项目呈西-东走向，起于潇贺大道交叉口，向东延伸，止于贺州大道交叉口，道路等级为城市主干路，路线长度6175.526m，宽度40m，设计速度40km/h。
5.3、项目出资：本项目建设投资为131,472.65万元，根据资金安排调整建设期利息，调整后项目总投资为142,118.57万元。项目资本金为28,423.71万元，占总投资比例为20%，其中包含政府出资8,527.11万元，占剩余资本金比例为30%；社会资本权益出资19,896.60万元，占剩余资本金比例为70%，剩余113,694.86万元（含建设期利息10,645.93万元）由项目公司自行筹集。
5.4、服务要求：本项目采购范围为贺州市城市环线PPP项目的社会资本方。通过政府采购确定中选社会资本方，采用PPP模式中的BOT（建设—运营—移交）运作方式，由政府方出资代表与中选社会资本方按照法人治理结构成立项目公司，项目公司在合同期限内承担本项目的投融资、建设、运营维护和移交。项目公司应遵从国家和项目所在地有关法律、法规、规章及相关的标准和规范，全面履行《贺州市城市环线PPP项目合同》中所规定各项义务；政府方按约定向项目公司支付可行性缺口补助。
项目资本金总额不低于项目总投资的20%（项目资本金暂以项目估算总投资计算，概算审批后，如概算总投资增加的，应按相应比例增加项目资本金，如概算总投资减少的，资本金金额不做调整），并须满足金融机构融资需求且全部由中标人负责出资，其余建设资金由项目公司作为融资主体，以项目特许经营权质押等形式向金融机构依法融资解决。
本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，根据相关法律、法规的规定，本项目中标人已具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目勘察设计、施工、货物的，本项目相应的勘察设计、施工、货物可由中标人自行承担，不再招标。
本项目为新建项目，建设内容为公路和市政公用设施，项目公司负责本项目的运营维护工作，合作期满后，项目公司需将项目范围内全部资产及相关权利等完好、无偿、无债务移交给政府或其指定机构。
5.5、合作方式：本项目拟采用PPP模式中的BOT（建设—运营—移交）运作方式。
5.6、项目类别：PPP项目（新建项目）
5.7、回报机制：本项目采用可行性缺口补助机制。
6、合同履行期限：合作期限18年，其中建设期3年，运营期15年。
7、本项目接受联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：已通过本项目资格预审，并收到资格预审结果通知书结果合格的投标人。不接受未通过资格预审的投标人参加本次公开招标采购活动。
三、获取招标文件
1、本项目招标文件为网上免费下载。已通过资格预审申请人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按网站规定的流程报名并下载招标文件。
2、投标人应按要求在投标截止前完整下载相关文件并及时关注招标文件补充通知（补遗）、答疑等相关信息，由投标人自身未及时完整了解招标文件和信息而影响投标的，由投标人承担。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年3月18日9时00分（北京时间）
地点：广西壮族自治区贺州市公共资源交易中心（广西贺州市鞍山西路83-1号4楼)（具体开标室根据电子屏幕显示的安排），逾期送达的将予以拒收。
投标人代表须携带有效身份证件原件，资格预审通过通知书回执单原件，如投标人代表是法定代表人还应提交加盖公章的法定代表人身份证明书原件及身份证复印件，如投标人代表不是法定代表人，须提供法定代表人授权委托书原件及授权代表人身份证复印件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5日。
六、其他补充事宜
1、本次招标公告同时在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、广西壮族自治区公共资源交易平台系统（贺州市级平台）。
2、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展；政府采购支持采用本国产品的政策；强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品；政府采购促进残疾人就业政策；政府采购支持监狱企业发展；政府采购扶持不发达地区和少数民族地区等。
3、为避免供应商不良诚信记录的发生，及配合采购单位政府采购项目执行和备案，未在政府采购云平台注册的供应商可在获取招标文件后登录政府采购云平台进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：贺州市交通运输局
地 址：贺州市贺州大道3号
联系方式：0774-5120219
联系人：卢工
2、采购代理机构信息：
名 称：北京中泽融信管理咨询有限公司
地 址：南宁市青秀区双拥路30号南湖名都广场A座2504室
联系方式：15674899697/15677020130
3、项目联系方式
项目联系人：黄工/许工
电 话：15674899697/15677020130
4、政府采购监督管理机构信息
监督部门：贺州市财政局政府采购监督管理科
电话：0774-5135551
