本招标项目铁科高速黑龙江五常至拉林河（吉黑省界）段工程项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于铁科高速五常至拉林河（吉黑省界）段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[2021]540号）文件批准建设，初步设计已由交通运输部以《关于铁力至科右中旗国家高速公路黑龙江五常至拉林河（吉黑省界）段初步设计的批复》（交公路函[2021]489号）批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于铁科高速黑龙江五常至拉林河(吉黑省界)段施工图设计的批复》（黑交发[2021]294号）批准，项目业主及招标人为黑龙江省公路建设中心，建设资金来源为交通运输部安排补贴资金、收费公路专项债券及地方政府自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设规模：
项目起自五常市以北常堡镇福兴村附近，与拟建的铁科高速尚志至五常段顺接，路线与吉黑高速交叉后，向西经道边屯、孟家屯，连续跨越磨盘山输水管线、国道嘉临公路，经腰房身村北，上跨拉滨铁路，经铁西村南，跨越拉林河和吉、黑省界拉林河靠吉林省一侧的河堤大坝，止于已建铁科高速吉林段，路线全长11.060公里。
主线设置特大桥2408米/1座，中桥96.32米/1座，小桥34.2米/1座，涵洞22道；互通立交2处，主线上跨分离桥3座，车行天桥3座，通道涵8道；匝道收费站1处。
本项目概算总金额12.94亿元。
2.2建设地点：黑龙江省五常市、吉林省榆树市。
2.3监理服务期：监理服务期60.5个月，其中，施工准备阶段服务期0.5个月，施工阶段监理服务期36个月，缺陷责任期阶段监理服务期：24个月，实际工期及服务期以签订合同为准。
2.4招标范围：设置总监理工程师办公室负责本项目路基、路面、桥涵、绿化、交通安全设施等工程施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期施工及安全、环保的监理、试验检测服务工作及路面基层、面层、桥梁工程水泥混凝土技术咨询服务工作(不含涉铁路部分的监理及试验检测服务）。
2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65号规定，标段交工验收质量评定合格,竣工验收质量评定优良。
2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。
2.7标段划分：本次招标标段主要工作内容见下表
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序号 |
标段 |
对应施工标段 |
主要工作内容 |
最高投标限价 （万元） |
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1 |
Z1 |
所有施工标段（不含涉铁施工标段） |
路基、路面、桥涵、绿化、交通安全设施等工程施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期施工及安全、环保的监理、试验检测服务工作及路面基层、面层、桥梁工程水泥混凝土技术咨询服务工作(不含涉铁路部分的监理及试验检测服务） |
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3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：
（1）资质最低要求
①投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质。
参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和监理资质与该名录中的相应企业名称和监理资质完全一致。
（2）业绩最低要求
投标人近五年（2016年9月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：
监理业绩
1、累计独立完成过不少于30公里的高速公路工程（包括路基工程、沥青混凝土路面工程）施工监理；
2、累计独立完成过不少于1000m的高速公路桥梁施工监理；
3、至少独立完成过1个不少于10公里的高速公路工程施工监理项目（以标段计，且同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程、桥梁工程）。
如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
（3）信誉最低要求
①投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；
②投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；
③投标人在最近一个年度（2020年度）不得被黑龙江省交通运输厅或交通运输部认定为D级信用评价等级。
近三年为2018年1月1日～递交投标文件截止时间
（4）总监理工程师最低要求
总监理工程师具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），且已在投标人处进行岗位登记，持有安全、环保培训证书（若2011年1月1日之后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书），具备道桥相关专业高级技术职称。
（5）试验室主任最低要求
具有道桥相关专业中级及以上职称，并持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书（检测专业同时包含道路（或公路、材料两项）、桥梁。
3.2本项目不接受联合体投标
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师、试验室主任在近三年内有行贿犯罪行为的；
（7）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。
3.5本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2021年09月27日00时00分至2021年10月08日24时00分（北京时间，下同）。
有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
4.2招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。
4.3投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
5.2招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。投标人需招标人澄清和解答的问题于2021年10月07日09时00分前，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”提出澄清申请，招标人的澄清、修改于2021年10月08日09时00分前，通过“黑龙江公共资源交易网” 上的“交易平台”发出。
5.3投标文件的递交截止时间为2021年10月17日09时00分，投标人应于当日08时00分至递交截止时间将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4本项目投标保证金的金额：10万元人民币。投标保证金递交截止时间：2021年10月14日09时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、黑龙江公共资源交易网、黑龙江省交通运输厅网站上发布。
本项目同时在中国招标投标公共服务平台、黑龙江公共资源交易网及黑龙江省交通运输厅网站上进行公示，公示期为3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅
电话：0451-82625441
招 标 人：黑龙江省公路建设中心
地 址：哈尔滨市南岗区中山路113号
联 系 人：陈先生
电 话：15245065450
招标代理机构：正信伟业工程咨询管理有限公司
地 址：北京市海淀区羊坊店路18号1幢9层921-1
联 系 人：朱先生
电 话：0451-82362803/5/7/9转8014、8025
电子邮箱：zhaobiaosizu@163.com
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
铁科高速黑龙江五常至拉林河（吉黑省界）段工程项目施工监理招标公告.doc
