1.招标条件
本招标项目郑州至南阳高速郑州至许昌段已完成工程可行性研究报告编制，并由郑州市人民政府批准采用经营性公路投资方式建设。招标人为郑州市交通运输局（许昌境特许经营投资人招标工作由许昌市交通运输局（许昌市人民政府）委托郑州市交通运输局（郑州市人民政府）本次一并进行）。项目已具备招标条件，现对该项目的投资人进行公开招标。
2. 项目概况、招标范围与操作模式
2.1 项目概况
项目起于郑州西南绕城高速，采用高架桥方式沿京广快速路一路向南，于曲梁镇东侧折向西南，而后路线于水泉村西侧折向南，上跨商登高速并设枢纽型互通立交，路线继续向南于新郑市西侧跨越双洎河、S323，后经观音寺北折向东南，再次跨越南水北调，于田庄西侧折向正南，进入长葛市境内，于后河镇白寨村东侧下穿郑万高铁，经长葛市西侧跨越长姚路、S325、规划许昌北绕城高速（设枢纽型互通立交），路线继续向南，于许昌市建安区接永登高速。路线全长约67公里（含15公里高架桥段），设计速度120公里/小时，全线采用双向六车道技术标准，路基宽34.5m。
项目投资：本项目估算总投资约112亿元（以最终批复为准），其中郑州市境约77亿元（以最终批复为准）,许昌市境约45亿元（以最终批复为准）。
资金来源：自筹资金
2.2 招标范围
本次招标范围为郑州至南阳高速郑州至许昌段的投资人。
2.3 操作模式
本项目的具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（2）2019年末总资产200亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），净资产40亿元人民币以上（或等值货币）；
（3）最近连续三年（ 2017— 2019年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2019年末资产负债率小于85%，财务状况良好，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
（4）具有不低于项目投资的投融资能力，其中投资能力不低于 24亿元，融资能力不低于90亿元。
（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信被执行人，国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。投标人或其法定代表人在近三年内无行贿犯罪行为。
（6）其他要求：
①投标人应具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。
②投标人自2015年9月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）至少承接过一项建设总合同额达到20亿元以上（含20亿元）的大型投资建设项目，须提供中标通知书及施工（或投资）合同（如中标通知书或合同无法显示合同金额，需提供业主证明材料）或省级及以上主管部门出具的证明材料。.2 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 6 家，且联合体主办人应当作为项目公司投资控股方。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合招标人对投标人的相应资格条件要求,联合体主办人及成员应满足下列条件：
①联合体各方均应满足3.1（1）款、3.1（5）款款要求；
②联合体主办人应当作为项目公司投资控股方且满足3.1（2）款、3.1（3）款要求；
③联合体各方合计满足3.1（4）款要求；
④联合体中承担施工任务的应满足3.1（6）①款要求；
⑤联合体成员之一满足3.1（6）②款要求。
4. 招标文件的获取
4.1、凡有意申请参加投标者，请于2021年5月20日至2021年5月26日，凭企业身份CA数字证书登陆郑州市公共资源交易中心电子交易平台（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder）进入“交易主体登录-工程建设”系统，在招标文件领取菜单领取招标文件(格式*.ZZZF)。技术支持咨询电话：0371-67188807、4009980000。
4.2、尚未办理企业CA数字证书的，河南省信息化发展有限公司开通了CA数字证书在线办理功能，郑州市公共资源交易中心各交易主体如需办理CA数字证书业务的，可通过以下链接（http://xaca.hnxaca.com:8081/online/ggzyApply/index.shtml）在线办理，点击交易中心登录入口自助绑定。如遇使用问题请拨打客服电话0371-96596。
4.3、
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1、响应文件递交的截止时间（投标截止时间）：2021年6月10日10时00分（北京时间）。
5.2、加密电子响应文件上传递交地点：郑州市公共资源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn）电子交易平台。
开标地点（远程开标机位）：郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦（郑州市公共资源交易中心新址）六楼B区第十四开标室。
5.3、申请人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA数字证书签章和加密的电子投标文件（.ZZTF格式）。加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
5.4、本项目采用“远程不见面”开标方式。投标人无需到郑州市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需递交任何纸质资料或证明，无需交纳原件（投标文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担）。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。
5.5投标人应认真学习郑州市公共资源交易中心办事指南-建设工程栏发布的《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0》，根据手册要求做好不见面开标的准备工作。
5.6请投标人务必按照《不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0》的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担。
5.7投标人应在开标前一个小时，登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）”先进行签到，然后在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。
5.8投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码，进行解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密；解密时间结束后不可解密。
5.9投标人应在开标当天及时关注本单位的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：400998000。
6. 评标办法
本次招标采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《郑州市公共资源交易中心》上发布。
8. 联系方式
招标人：郑州市交通运输局
地 址：郑州市中原区工人路165号
联系人：陈先生
电 话： 0371-67178812
传 真： 0371-67178812
邮 箱： 2312502819@qq.com
招标代理：恒晟达工程咨询有限公司
地 址： 郑州市恒通国际大厦5楼
联 系 人： 徐女士
电 话： 0371-63718860
传 真：0371-63718860
邮 箱：hsd0920@163.com
监督部门：郑州市纪委监委驻市交通局纪检监察组
地 址：郑州市中原区工人路165号
联 系 人：宋先生
电 话：0371-67885917
传 真：无
邮 箱：2312502819@qq.com
2021年5月19日
