1. 招标条件
本招标项目焦作至唐河高速公路汝州至方城段已完成工程可行性研究报告编制，并由河南省人民政府批准采用经营性公路投资方式建设。招标人为平顶山市交通运输局（方城段特许经营投资人招标工作由南阳市交通运输局委托平顶山市交通运输局本次招标一并进行）。项目已具备招标条件，现对该项目的特许经营投资人进行公开招标。
2. 项目概况、招标范围与操作模式
2.1 项目概况
焦作至唐河高速公路汝州至方城段，是焦唐高速的重要组成部分。该项目是2016年编制的《河南省高速公路规划调整方案》（2016～2030）中增加的路线之一，规划已于2016年9月获得河南省人民政府批准。路线起于汝州市小屯镇南，起点与宁洛高速交叉，路线向南经过汝州、宝丰、鲁山、叶县和方城5个县（市），终点位于南阳市方城县清河乡北，路线全长约100.494公里。
该项目主要工程量：填方1338.1822万立方米，挖方1096.5563万立方米；特大桥5742.5m /4座，大桥10219m /26座，中桥844.48m/13座；中短隧道942m/2座；互通式立交8处，分离式立交3330.56m/46座，互通范围主线桥3209.5m/19座，天桥14座，通道80道，服务区2处。公路等级为双向四车道高速公路，设计时速120km。
本项目投资估算总金额约117.88亿元。
本项目拟定2021年7月开工建设，2024年6月底建成通车，工期36个月。
2.2 招标范围
本次招标范围为焦作至唐河高速公路汝州至方城段的特许经营投资人。
2.3 操作模式
本项目的具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
3.1.1法人资格：在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
3.1.2财务状况：（1）注册资本10亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同）， 2019 年末总资产50亿元人民币以上（或等值货币），净资产10亿元人民币以上（或等值货币）；
（2）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好， 2019 年末资产负债率小于 85 %，近三年均为盈利，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
3.1.3投融资能力：具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于 24 亿元；
3.1.4商业信誉：商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信惩戒对象，国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单，且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。
3.2 其他要求：
3.2.1投标人拟自行施工建设的，应具备有效期内住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。
3.2.2本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过3家，且联合体主办人应当作为项目公司投资控股方。如联合体投标，联合体主办人及成员应满足下列条件：
联合体主办人及成员均应满足3.1.1项、3.1.4项规定，联合体主办人还应满足3.1.2项、3.1.3项规定，联合体承担施工工作的成员中至少有一名应当符合3.2.1项要求，并由其完成主体施工工作。
4. 招标文件的获取
4.1 时间：2020年11月25日至2020年12月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）
4.2 地点：平顶山市公共资源交易中心网(http://www.pdsggzy.com/)
4.3 方式：在招标文件获取截止时间前，潜在投标人需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml
办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml
4.4 售价：0元
5.投标截止时间及地点：
5.1 投标截止时间：2020年12月17日9点00分（北京时间）（在疫情期间如有变化，请各潜在投标人及时关注中心网站）。
5.2 地点：全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统。
6.开标时间及地点
6.1 开标时间：2020年12月17日9点00分（北京时间）（在疫情期间如有变化，请各潜在投标人及时关注中心网站）。
6.2 地点：全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统（本次开标全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在《河南省公共资源交易公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》上发布。
8.对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
8.1 招标人信息
名称：平顶山市交通运输局综合规划科
地址：平顶山市长安大道交通大厦
联系人：牛先生
联系方式：0375-2658530
8.2 招标代理机构信息
名称：河南四方建设管理有限公司
地址：平顶山市光明路金域蓝湾6号楼4楼
联系人：杨女士
联系方式：18237530522 0375-6161688
8.3 监督部门信息
名称：平顶山市交通运输局建设管理科
地址：平顶山市长安大道交通大厦
统一社会信用代码：11410400005452305E
联系人：马先生
联系方式：0375-2658600
2020年11月24日
温馨提示
一、本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：
1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。
2.本项目投标人不用提供纸质投标文件。
3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。
4.电子投标文件的制作
4.1投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
4.2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
5.加密电子投标文件的提交
加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
二、“不见面”开标注意事项及操作流程（具体内容见:平顶山市公共资源交易中心关于恢复重大紧急项目交易服务的公告http://www.pdsggzy.com/tzgg/41494.jhtml)
