1.招标条件

本招标项目秦皇岛至唐山高速公路唐山段已由河北省发展和改革委员会关于秦皇岛至唐山高速公路唐山段工程可行性研究报告的批复（冀发改基础〔2020〕1279号）批准建设，施工图设计文件已由河北省交通运输厅以冀交函审批〔2020〕379号文批复。招标方案已核准，核准文号：冀发改基础〔2020〕1279号。项目业主为唐山市公路建设管理中心, 资金来源为 财政资金和地方政府专项债券，出资比例：20%的财政资金和80%的地方政府专项债券。招标人为唐山市公路建设管理中心。本项目已具备招标条件，现对本项目ZT1标段施工进行公开招标，评标办法采用合理定价抽取评审法。

2.项目概况与招标范围

2.1工程地点：河北省唐山市。

2.2项目概况

路线走向：路线起于滦州市夏庄子村东滦河唐秦界，与秦皇岛顺接，向西经三里庄南、晒甲坨南，过刘各庄后路线转向南，经范各庄东、东海特钢西、青坨营镇西，终于王家岭坨南唐港高速。

建设规模和标准：路线全长46.873Km，高速公路标准建设，双向六车道，部分路段双向四车道。设特大桥1座、大桥3座、中桥1座、互通式立交6座、分离式立交15座（含上跨铁路桥和下穿铁路桥），服务区1处、养护工区1处、停车区1处、收费站4处、监控通信分中心1处。

2.3计划工期：计划开工日期2021年1月31日， 交工日期2022年5月31日，计划工期16个月。缺陷责任期24个月。

2.4招标范围及标段划分

该项目是河北省综合交通运输体系发展“十三五”规划中的建设项目，为加快项目建设，现对该项目ZT1标段进行招标。

秦皇岛至唐山高速公路唐山段主体工程（ZT1标段）施工（包括路基、桥涵、交叉工程、中央分隔带混凝土护栏等）的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。共划分1个类别1个标段，详见下表：

标段划分一览表

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备独立企业法人资格,具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，并具有住房和城乡建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。满足附件2要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质从业企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3每个投标人可对1标段投标，只允许中1个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，按递交投标文件时间的先后顺序，每个类别只接受1家存在关联关系的投标人进入抽取入围投标人的程序，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人（不含投标人的分公司），在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（不含投标人的分公司），不得参加投标。

3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理和项目总工在近三年内（2017年11月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1有意参加投标者，请于2020年11月24日至2020年11月30日(北京时间，下同)之间08:30-17:30按规定在河北省公共资源交易中心网上注册（已完成注册的除外）。

4.2本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加投标者，请在2020年11月24日至2020年11月30日(北京时间，下同)之间任意时段登录E招冀成电子招投标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)，下载招标文件与其他技术资料，并在系统中及时查看有无澄清及变更。E招冀成电子招投标交易平台技术支持联系方式：400-789-8055/8058。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件应为使用“E招冀成电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020年12月15日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“E招冀成电子交易平台”，将加密的投标文件上传。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。招标人定于2020年12月15日9时30分在唐山市公共资源交易中心举行开标会。投标人不需到开标现场，在开标时间可以登陆“E招冀成电子交易平台”开标直播大厅观看开标视频直播，并通过登陆“E招冀成电子交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作。

5.3投标文件解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、河北省交通运输厅网站、唐山市公共资源交易中心网、E招冀成电子招标投标交易平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

7.联系方式

招标人：唐山市公路建设管理中心

地  址：唐山市路北区大里路125号

电  话：0315-2201187

传  真：0315-2201187

联系人：苗海松

招标代理：河北省成套招标有限公司

地  址：石家庄市工农路486号

邮  编：050081

电  话：0311-83086856、18632196690

传  真：0311-83086856

联系人：万蓓  李占辉

8.附件

附件1：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法前附表

2020年11月24日

附件1：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

一、随机抽取入围投标人规则

参与随机抽取入围投标人的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：

（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；

（二）随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行，由公证机关对全过程进行公证,招标人做好影像记录，并存档备查；

（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；

（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取入围投标人活动有序进行；

二、随机抽取入围投标人资格的确定

（一）存在下列情形之一的，不得参加入围投标人的抽取：

1、逾期未在电子交易平台完成上传或未按要求进行加密的。

2、在规定时间内未解密成功。

3、存在关联关系，且关联企业之间按上传投标文件的电子签收凭证时间先后顺序排序确定的不得参加抽取的投标人。

（二）除存在以上情形的投标人外，其他投标人均参加入围投标人抽取。

三、随机抽取入围投标人的程序

（一）招标人按照上传电子投标文件的电子签收凭证时间的先后顺序对满足随机抽取入围投标人资格的投标人从1到n（参加入围抽取的投标人数量）进行编号。该号码即为投标人的顺序号。

（二）确定随机抽取代码球

用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次抽取各标段入围投标人的代码球。

（三）随机抽取投标人代码号

由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球。代码球编号为从1开始的连续整数数字。

投标人数量和代码球数量一致后按照投标人顺序号，由抽取器具依次随机产生每个投标人的代码号。第一个抽取出的为顺序号为1的投标人的代码号，第二个抽取出的为顺序号为2的投标人的代码号，依此类推。

（四）随机抽取入围投标人。

1、招标人应当随机抽取各标段的入围投标人。抽取时，第一轮产生该标段的第一名入围投标人，第二轮产生该标段的第二名入围投标人，以此类推。

2、每个标段应当产生5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的5倍时，按照均衡分布的原则，依据标段顺序每个标段产生3-5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的3倍时，应当按照每个标段至少3名投标人的原则，依据标段顺序确定参与首次开标的标段，然后产生相应标段入围投标人。未能开标的标段，招标人应当另行组织招标。

3、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障，导致随机抽取入围投标人过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具，并请公证人员、监督人员对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后，招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。

当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时，招标人将采取分组的方式进行抽取。

4、当入围投标人均未通过评审时，招标人依据《河北省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法》的原则从未入围投标人中重新产生入围投标人后，评标委员会继续评审，直至推荐出1-3名中标候选人。

四、随机抽取入围投标人结果的确认

投标人对开标有异议的，应当于产生入围投标人结果后的20分钟内在E招冀成电子交易平台的开标大厅点异议按钮在线提出异议，在规定时间之内未提出异议的，视为默认入围投标人抽取结果。对于投标人提出的异议，招标人当场作出答复，并作好记录。

随机抽取入围投标人结束后，招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果，抽取结果由招标人代表和公证人员签字确认。投标人代表在开标记录表上用河北CA数字证书进行确认。若投标人未及时在开标记录表上确认，视为该投标人默认抽取结果。

 

附件2：资格审查条件

附录1  资格审查条件(资质最低条件)

 

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

 

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

 

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

 

附录5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注：项目经理的一级建造师注册证书的注册单位名称和安全生产考核合格证书的填报单位名称须与投标人单位名称一致；项目总工的安全生产考核合格证书的填报单位名称须与投标人单位名称一致。

附件3：评标办法前附表