1.招标条件
本招标项目省道黑河至双城公路三道镇至拜泉明水界段改扩建工程施工已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通【2020】359号文件批复，资金来源为拜泉县人民政府筹集。招标人为拜泉县交通运输局，招标代理机构为哈尔滨新北方工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行本项目的施工公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1主要建设内容：项目路线起于省道黑双公路K554+026处，即黑双公路与国道三莫公路交叉处，沿既有道路布线，经三道镇、半步道屯、韩家屯、六马架屯，终点于省道黑双公路K561+758.969处，即拜泉明水界，建设里程约7.733公里，采用二级公路标准建设。
2.2计划工期：计划开工日期2020年12月20日，计划竣工日期2021年10月15日，总工期：300日历天。（注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）。
2.3本项目分为2个标段：
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序号 |
标段 |
桩号 |
里程（公里） |
工程内容 |
最高投标限价（元） |
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1 |
A1 |
K554+026--K561+758.969 |
7.733 |
路基、路面、桥涵、绿化工程施工 |
50033465.00 |
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序号 |
标段 |
桩号 |
里程（公里） |
工程内容 |
最高投标限价（元） |
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2 |
JA1 |
K554+026--K561+758.969 |
7.733 |
交安工程施工 |
1796915.00 |
以上详细建设内容及规模以图纸和工程量清单为准。
2.4 质量要求：工程质量应符合国家现行的质量验收规范要求，标段工程交工验收的质量合格，竣工验收的质量优良。
2.5 安全目标：满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定。
3.投标人资格要求
3.1A1标段：本次招标要求潜在投标人须具备投标人具有独立法人资格，建设行政部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）以上施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
JA1标段：本次招标要求投标人具有独立法人资格，须具备建设部门颁发的公路交通工程专业承包交通安全设施分项贰级及以上资质，且无不良业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2A1标段：财务要求：
1）近三年年平均营业额不少于5000万元（2017年1月1日~2019年12月31日）；
2）营运资金（2019年流动资产-2019年流动负债+专为本标段工程提供的银行信贷）不低于2000万元。如2019年流动资产-2019年流动负债满足运营资金最低要求可不开具银行信贷。
JA1标段：财务要求：
1）近三年年平均营业额不少于500万元（2017年1月1日~2019年12月31日）；
2）营运资金（2019年流动资产-2019年流动负债+专为本标段工程提供的银行信贷）不低于100万元。如2019年流动资产-2019年流动负债满足运营资金最低要求可不开具银行信贷。
3.3A1标段：近年完成的业绩最低要求：
投标人近五年（2015年1月1日～2019年12月31日）完成的业绩（以实际交（竣）工验收日期为准）交（竣）工验收达到合格标准且同时满足：
1）独立完成二级及以上类似公路工程经验不少于1个（不包括：养护、交通安全设施工程）；且单个标段不少于7.733km。
以上业绩要求在省级交通运输厅门户网站的“省级公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将被否定。
JA1标段：近年完成的业绩最低要求：
投标人近五年（2015年1月1日～2019年12月31日）完成的业绩（以实际交（竣）工验收日期为准）交（竣）工验收达到合格标准且同时满足：
1）独立完成二级及以上类似公路工程经验不少于1个（交通安全设施工程）；且单个标段合同金额不少于100万元。
以上业绩要求在省级交通运输厅门户网站的“省级公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将被否定。
3.4A1、JA1标段：信誉要求：
1）本次招标不接受2019年度被黑龙江省交通运输厅或2019年度被交通运输部认定为D级信用评价等级的投标人进行投标；
2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单的投标人。
3.5A1、JA1标段：本次招标要求投标人
拟派项目经理具备公路工程相关专业工程师及以上职称，具备公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格、5年公路工程施工经验、1项公路工程施工项目的项目经理业绩，且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离），具备有效的B类安全生产考核合格证书；
拟派项目总工具备公路工程相关专业高级工程师及以上职称、5年公路工程施工经验、1项公路工程施工项目的项目总工业绩，且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离），具备有效的B类安全生产考核合格证书。
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一合同中参加投标。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时参加投标， 但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。（以购买招标文件先后顺序为准）
3.8 根据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号文）的要求，本次招标不接受未列入交通运输部公路建设市场信用信息管理系统“公路工程施工资质企业名录”的一级、特级施工企业提出的申请。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（ http://hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2020年11月21日9时至2020年11月26日9时（北京时间，下同）。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
4.2招标文件1000元/份。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线 支付 下载。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目投标采用电子投标文件和纸质投标文件同时进行，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作，并分别安排线上远程开标人员和参加现场线下开标授权人员。
重要说明：投标在交易平台只需上传投标文件第一信封商务及技术文件(PDF版)，第二信封不能上传，否则投标无效。切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替，上传PDF版投标文件应与递交的纸质投标文件保持一致。
5.2A1、JA1标段电子投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2020年12月13日9时00分，投标人应于2020年12月13日9时00分前将电子投标文件（第一信封商务及技术文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。
5.3 A1、JA1标段线上远程开标时间：2020年12月14日9时00分，使用数字证书准时参加远程开标工作。
5.4A1、JA1纸质投标文件（第二信封）递交截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月14日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至黑龙江省公共资源交易中心开标室（哈尔滨市南岗区汉水路379号）。逾期送达的以及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.5纸质投标文件（第二信封）开标时间：第一信封评标结束后，具体时间另行通知。
5.6A1标段：投标人在黑龙江公共资源交易平台中选择以现金方式或保证保险方式提交投标保证金，递交投标保证金的金额：捌拾万元人民币；递交截止时间：2020年12月11日9时00 分。
JA1标段：投标人在黑龙江公共资源交易平台中选择以现金方式或保证保险方式提交投标保证金，递交投标保证金的金额：贰万元人民币；递交截止时间：2020年12月11日9时00 分。
6.踏勘现场和答疑安排
潜在投标人通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载图纸，自行前往踏勘，费用自理，招标人不统一组织答疑会，费用自理。
投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网、黑龙江交通网、中国招标投标公共服务平台”上同时发布。
9. 中标侯选人公示
本项目中标侯选人将同时在“黑龙江公共资源交易网、黑龙江交通网、中国招标投标公共服务平台”上进行公示，公示期为3日，公示内容包括：
9.1 中标候选人排序、名称、投标报价；
9.2 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
9.3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
9.4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
10.联系方式
监 督 人：黑龙江省交通运输厅
招 标 人：拜泉县交通运输局
地 址：拜泉县党政办公中心西楼六楼
联 系 人：洪女士
电 话：0452-7668860
招标代理机构：哈尔滨新北方工程造价咨询有限公司
地 址：哈尔滨市道里区通达街232号
联 系 人：高先生
电 话：15104600062
电子邮件：xbfgczj@163.com
2020年11月20日
