(招标编号：ZEC-Z19F-113)
招标项目所在地区：长治市、临汾市
1. 招标条件
本招标项目青兰国家高速公路长治至延安联络线(G2211)山西境黎城至霍州段PPP项目社会资本（招标项目编号：M1401000155100278001），工程可行性研究报告已由《山西省发展和改革委员会关于青兰国家高速公路长治至延安联络线（G2211）山西境黎城至霍州段工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》晋发改审批发[2019]427号批准，本项目PPP项目实施方案已由《山西省人民政府关于青兰国家高速公路长治至延安联络线山西境黎城至霍州段PPP项目实施方案的批复》晋政函[2019]108号批准，采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设运营，经山西省人民政府授权，本项目实施机构为山西省交通运输厅（招标人）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
项目规模：本项目是国家高速公路网第6横线—G22青岛至兰州高速公路长治至延安联络线(G2211)的重要组成部分，同时也是《山西省高速公路网规划调整方案（2009年—2020年）》规划的“三纵十二横十二环”中第九横的重要路段。路线起点位于黎城县幸福庄村，与青兰高速长邯段连接，路线终点在霍州市观堆村与霍永线辛庄枢纽连接。项目路线全长153.16公里，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，全线设连接线22.7公里/6处，其中，襄垣东连接线1.3公里，襄垣北连接线长2公里，沁县南连接线长13.1公里，沁源连接线长3公里，灵空山互通连接线长1.4公里，古县互通连接线长1.9公里。建设工期5年。
招标内容与范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
001 不分标段：本次招标范围为青兰国家高速公路长治至延安联络线（G2211）山西境黎城至霍州段PPP项目社会资本。
本项目以“BOT”模式实施，由项目实施机构山西省交通运输厅代表山西省人民政府授予项目公司特许经营权，由项目公司投融资、建设、运营本项目，并获得项目的车辆通行费收费权、项目沿线规定区域内的服务设施经营权和广告经营权。
本项目工可批复投资估算为233.38亿元。项目资本金为466755.70 万元，占总投资的20%，由社会资本利用自有资金投入。山西省交通运输厅向交通运输部申请并落实车辆购置税收入补助地方资金（以下简称“车购税资金”）58.71亿元（上限）作为建设期投资补助，不计入项目资本金。车购税资金的实际金额及到位时间以交通运输部最终批复确定的资金额度和资金下达时间为准。
山西省交通运输厅负责对车购税资金的使用进行监管，不参与项目公司日常管理。
社会资本在中标后应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，在PPP合同规定的特许经营期满后，按照PPP合同的约定将公路、公路附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给交通运输主管部门或其指定机构。
3. 投标人资格要求
001 不分标段：
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
（1）依法注册成立并有效存续的法人或其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（2）最近一年末总资产不少于300亿元人民币；
（3）最近连续三年每年均为盈利，财务状况良好，最近一年末资产负债率小于80%，最近连续三年经营性现金净流量均为正值，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；
（4）具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中，最近一年末净资产不低于投资估算的35%（即81.683亿元），银行授信额度或针对本项目开具的贷款意向书金额不低于140亿元；
（5）可用于投资本项目的自有资金不少于投资估算的20%（即466755.70 万元，以投资人的承诺为准）；
（6）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，在经济活动中无重大违法违规行为，最近连续三年财务会计资料无虚假记载，银行和税务信用评价系统或企业信用系统中未被列入黑名单，未被省级及以上交通运输主管部门取消在本项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；
（7）投标人成功承接不少于1项高速公路的投融资项目（独资或参股形式投资的BOT、ROT、BOOT、TOT等特许经营类投资项目，不含BT项目）；
（8）投标人、投标人的法定代表人近三年内（2016年1月1日至招标文件发售截止之日）无行贿犯罪记录；
（9）投标人在“信用中国”、“信用山西”网站平台中无“失信被执行人”、“黑名单”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”记录。
注：1、最近一年末总资产、净资产、资产负债率以经审计的2018年度财务报告中年末数据为准，对新注册成立没有2018年度财务报告的，以提供的投标人成立以来的经审计的财务报告中期末数据为准。2、最近连续三年指2016年度-2018年度，如投标人成立不满三年，则须提供投标人成立以来的经审计的财务报告。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不超过8家，联合体投标的还应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方的权利义务、出资额或出资比例，联合体主办人应当作为项目公司投资控股方，且联合体各方均须对项目公司出资；
（2）联合体主办人必须满足3.1款的第（1）项至第（9）项的全部要求，联合体其他成员均应满足3.1款的第（1）、（6）、（8）、（9）项的要求；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均无效；
（4）除因法律、法规、政府政策的变化外，投标人中标后，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标，否则相关投标均无效。如为联合体投标，则联合体各方的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标，否则相关投标均无效。
3.4中标的社会资本方（或联合体中的某成员）如具有与拟承担的工作相适应的资质，可自行承担相应的工作；如社会资本方（或联合体中的某成员）不具有与拟承担的工作相适应的资质，中标后由项目公司按核准的招标方式选择承担单位。
4．招标文件的获取
4.1获取时间：2019-11-1909:00:00至 2019-11-2609:00:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不工作）
4.2 招标文件获取方式：登陆电子交易平台在线申请下载招标文件(jt2.jcebid.com)。
4.3 标书售价：
不分标段：1000元人民币（不含工可报告、实施方案费用），招标文件售后不退。
注：凡有意参与投标人，须在山西省公共资源交易平台主体库完成注册，并办理CA数字证书；详情请查看山西省公共资源交易服务平台主体库注册指南。主体库资料核验咨询电话：0351-7731313；CA数字证书办理咨询电话：0351-7731318；山西省公共资源交易中心地址：太原市坞城南路50号。
5．投标文件的加密要求及递交
5.1投标文件加密要求，投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。
5.2 投标文件递交截止时间：2019-12-1210:30:00
逾期递交的或者未正常递交投标文件，电子交易平台不予受理。
6. 开标时间及地点：
6.1 开标时间：2019-12-1210:30:00
6.2 开标方式：线上开标
7. 其他公告内容
7.1 报名时间：凡有意参与的投标人，请于2019-11-1909:00:00至 2019-11-2609:00:00（北京时间），在电子交易平台进行网上报名(jt2.jcebid.com)。
7.2本公告同时在山西招标投标公共服务平台、中国路桥招标网上发布。
7.3 本次招标采用综合评估法。
8. 监督部门
本招标项目的监督部门为：山西省交通运输厅直属机关纪委
监督部门联系方式： 0351-4663056
9. 联系方式
招标人：山西省交通运输厅
地址：山西省太原市文源巷33号
联系人：贠先生
电话：0351-4663017
招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼501号
联系人：袁先生、房先生
电话：010-51656899-818、836、17636662545
电子邮件：bjztc3@163.com
招标公告—附件.docx
