1.招标条件
本招标项目肇庆至高明（机场西部）高速公路已由广东省交通运输厅以粤交规〔2018〕1272号批准建设。招标人为肇庆市交通运输局,建设项目批准采用BOT投资方式建设。项目已具备招标条件，为加快项目进程，本次招标采用项目投资人暨施工总承包形式，以资格后审方式进行。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目主线起点位于宾亨镇刘屋村附近，与二广高速公路相接，设置刘屋枢纽互通与二广高速宾亨互通组成复合式互通，设桔材枢纽互通与广佛肇高速公路衔接，设大湾互通及端州连接线与端州城区、国道G321 相接，预留与规划佛肇高速（伍村枢纽互通）接线条件，于更合镇忙坑村与广明高速相接，设置松塘枢纽互通与广明高速更合西互通组成复合式互通。推荐主线（K+B+E+K+S）路线全长92.958km。机场支线推荐路线方案：起点位于莲塘镇南侧与主线L 线方案相接，路线全长27.550km。
设四条连接线分别为：水南连接线全长3.954km； 端州连接线全长6.614km；阅江大桥连接线路线长5.526km；活道连接线全长5.03km。
本次招标范围为一期工程及机场支线、主线二期工程（主线莲塘至终点），估算总投资为282.15亿元：一期工程为主线（主线起点至莲塘至终点）及机场支线（L线），含水南连接线、端州连接线、阅江大桥连接线，主线全长约：98.425km，连接线：16.094km，总造价235.37 亿元；主线二期工程（主线莲塘至终点）46.777亿元。
项目建设期：3年，运营收费期：25年，收费期最终以广东省人民政府批复的收费期为准。
2.2招标范围：
本次招标范围为肇庆至高明（机场西部）高速公路的投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建并在项目所在地注册公路建设、经营管理企业（即项目公司），由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、主体工程施工、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给政府指定的机构。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（若为联合体投标，联合体各成员须满足上述要求）
（2）注册资本20亿元人民币及以上，总资产200亿元及人民币以上；（若为联合体投标，联合体牵头人须满足上述要求）
（3）最近连续三年(2016年、2017年、2018年)均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，上年末（即2018年）资产负债率小于75％，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；（若为联合体投标，联合体牵头人须满足上述要求）
（4）具有不低于工可估算的投融资能力，其中2018年度（2018年末）净资产不低于项目投资估算的35%（即人民币100亿元）；（若为联合体投标，联合体牵头人须满足上述要求）
（5） 投标人自2014年1月1日起至少承担过一个投资规模达100亿元及以上的国内高速公路工程投融资项目业绩（包括BOT、PPP模式等），且同时具有已通车运营的单个里程100公里及以上的国内高速公路运营业绩；（若为联合体投标，联合体牵头人须满足上述要求）
（6）商业信誉良好，未被交通运输部或广东省交通运输厅取消投标资格且处于有效期内；投标人最近十年内如曾在政府招标投资项目中中标、曾获政府授予的经营性公路项目投资而未能按投标承诺条件履约，其申请将被拒绝；投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；（若为联合体投标，联合体所有成员须满足上述要求）
（7）具有住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包特级资质，或同时具备公路工程施工总承包一级资质、桥梁工程专业承包一级和隧道工程专业承包一级资质。具备有效安全生产许可证;（若为联合体投标，联合体牵头人需具备，其余联合体成员如承担施工任务方需在联合体协议书中明确承担施工任务的范围，各方需满足承担工程范围相应的资质要求，同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级，具体按国家对联合体投标的相关规定执行）
（8）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均不得参加投标；（若为联合体投标，联合体所有成员须满足上述要求）
3.2本次投标接受联合体投标，有关联合体投标申请如下：
（1）联合体成员数量不得超过2家，须以一个申请人的身份参与投标，联合体的控股方为联合体牵头人；
（2）提交联合体成员单位须共同签订的联合体协议，且应明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工、权利和义务、联合体成员在未来组建的项目公司中的出资比例（任一方不得为零）等；
（3）联合体各成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目投标；
（4）联合体各成员对采购人承担连带责任。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。（若为联合体投标，联合体所有成员须满足上述要求）
注：1、单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2、控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。3、管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。
3.4投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，投标人企业信息登记详情参见广州公共资源交易网（http://www.gzzb.gd.cn）服务指南栏目）。（若为联合体投标，联合体所有成员须满足上述要求）
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2019年11月12日至2019年11月18日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9:00时至11:30时(北京时间，下同)，下午14:00时至16:00时，在广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查），同《投标登记申请表》（二份，可在广州公共资源交易中心网站下载）购买招标文件等资料。
4.2招标文件每套售价1000元，参考资料500元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目不统一组织踏勘现场，也不统一组织投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2020年1月15日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号，下同）。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
公告同时在广东省招标投标监管网、中国路桥招标网等媒体上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网网站公告为准。
7.联系方式
招 标 人：肇庆市交通运输局
地 址：肇庆市建设二路14号
联 系 人：梁工
电 话：0758-2580899
招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司
地 址：广州天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼C室
联 系 人：王先生、熊先生
电 话：020-87575800转807、802
传 真：020-87578002转823
2019年11月 12日
