重庆至泸州高速公路扩能（重庆段）、渝武高速公路扩能（北碚至合川段）和铜梁至安岳高速公路（重庆段）项目投资人招标公告

1. 招标条件

重庆至泸州高速公路扩能（重庆段）、渝武高速公路扩能（北碚至合川段）和铜梁至安岳高速公路（重庆段）项目（以下简称“本项目”）已由重庆市发展和改革委员会与重庆市交通局同意采用BOT方式实施。重庆高速公路集团有限公司为本项目的招标人(以下简称“招标人”)。本项目现具备投资人招标条件。招标人现在全国范围内通过公开招标方式选择确定本项目的投资人。本次招标实行资格后审。

2. 项目概况

本项目包括重庆至泸州高速公路扩能（江津至泸州北线高速公路，以下简称“江泸北线项目”）、渝武高速公路扩能（北碚至合川段）（以下简称“渝武高速扩能项目”）和铜梁至安岳高速公路（重庆段）（以下简称“铜安高速项目”）三个子项目，共同作为一个项目实施。

2.1 江泸北线项目

江泸北线项目包含高速公路主线路段及团渡村主线收费站至一纵线陶家立交（不含）连接线。

项目路线起于陶家镇团渡村，设枢纽互通与绕城高速相交，在绕城高速公路以内设置主线收费站对接绕城高速以内延伸线路段。向西沿江津滨江新城规划边缘至德感工业园区附近向西穿越临峰山后与合璧津高速公路相交，经江津区吴滩、油溪、石门、朱杨附近进入永川境内，在重庆三环高速公路永川至江津段的何埂互通与松溉互通之间与其相交，止于渝川界上屋基附近。高速公路主线路段线路全长约67.7公里，连接线约3.9公里。

江泸北线项目高速公路主线段主线收费站至三环高速公路段（K0+000-K54+910）按双向六车道，路基宽度34.5m高速公路标准进行建设；三环高速公路至终点段（K54+910-K67+705）按双向四车道，路基宽度26.5m 高速公路标准进行建设。高速公路主线段全线采用120Km/h设计速度。连接线采用双向八车道一级公路标准建设，设计速度80Km/h。项目估算总投资约99.38亿元（以下“元”均指人民币元），建设期3年。

2.2 渝武高速扩能项目

渝武高速扩能项目起于渝武高速蔡家立交北侧，主要经过蔡家、北碚、施家梁、东阳、草街、终点位于合川草街信息产业园彭家岩枢纽互通。路线主要控制点为蔡家、北碚、施家梁、东阳、草街、合川。

主线全长35.8公里，旧路改造段(YK15+600～YK17+500)采用设计速度80Km/h、路基宽度41.5m 的双向八车道高速公路标准建设，硬路肩宽3.5m，若远期纳入城市道路系统，可取消硬路肩通过划标线实现双向10 车道；新建A 线采用100Km/h 的设计速度、路基宽度33.5m 的双向六车道高速公路标准建设；新建A线澄江支线采用100Km/h的设计速度、路基宽度26m的双向四车道高速公路标准建设。交通工程及沿线设施（包括交通安全设施、服务设施和管理设施）等级采用A 级。项目估算总投资约101.11亿元，建设期4年。

2.3 铜安高速项目

铜安高速项目起于渝遂扩能一期工程小安溪特大桥桥尾处，设枢纽互通实现与渝遂扩能项目的交通转换，并沿铜梁区规划的南环走向穿越蒲吕工业园区范围，随后设置枢纽互通与现有渝遂高速交叉转换，在石鱼镇以北约1公里处跨越G319，设置石鱼互通实现与G319 相连接，向西在巴岳水库南侧周家店处以隧道的方式穿越巴岳山，并沿土桥镇规划南翼、三环铜永高速土桥互通以南约2公里处设置枢纽互通，继续向西至平滩，在平滩镇以南约2 公里处设置平滩互通连接S302，而后在南泸高速卧佛互通以南约2公里处设置枢纽互通与南泸高速交叉后至安岳方向，在谭家坝附近设置伏龙溪大桥跨越川渝省界，该位置也为本项目终点。路线全长48.82公里。

铜安高速项目按双向六车道高速公路标准进行建设，全线设计速度采用120Km/h，全线路基宽度34.5m。项目估算总投资约70.59亿元，建设期3年。

为给投资人提供一个良好的投资环境，保障工程建设工作的顺利实施，重庆高速公路集团有限公司将与中标人共同出资组建项目公司，股权比例：重庆高速公路集团有限公司最高不超过25%（含25%），中标人最低不低于75%（含75%），重庆高速公路集团有限公司持股比例根据中标人填报的持股比例确定，股东双方同股同权。

2.4 项目资本金比例不低于项目总投资的20%，若因融资需要，则相应提高项目资本金比例。项目资本金由各出资人按股权比例筹集并注入项目公司，其余建设资金由项目公司筹集。投标人应按照股权比例认缴出资。

项目收费期根据中标人填报的收费期确定，最长不超过30年；小型客车初始收费标准最高不高于0.75元/车·公里，最终以政府批准的收费标准执行。

2.5 三个项目均应于2019年12月31日前实现开工。

3. 招标内容和运作模式及项目进展

（1）招标内容

公开招标选择确定江泸北线、渝武高速扩能和铜安高速项目的投资人。

（2）运作模式

根据《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定，重庆高速公路集团有限公司与中标人共同出资在重庆市注册项目公司。由项目公司对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，将该项目及其全部设施无偿移交给政府指定的机构。

（3）项目进展

初步勘察设计工作正在进行，渝武高速扩能项目初步勘察设计单位为中交第一公路勘察设计研究院有限公司，铜安高速项目初步勘察设计单位为招商局重庆交通科研设计院有限公司，施工图勘察设计将由中标人实施或项目公司组织实施。

4.投标人资格要求

4.1主要投资人（在项目公司持股比例≧5%的单位）应满足下列资格条件（总资产、净资产、资产负债率指标均以经审计的财务报表中数据为准）：

（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等状态；

（2）2018年末总资产200亿元人民币（含）以上；

（3）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2018年末资产负债率不大于85%，没有处于财产被接管、破产等状态；

（4）具有不低于项目估算总投资的投融资能力，其中2018年末净资产95亿元人民币（含）以上；

（5）未被交通运输部或重庆市交通局作出的取消投标资格或禁止进入公路建设市场，且处于有效期内，最新信用评价等级为C级及以上；

（6）在国家企业信用信息公示系统（http:// www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

4.2其他投资人（在项目公司持股比例<5%的单位）应满足下列资格条件（资产负债率指标以经审计的财务报表中数据为准）：

（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等状态；

（2）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2018年末资产负债率不大于85%，没有处于财产被接管、破产等状态；

（3）未被交通运输部或重庆市交通局作出的取消投标资格或禁止进入公路建设市场，且处于有效期内，最新信用评价等级为C级及以上；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http:// www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单。

4.3本次招标接受联合体投标：

（1）联合体所有成员中主要投资人应满足4.1款的要求，其他投资人应满足4.2款的要求；

（2）联合体所有成员中主要投资人数量不得超过2家，其他投资人数量不得超过12家，联合体牵头人应为联合体内部认缴出资比例最高的一方，且在项目公司持股比例≥40%；

（3）同一投标人不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又参加联合体参与投标。

4.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；与招标代理机构单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得参加本项目投标；否则，相关投标均无效。

5. 建设方式

投标人只能从下列建设方式中选择一种方式完成本项目建设，并在投标文件格式 “表7 实施单位选择方式表”中明确选择的建设方式  ：

（1）采用中标后公开招标方式：投资人中标后组建项目公司，由项目公司通过公开招标方式选择参建单位；

（2）采用自行建设方式：投标人联合体成员具备相应资质和能力的，应明确其承担的建设内容，并在投标文件中填报各项目工程勘察设计、施工标段的具体实施单位（只能填报具备相应资质和能力的投标人或投标人联合体成员）；若不具备相应的资质和能力，则采用中标后公开招标的方式选择此标段的具体实施单位。

6.本项目招标投标人无需报名，开标时投标人直接投标。招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前，投标人可以登录重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）直接下载招标文件、补遗等有关资料。不管投标人下载与否都视为投标人已全部知晓有关招标过程和所有事宜。在招标公告发布至投标文件递交截止时间期间，各投标人应随时关注重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com）发布的本项目投资人招标的有关信息。

投标人在递交投标文件时，向招标人出具单位介绍信原件、经办人身份证原件、营业执照副本原件及上述资料复印件一套，并在向招标人或招标代理支付招标文件制作工本费后，方能提交投标文件。否则，招标人和招标代理机构有权拒收其投标文件。

7. 投标人应按投标人须知第14条的规定提交额度为500万元的投标担保。

8. 招标人不组织工程现场考察，也不召开标前会议。

9. 投标文件递交的截止时间为2019年9月17日10:00(北京时间)，投标文件必须于2019年9月17日9:00(北京时间)至2019年9月17日10:00(北京时间)递交至重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层），具体详见开标当天交易中心电子显示屏或重庆市公共资源交易网交易日程安排。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派其法定代表人或授权代表出席。

10. 本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网、重庆市交通局网站、中国路桥招标网上发布。