G56杭瑞高速公路凤凰县南长城互通工程施工总承包(第二次) 招标公告

   日期:2019-06-18     来源:中国路桥招标网    评论:0    
核心提示:1.招标条件本招标项目G56杭瑞高速公路凤凰县南长城互通工程(以下简称本项目)已由湖南省发展和改革委员会以湘发改基础【2017】
 1.招标条件

本招标项目G56杭瑞高速公路凤凰县南长城互通工程(以下简称“本项目”)已由湖南省发展和改革委员会湘发改基础【2017672文批准建设,施工图设计已由湖南省交通运输厅湘交批[2018]64批准,招标人为凤凰县南长城互通工程建设有限责任公司招标代理机构为湖南省众创信诚工程咨询有限公司。建设资金来自县财政筹措和省交通厅补助,项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标

 

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目设置在杭瑞高速公路凤凰至大兴段K8+450 附近,主要服务于凤凰县。项目东距凤凰互通约公里左右,西距黄丝桥互通约14 公里,互通主线对现状杭瑞高速公路进行加铺、拼宽改造主线总里程760.558 m(左幅桩号为K8+081.292-K8+841.850)、656.912(右幅桩号为K7+963.108-K8+620.020),匝道总长2447.095m,同步建设出匝道收费站1处和必要的交通工程及沿线设施。本互通立交主线段路基宽度为24.5m,设计速度为80公里/小时;ABDE匝道为单向单车道匝道,标准断面路基宽度9.00m,设计速度为40公里/小时;C匝道为对向双车道匝道,路基宽度为16.5m,互通范围内桥梁座,设计速度为40公里/小时。全线设置桥梁C匝道上跨主线桥长92m25+35+25m)现浇箱梁,C匝道2#桥长157m,涵洞、通道道,路面采用沥青混凝土路面。(详细技术指标见施工图设计文件)

2.2施工计划工期:24个月,缺陷责任期2年,保修期自实际交工日期起计算5年。

2.3 招标范围:G56杭瑞高速公路凤凰县南长城互通工程的路基、路面、桥梁涵洞、安全设施、绿化、收费站房屋及机电工程的施工(详见工程量清单及施工图设计文件)。

2.4 本项目为1个标段。

 

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格,持有有效的营业执照,安全生产许可证,住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质,具有附件1附录3业绩要求,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人[①]为同一人或者存在控股[②]、管理[③]关系的不同单位(即利益相关人),不得同时对本项目投标,否则,相关投标均无效

3.4招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C的投标人报名。

3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

 

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,请于2019618日至2019624日(法定节假日、法定公休日除外),每日上午900分至1200分,下午1500分至1700分(北京时间,下同),在湖南省众创信诚工程咨询有限公司(长沙市雨花区湘府中路80号复地星光商业广场11楼)持单位介绍信和经办人身份证原件和下述资料的复印件:①企业法人营业执照副本;②企业资质证书副本;③企业安全生产许可证副本;④经办人二代身份证购买招标文件。

4.2招标文件每套售价人民币1000元,图纸每套售价人民币3000元(工本费),一律现金支付,逾期不售,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会,有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。

5.2递交投标文件截止时间(投标截止时间,下同)为201978上午900分,投标人应于当日800分至900分将投标文件第一信封(商务和技术文件)和投标文件第二信封(报价文件)递交至长沙市万家丽南路229号湖南省公共资源交易中心开标室(具体开标室详见交易中心大厅屏幕)交招标人签收,招标人在投标截止的同一时间,同一地点举行开标仪式。

5.3 逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件,招标人将予以拒收。

5.4投标保证金的递交

投标保证金的金额:人民币 50 万元整。

1)投标人采用现金方式递交投标保证金的,投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上(以到账时间为准):

    名:湖南省公共资源交易中心

开户银行:长沙银行

    号:607002194

2)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具,与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

 

6.评标办法

本次招标采用技术评分最低标价法。

 

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。

 

8.附件

附件1.资格审查条件要求

附件2.评标办法

 

9.联系方式

招标人:凤凰县南长城互通工程建设有限责任公司

  址:湖南省凤凰县沱江镇凤凰南路105

  编:416200

联系人:阙先生

  话:18307430032

 

招标代理机构:湖南省众创信诚工程咨询有限公司                     

  址:长沙市雨花区湘府中路80号复地星光商业广场117015

  编:410004

联系人:佐先生

  话:15874983747

 

监督部门:湖南省交通运输厅

    址:长沙市湘府西路199

    话:0731-88770091(基本建设处)

    真:0731-88770094(基本建设处)

    编:410004

 

2019618

 

附件1.资格审查条件要求

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

   具备独立法人资格、持有有效的营业执照,安全生产许可证、住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。

注:

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。

 

 

附录资格审查条件(财务最低要求)

      

12018年净资产不少于1亿元;

22018年资产负债率不超过75%(若2018年资产负债率超过75%,须提供投标人开立基本账户银行出具的针对本项目的不少于招标控制价10%的银行信贷证明);

3、最近连续三年每年均为盈利;

注:

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“财务状况表”后附相关证明材料。

 

 

附录资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

最近5年(递交投标文件截止之日前一日回溯5年)独立完成过1个新建或改扩建高速公路的路基或路面工程施工。

注:

1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。

2.如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

3. 业绩以交工验收证书签发时间为准。

 

 

附录资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人不得存在投标人须知第1.4.4项情形之一,且不得存在以下情形:

被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C级信用等级。

注:

1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正

文第1.4.4项规定,逐条说明其信誉情况。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信

誉情况表”后附相关证明材料。

 

 

附录资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

 

职 位

职 称

建造师证

安全生产考核合格证

工作经验要求

人员数量(人)

在岗要求

项目经理

公路工程相关专业高级职称证书[④]

一级注册建造师注册证书(公路工程专业),须注册在投标人处。

省级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证书(编号为B类)

最近5年(递交投标文件截止之日前一日回溯5年)担任过一个新建或改扩建高速公路的路基或路面工程施工项目的项目经理或总工

1

在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离[⑤]

项目总工

1

 

注:

1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附相关证明材料。

2.项目经理和项目总工不得处于暂停执业处罚期内,且未被取消资格。

3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

4.投标人必须按投标文件中填报的项目经理和项目总工进场,否则招标人将取消投标人的中标资格。

 

 

附件2.评标办法


技术评分最低标价法

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)投标报价低的投标人优先;

2)被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先;

3)商务和技术得分较高的投标人优先;

4)随机摇号确定排序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

1、投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

 

2、投标文件第二信封(投标报价)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。

7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

 2.1.1

2.1.3

 

形式评审与响应性评审标准

2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;

2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

5)投标人的信誉符合招标文件规定;

6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;

7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形;

8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100分)

施工组织设计:40分(25-40分)

主要人员:25分(25-40分)

技术能力:10分(10分)

履约信誉:15分(15-25分)

业绩:10分(10-20分)

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式:

评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)

理论成本价的确定:

    理论成本价=(最高投标限价×60%+除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入理论成本价计算的投标报价之外的所有合格投标人的评标价的算术平均值×40%)×0.88

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审


评分因素与权重分值

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.21

施工组织设计

40

总体施工组织布置及规划

5

满足工程基本要求,得4分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得5分。

项目重点、难点工程的施工方案及技术措施

5

满足工程基本要求,得4分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得5分。

工程质量管理体系及保证措施

5

满足工程基本要求,得4分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得5分。

工期保证措施

5

满足工程基本要求,得4分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得5分。

安全生产保证措施

5

满足工程基本要求,得4分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得5分。

环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施

5

满足工程基本要求,得4分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得5分。

文明施工、文物保护及保证措施

5

满足工程基本要求,得4分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得5分。

项目风险预测与防范,事故应急预案,支付保障措施

5

满足工程基本要求,得4分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得5分。

2.2.22

主要人员

25

项目经理

15

满足招标文件附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求),计12分;最近5年(递交投标文件截止之日前一日回溯5年)每增加担任过一个新建或改扩建高速公路路基或路面工程施工项目的项目经理或总工,加1.5分;本项最高得15分。

项目总工

10

满足招标文件附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求),计8分;最近5年(递交投标文件截止之日前一日回溯5年)每增加担任过一个新建或改扩建高速公路路基或路面工程施工项目的项目经理或副经理或总工或副总工,加1分;本项最高得10分。

2.2.23

其他因素

技术能力

10

投标人获得与本次招标项目施工有关的下列奖项;或具有与本次招标项目施工有关的下列资历,对应按如下类别计分:

1.获得国家级科学技术进步奖的

每项加 4 分,最多加 4

2.获得省级科学技术进步奖的

每项加 2 分,最多加 2

3.获得国家级工法的

每项加 2 分,最多加 2

4.主编或参编过国家标准、行业或地方(指省级)标准的

每项加 1 分,最多加 

5.获得专利(发明专利或实用新型专利)的

每项加 1 分,最多加

注:1.本项累计加分最高10分,同一工程项目不重复加分,仅按较高分计1次加分。

   2.本次招标项目工程类别为: 公路 工程。

履约信誉

15

1、满足附录资格审查条件(信誉最低要求)的,计13分;

2、施工企业信用评价:分值为2

信用等级评价得分表

      得分   

等级

最近第一年

最近第二年

最近第三年

AA

1.0

0.6

0.4

A

0.7

0.4

0.3

BC

0

注:信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准,企业信用加分分值按湖南 交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配,企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的,按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配,当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的,其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分(其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业,按照A级计算当年信用评价得分);上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的,其当年的信用评价得分按0分计。

业绩

10

满足招标文件附录3资格审查条件(业绩最低要求),计8分。最近5年(递交投标文件截止之日前一日回溯5年)每增加一个满足“招标文件附录3资格审查条件(业绩最低要求)”的业绩加1分;本项最高得10分。

需要补充的其他内容:

3.5.2项修改为:

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,且其评标价低于理论成本价时,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第5.2.4款规定计算。

 

注:各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的80%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值80%的,应在评标报告中作出说明。

 

 

1. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2资格评审标准:见资格预审文件第三章资格审查办法详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1第一个信封评分分值构成

1)施工组织设计:见评标办法前附表;

2)主要人员:见评标办法前附表;

3)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2第一个信封评分评分标准

1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;

2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

3)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

2.2.3 第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.2第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

1)按本章第2.2.2项(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A

2)按本章第2.2.2项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B

3)按本章第2.2.2项(3)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C

3.2.4 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。

3.2.5 通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的,均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

3.3第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章投标人须知5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2[⑥] 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。

3.5.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的财务状况或业绩;

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

 
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