本招标项目银川至百色国家高速公路（G69）甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路工程可行性研究报告已由国家发展改革委员会以发改基础【2016】2336号文批准建设，施工图设计已由甘肃省交通运输厅以甘交公路[2017]131号文批准。项目业主（出资人）为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，出资比例为交通运输部补助和省上自筹解决资本金占总投资的45%，国内银行贷款占总投资的55%，招标人（发包人）为甘肃省公路建设管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的路面工程施工进行公开招标。
2．项目总体概况与招标范围
2.1项目概况
甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路起自庆阳市环县甜水堡镇（宁甘界），接拟建的银川至百色国家高速公路宁夏自治区境宁东至甜水堡（宁甘界）段，止于正宁县永和镇（甘陕界），接拟建的银川至百色国家高速公路陕西境湫坡头（甘陕界）至旬邑段，全长约279.748公里。全线设置甜水（甜水堡）、山城、二十里沟口、环县、杨旗、马岭、庆城北、李家坪、史家山、高楼、合水、宁县、早胜、宫河、乐兴、罗川16处设置互通式立交。同步建设正宁连接线长23.842公里，设榆林子1处互通式立交。
2.2技术标准
主线及正宁连接线均采用双向四车道高速公路标准建设。其中马岭至教子川十里堡段长39.354公里，设计速度100公里/小时，路基宽度26米；其余239.661公里及正宁连接线设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。
2.3路面结构形式
主线：4cm厚superpave-13高性能改性沥青混凝土上面层+6cm厚superpave-20高性能改性沥青混凝土中面层+8cm厚密级配改性沥青碎石（ATB-25）下面层+热熔改性沥青碎石封层+35cm水泥稳定碎石基层+18cm水泥稳定碎石底基层+15cm级配碎石垫层。桥面铺装：4cm厚superpave-13高性能改性沥青混凝土上面层+6cm厚superpave-20高性能改性沥青混凝土下面层+热熔改性沥青碎石封层+SBR改性乳化沥青封水层。收费站广场：30cm厚钢筋水泥混凝土面层+20cm水泥稳定碎石基层+20cm水泥稳定碎石底基层+15cm级配碎石级配碎石垫层。
2.4招标范围
本次招标范围为甜永高速公路建设项目路面工程施工的实施完成、质量缺陷修复以及施工过程中的环境保护、水土保持等相关施工任务工程。标段划分、主要内容见下表：
甜永项目各标段主要工程内容表
2.5计划工期
以开工之日起18个月（540日历天）（以发布开工令时间为准）；
缺陷责任期二年，保修期五年。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，取得工商行政管理部门核发经营范围内含公路或道路工程施工等相关内容的有效营业执照，并在人员、设备、资金、信誉等方面满足招标人的要求。具体资质、业绩要求见下表：
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资质要求 |
业绩要求 |
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具备住房与城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，同时具备公路路面工程专业承包一级企业资质。 |
1、近三年内（2015年12月1日—2018年12月1日交工通车，以网站上公布的交工时间为准）成功独立完成过1个及以上新建高速公路路面工程施工合同，且至少有一个新建高速公路路面工程施工合同的里程超过25km； 2、近十年内（2008年12月1日—2018年12月1日交工通车，以网站上公布的交工时间为准）累计完成过新建高速公路路面工程施工合同的里程不得低于80km； 3、所有路面工程施工合同必须同时包含完整的沥青混凝土面层和基层工作内容。 |
财务要求：
（1）信贷证明不小于2000万人民币；
（2）近三年（2015年-2017年）每年营业额收入不小于25亿元人民币；
（3）近三年（2015年-2017年）流动资产与流动负债的比率不小于1；
（4）2015-2017每年年末净资产不小于10亿元。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对本项目2个合同段提出申请，被甘肃省交通运输厅在《甘肃省2017年度公路工程检测企业信用评价结果》中评为AA信用等级的投标人最多可对2个标段提出申请；评为A、B、C等级信用的投标人，最多可对1个标段提出申请；被甘肃省交通运输厅或交通运输部任何一个评为D信用等级的施工企业及在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的施工企业（在处罚有效期内）谢绝参与本次投标。本次平天、甜永项目路面工程同时招标，每个项目每个投标人允许中一个标，如申请同一项目两个合同段的投标人可只配备一套人员、设备。同时申请平天、甜永项目的投标人需配备两套人员、设备。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人；近三年内（2015年12月1日至2018年12月1日）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工有行贿犯罪行为查询记录的（查询记录出具要求见投标人须知前附表3.5.5条款）；投标人信用等级被评为D级的投标人，对投标人信用等级的认定条件为：甘肃省交通运输厅发布的 《关于公布2017年度甘肃省公路建设市场信用评价结果》（甘交公路[2018]40号）、交通运输部发布的《交通运输部关于公布2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告》 。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与交通运输部评定信用等级不一致时，以甘肃省交通运输厅评定信用等级为准。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中有不良行为记录的企业，谢绝参与本次投标。
注：本招标文件中提到的“2017年度甘肃省公路建设市场信用评价结果”指“甘肃省2017年度高速及一级公路建设项目施工企业信用评价结果（主体工程）”；“2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果”指“2017年度公路施工企业全国信用评价结果统计（公告版）”。在本省尚未取得信用评价等级的投标人及投标人在招标期间信用评价降级等情形，其信用等级的评定执行《关于印发<甘肃省公路工程建设项目招标投标管理办法>的通知》（甘交公路[2018]136号）文件第七十三条（四）、（五）相关规定。
3.6对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标。
4．招标文件的获取
4.1本次招标文件采用网上发布，有兴趣且符合条件的投标人请于 2018年12月25日(18:00)至 2018年12月30日(18:00)，在甘肃省公共资源交易网免费下载。具体办法可参见甘肃省公共资源交易网《甘肃省公共资源交易局关于严格执行〈甘肃省发展和改革委员会关于进一步规范公共资源交易服务收费和专家劳务费支付标准等有关事项的通知〉的通知》。
网上系统报名的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为n × 24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。两阶段施工图设计文件、工程量清单、技术规范、工程量清单计量规则，随招标文件一同发布（解压密码见招标文件），请投标人随时关注网站信息并及时下载，清单采用Excel固化清单格式，请投标人及时下载。
4.2与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在甘肃省公共资源交易网、甘肃公路信息网，请随时关注，招标人不再另行通知。网络服务费用800元/合同段，费用在递交文件现场交纳，发票当场领取。交通运输部颁布的其他范本由投标人自行购买。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年1月17日下午14:00 时(北京时间，下同)，投标人应当于当日上午08:30时至14:00 时将投标文件递交至甘肃省公共资源交易局五楼第9开标厅（甘肃省兰州市雁兴路68号）。
递交文件时需企业法定代表人或法定代表人授权委托代理人持企业法人营业执照副本原件、组织机构代码证（或三证合一证件）、企业资质证书副本原件（或加盖公章的印有能够扫描二维码的副本彩色扫描件）、企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、项目经理一级建造师证书原件、委托代理人身份证原件及授权委托书原件，缺少以上证件之一者，投标文件将不予接收。
请投标人于2019年1月16日下午15:00时开始在甘肃公路信息网抽取号码（抽号系统相关事宜请参见招标文件投标人须知前附表第22款，抽号系统根据投标人进入系统的先后按顺序自动发号），递交文件时按照号码顺序排队递交，请抽到号码的投标人根据号码顺序酌情安排递交时间，叫到号码未到者则需等到所有号码叫号结束后重新按顺序递交，以任何理由插队者一律不予接受。由于本次递交文件顺序与评标办法相关联（具体参见招标文件），故请投标人及时抽取号码。
5.2逾期未交纳保证金的单位不得参与本次投标，若其递交了投标文件，则在第一信封开标过程中当场进行废标。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。
7.其他
凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或CA数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。
网上系统注册登记的截止时间就是招标文件的发布截止时间。超过该时间，则无法进行注册。请投标人务必遵守注册时间。
8.招标文件中提到的所有复印件或者扫描件均指彩色复印件或彩色扫描件，且内容清晰可辨。
9.本招标文件自发布之日起将上传至甘肃公路信息网进行信息公开。
招标人在收到评标报告之日起3日内，在甘肃省公共资源交易网及甘肃公路信息网进行中标候选人公示，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式；
中标公示结束后招标人还将在甘肃公路信息网发布中标结果公告及部分投标单位退还投标文件第二信封和投标保证金的通知，并将逐一向未中标单位以邮件的形式发送《中标结果通知书》请投标人及时关注。
10.联系方式
招标人：甘肃省公路建设管理集团有限公司
地 址：甘肃省兰州市酒泉路213#交通综合大厦
邮 编：730030
联系人：陈女士 （工程量清单问题不接受电话和传真方式质疑，具体方式见招标文件）
电 话： 0931-8483397
传 真： 0931-8489862
电子邮箱：gsgjjt2015@163.com
12．监督单位
甘肃省交通运输厅
地 址：甘肃省兰州市城关区酒泉路213号
联系电话：0931-8485119
附件：甜永路面施工招标文件
二○一八 年十二月二十五日
