一、招标项目概况
1、项目编号：XXCG-2018-98
2、项目名称：萧县凤城新区(西部片区）地下综合管廊工程PPP项目
3、项目授权主体：萧县人民政府
4、项目实施机构（采购人）：萧县住房和城乡建设局
5、项目背景：根据财政部、住房和城乡建设部《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建【2014】839 号）和《2015年地下综合管廊试点城市申报指南》文件要求，落实习近平总书记关于“加强地下管线建设”的讲话和国务院办公厅《关于推 进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）、《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》等文件精神，破解城市道路开挖难题，提高管线安全系数、统筹利用地上、地下空间资源、又好又快推进新型城镇化建设。鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在萧县基础设施建设领域的应用，进一步创新投融资体制，提升综合管廊建设管理、运维绩效水平，萧县人民政府决定启动萧县凤城新区(西部片区）地下综合管廊工程PPP项目（以下简称“本项目”），并授权萧县住房和城乡建设局为实施机构，具体负责本PPP项目实施。
6、项目地点：萧县凤城新区
7、项目概况：
萧县凤城新区(西部片区）地下综合管廊工程PPP项目位于萧县凤城新区西部片区，管廊所在道路包含有兴业路、岱河路、创新路、黄安路、滨湖路、腾飞路。建设内容包括土石方工程、主体工程、综合管廊控制中心、供电系统、照明系统、消防系统、通风系统、排水系统、标识系统、监控报警系统及其他附属配套设施，满足给水、供热、电力、通信、排水、燃气等管线的敷设需求。
综合管廊建设总长度12.978km，根据管廊布局需要，本工程设置综合管廊控制中心 1 座，位于兴业路与龙腾大道交口西北角绿地内，占地面积约 1500M2，建筑面积约 600M2，为地上式建筑。控制中心同时设有综合管廊抢修物资堆放与调度场地。项目总投资约13.78亿元（具体以审计数据为准），其中项目建设投资为127450.8万元。
8、合作期限：3+17年，分为建设期和运营期，其中建设期不超过3年。
9、合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按10%：90%的股权比例设立项目公司，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营维护、移交等。
10、标段划分：共分1个标段
二、供应商（即社会资本，下同）资格要求
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；（如属联合体，为联合体各方）
2、申请人必须是中华人民共和国境内,依法注册的企业法人；（如属联合体，为联合体各方）
3、申请人应符合下列条件：
（1）业绩要求（合同签署日期须在2015年1月1日至资格预审公告日内）
申请人在中国大陆（不含港、澳、台地区）至少具有一个单项合同投资额不少于10亿人民币的PPP项目业绩。（如属联合体，联合体成员任一方满足即可）
（2）资质要求
申请人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质；
（3）拟派项目经理必须具备市政公用工程专业注册一级建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证。（如属联合体，为联合体牵头方）
4、申请人（如属联合体，为联合体各方）都需符合法律法规规定的相关要求。
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（但允许同时参加资格预审，但只能选择其中一家符合资格条件的单位参加投标，选择办法详见资格预审文件）。
6、申请人（如属联合体，为联合体各方）自2015年7月1日以来有下列行为的，不得参与本项目竞争：
①申请人（包括企业本身、企业法定代表人和拟派项目负责人）自2015年7月1日以来有行贿犯罪档案记录（提供无行贿犯罪行为承诺函）；
②至资格预审申请文件递交的截止时间被安徽省公共资源交易（或政府采购）监管部门、宿州市公共资源交易（或政府采购）监管部门、萧县公共资源交易（或政府采购）监管部门限制参加投标且在有效期内的。
7、本项目可接受联合体，联合体组成家数（联合体牵头单位和联合体成员单位）不超过3家，联合体牵头单位为施工方且资本金出资比例不少于50%。采用联合体投标的，由联合体牵头单位报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标。除特别说明外，联合体牵头单位必须同时满足除上述第3条款的第（2）小条要求外的全部要求。若联合体牵头单位不能满足上述第3条款第（2）小条的资格要求，则联合体成员必须予以补足。
8、申请人授权代表必须为申请人单位正式员工，申请文件中须附授权代表自提交截止时间前三个月（不含投标当月）中任意一个月由社保管理部门出具的申请人授权代表缴纳社保的证明材料（适用于委托代理人参加资格预审申请的）。
三、资格预审方式：
合格制（不少于3名）。
四、报名及资格预审文件获取
1、资格预审文件领取方式：本项目只接受安徽宿州公共资源电子交易平台“宿州市公共资源交易网（http://www.szggzyjy.cn）”已入库企业报名，未入库的供应商请及时办理入库手续，详细操作流程见（http://www.szggzyjy.cn/szfront/InfoDetail/?InfoID=83a7395d-1fd4-496b-81e6-fda2f03ab75e&CategoryNum=010）。点击网上报名后，及时下载招标文件(或资格预审文件，下同)及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上包别，潜在投标人参加其中任何一个包别的投标，必须对该包别进行网上报名。只有成功下载招标文件后方完成全部报名程序。网上报名系统将于报名时间（即招标文件获取时间）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时报名并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致报名无效的，责任自负。
2、资格预审文件获取时限：请供应商于 2018 年8月31日起至 2018 年9月25日10：30时止，登录宿州市公共资源交易网（http://www.szggzyjy.cn）、下载资格预审文件，否则其投标将被拒绝。
3、资格预审文件免费。
五、资格预审申请文件递交截止时间、开标时间及地点
1、递交资格预审申请文件截止时间:2018年9月25日 10时 30 分（北京时间）。
2、递交资格预审申请文件起止时间:2018年9月25日9时 30 分--10时 30分（北京时间）。
3、资格预审申请文件递交地点：萧县公共资源交易中心一楼开标(一)室
4、开标地点：萧县公共资源交易中心一楼开标(一)室
5、开标时间：2018年9月25日 10时 30 分（北京时间）。
6、逾期递交的或者未递交至指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
六、公告发布的媒介：
本次资格预审公告同时在以下网站发布：
1、中国路桥招标网
七、其他事项
1、采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，相关信息将在上述网站发布。
2、本项目资格预审预交投标保证金人民币80万元整，保证金提交截止时间：2018年9月25日10:30时整。
保证金从资格预审申请人银行账户（不得从分公司、子公司、个人等其他账户）电汇至指定账户（以到账时间为准），作为资格预审担保，资格预审申请人应确定保证金是否在规定时间内到账，且在递交资格预审文件的同时递交保证金电汇单据复印件（加盖公章）。（注：资格预审申请人应将项目保证金从资格预审申请人的账户一次性汇入或转入到指定账户，不得由其他单位及个人代缴。因资格预审申请人或银行造成的延误，采购人概不负责。）联合体参与本项目资格预审的，由联合体牵头单位递交保证金。不接受现金交纳，退还保证金也将退还至资格预审申请人银行账户。
资格预审申请人未按照资格预审文件的要求提交保证金的，资格预审申请文件无效，将予以拒收。
3、所有获得参加公开招标资格的社会资本，不得无故放弃投标，否则采购人有权将其以不良行为计入该供应商诚信档案。
八、联系方式
采购人：萧县住房和城乡建设局
联系方式：欧金鹏
联系电话：13329070822
监管机构：萧县财政局
采购代理机构：湖北华中天地国际工程咨询有限公司
联系人：李工 石工
电 话：0557-5759997 15055118061 18656008826
地址： 萧县栢星丽景广场
