一、项目授权主体:清远市佛冈县人民政府
二、项目实施机构:佛冈县代建项目管理中心
三、PPP项目编号：441821-201805-09900-0006
四、PPP项目名称：佛冈县城市综合公共建筑及交通基础设施建设工程PPP项目（第二次）
五、PPP项目采购需求：
1、本项目包括省道252线佛冈县城段改建工程、佛冈县全民健身中心工程、佛冈县中医院整体搬迁项目、佛冈县职业技术学校建设项目、佛冈县城南小学建设项目、佛冈县城北篁胜小学建设项目、佛冈县三个主要外联出入口景观升级工程，共计七个子项目。本项目合作范围为佛冈县城市综合公共建筑及交通基础设施工程的设计、融资、投资、建设、运营、维护、管理和移交等工作。具体内容详见资格预审文件第五章项目建设内容。
单位：万元
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序号 |
单项工程名称 |
勘察费 |
设计费 |
建筑 工程费 |
安装 工程费 |
设备 购置费 |
工程建设 其他费用 |
预备费 |
项目合计 |
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1 |
省道 252 线佛冈县城段改建工程 |
合计546 |
合计30467.76 |
13.72 |
15429.24；其中征地拆迁费12496.25 |
4193.33 |
50650.05 |
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2 |
佛冈县全民健身中心工程 |
/ |
/ |
685.09 |
372.80 |
139.65 |
62.4 |
1259.94 |
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3 |
佛冈县中医院整体搬迁项目 |
30 |
250（含人防工程设计费） |
合计12347.80 |
3993.60 |
914.90 |
1101.07 |
18637.37 |
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4 |
佛冈县职业技术学校建设项目 |
85 |
460 |
23090.92 |
4463.43 |
4000 |
7129.55；其中征地拆迁费4000 |
2539.03 |
41767.93 |
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5 |
佛冈县城南小学建设项目 |
30 |
126 |
7667.11 |
1553.70 |
3000 |
1196.15 |
864.13 |
14437.09 |
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6 |
佛冈县城北篁胜小学建设 |
/ |
/ |
合计5235.13 |
2338.90 |
4291.50；其中征地拆迁费3000 |
/ |
11865.53 |
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7 |
京港澳高速佛冈出入口景观提升工程等三处景观改造工程 |
/ |
/ |
1555.00 |
/ |
/ |
137.39 |
228.00 |
1920.39 |
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2、前表所列各子项目勘察设计费为包干价。具体工作包括勘探、规划设计、方案设计、初步设计、施工图设计、施工现场服务。投标人投标时，不需就勘察设计费进行报价。项目结算时，按照前表所列勘察设计费进行结算，不按照建筑安装工程费下浮率调整。
3、省道 252 线佛冈县城段改建工程勘探和初步设计已依法委托给具有资质的单位完成，纳入本次招标的工作内容为补充勘探、测量、施工图设计及建设期服务。因项目深化设计需要，需要补充钻探的，工作需由组成联合体的具有相应资质的公司承担。勘探和初步设计的费用290万元，计入工程建设其他费用，由项目公司支付，费用纳入本项目的建设成本。
4、“佛冈县全民健身中心工程”、“佛冈县城北篁胜小学建设”、“京港澳高速佛冈出入口景观提升工程等三处景观改造工程”的勘察设计工作不纳入本次招标，费用由县财政解决，费用不纳入本项目的建设成本。
5、各子项目中（全民健身中心工程安装工程费372.80万元中包含部分设备的费用），依法必须公开招标的设施设备，由项目实施机构确定具体招标的内容、标准和最高限价，由项目公司组织招标；依法不须公开招标的，由项目实施机构确定具体内容、标准和和最高限价，由项目公司确定具体单位。费用由项目公司支付，纳入本项目的建设成本。
6、工程建设其他费用包括但不仅限于以下费用支出：监理（含人防监理）费、招标代理费、预算编制费、施工图审查费、水土保持方案编制费、环评费、检测费等。
7、依法必须公开招标的监理（含人防监理），由项目实施机构组织招标；依法不须公开招标的，由项目实施机构确定。除监理（含人防监理）外的工程建设其他费用，依法必须公开招标的服务，由项目实施机构确定具体招标的内容、标准和最高限价，项目公司组织招标；依法不须公开招标的服务，由项目实施机构确定具体服务内容、标准和最高限价，由项目公司确定具体单位。费用由项目公司支付，纳入本项目的建设成本。
8、预备费按实际发生计付。
9、投标人须对以上条款做出实质性响应。与以上约定不符的投标文件，视为未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的，作废标处理。
10、项目合作期限：本项目PPP合作期定为15年，其中建设期3年，运营期12年。
六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：
1. 申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,且合法存续，联合体各方都必须提供以下材料：
1） 工商营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】复印件。
2） 2016年或2017年年度财务报表（或财务报告或审计报告复印件），或2018年3月份或之后的单位财务报表【财务报表须包含资产负债表、利润表（或损益表或收支明细表）】。其他组织或投标人新成立或自然人,提供银行出具的资信证明材料复印件。
3） 所属期为2018年3月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的凭据证明材料复印件，如依法免税的，则须提供相关部门出具的证明文件。如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表。
4） 社会保险基金管理部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或从社会保险基金管理部门（或税务部门）网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查验办法和专用章等）。如单位无需参加社会保险的，则须提供相关部门出具的证明文件。【参保时间须为2018年3月份或之后任意一个月。】
5） 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供声明函，详见格式2）
6） 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供承诺书，详见格式4）
2. 申请人应同时具备以下资质：
1） 承担本工程勘察任务的单位必须具备工程勘察综合甲级资质，或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质，或工程勘察专业类（岩土工程勘察）甲级资质。
2） 承担本工程公路设计任务的单位必须具备工程设计综合甲级资质，或工程设计公路行业甲级资质，或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质。
3） 承担本工程建筑设计任务的单位必须具备工程设计综合甲级资质，或工程设计建筑行业甲级资质，或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质。
4） 承担本工程公路施工任务的单位必须具备公路工程施工总承包二级（或以上）资质，且具有有效的安全生产许可证。
5） 承担本工程建筑施工任务的单位具备建筑工程施工总承包二级（或以上）资质,且具有有效的安全生产许可证。
6） 承担本工程市政施工任务的单位具备市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质,且具有有效的安全生产许可证。
3. 拟派本项目主要人员要求：
1） 施工负责人须具备以下注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）；（具有安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页）
① 公路工程施工负责人1名，省道 252 线佛冈县城段改建工程施工负责人须具有公路工程一级注册建造师执业资格；
② 建筑工程施工负责人5名，佛冈县全民健身中心工程、佛冈县城南小学建设项目、佛冈县城北篁胜小学建设、佛冈县中医院整体搬迁项目、佛冈县职业技术学校建设项目施工负责人须配备具有建筑工程二级或以上注册建造师执业资格（广东省外投标单位须为一级注册建造师执业资格）；
③ 市政公用工程施工负责人1名，京港澳高速佛冈出入口景观提升工程等三处景观改造工程施工负责人须具有市政公用工程二级或以上注册建造师执业资格（广东省外投标单位须为一级注册建造师执业资格）
2） 设计负责人须具备：
① 公路设计负责人1名，具备大专或以上学历、且具备路桥专业（指公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、桥隧工程等与道路或桥梁相关的专业）中级技术职称，并从事工程设计实践10年或以上（以大专或以上学历毕业证发证时间算起）；或具备路桥专业（指公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、桥隧工程等与道路或桥梁相关的专业）高级或以上工程师；
② 建筑设计负责人1名，具备大专或以上学历、且具备建筑工程类（含相近专业）中级技术职称，并从事工程设计实践10年或以上（以大专或以上学历毕业证发证时间算起）；或具备建筑工程类（含相近专业）高级或以上技术职称；或具备二级（或以上）注册建筑师执业资格。
3） 勘察负责人1名，具备大专或以上学历、且具备岩土工程专业中级技术职称，10年以上工程勘察经历（以大专或以上学历毕业证发证时间算起）；或具备注册土木工程师（岩土）执业资格；或岩土工程专业高级专业技术职称。
4） 专职安全员（7名或以上）须具有安全生产考核合格证明（C类）（具有安全生产考核合格证或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页），施工负责人和安全员不为同一人。
4. 出具政府采购供应商反商业贿赂承诺书。（详见格式3）
5. 提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内】（以下证明格式任选一种）（1）检察机关现场出具并盖章的原件【复印件无效】。（2）检察机关查询网站下载的电子证明打印件【内容应包含单位名称、查询结果、有效期、电子印章、查询日期和二维码等】
6. 申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：1、由负责资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。2、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。3、联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
7. 投标人近三年内没有因腐败欺诈行为而被市级或以上行业主管部门宣布取消投标资格和近三年内在清远地区的建设项目未有任何诉讼处罚、通报批评等情况。（详见格式5）
8. 本项目接受联合体投标。但联合体成员总数不得超过7家。
每个资质（勘察、公路设计、建筑设计、公路施工、建筑施工、市政施工）对应的内容只能由一家单位承担，同资质工作内容不能同时由两家或以上单位共同承担；同一单位具有多项相应资质的，可同时承担资质所对应的工作内容。联合体各方应签订《联合投标协议》和《投标联合体授权牵头方协议书》，明确联合体牵头方和各方权利义务。
9. 本项目资格预审采用合格制。符合资格评审办法评审标准的申请人均予以通过资格评审，合格申请人应全部参与竞争。未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。
10. 获取资格预审文件的方式、时间、地点
1） 符合资格的投标申请人应当在2018年6月12日至2018年6月26日期间（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定节假日除外）到清远市公共资源交易佛冈分中心（详细地址：广东省清远市佛冈县人民行政中心综合楼2楼213室）获取资格预审文件。只接受通过以上方式正式获取资格预审文件的投标申请人递交资格预审申请文件。
2） 获取资格预审文件时提供资料如下（加盖单位公章，同时提交原件核对无误后办理报名登记）：
① 法人或者其他组织的营业执照、税务登记证复印件（或“三证合一”营业执照复印件）。（原件核查）
② 如为联合体，则同时需提供《联合投标协议书》和《投标联合体授权牵头方协议书》。（格式详见附件《资格预审文件》）。
③ 购买资格预审文件经办人，需提供：经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件；经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。
注：采购代理机构在资格预审结束前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。
3）提交资格预审申请文件截止时间为2018年07月04日10:30。接收资格预审申请文件的时间为提交资格预审申请文件截止时间前30分钟内。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求： 1、中标社会资本在项目实施过程中，应采购本国货物和服务（符合政策且有特殊要求的除外），技术引进和转让等应符合国家有关政策要求；2、通过资格预审的投标人须按采购文件有关要求递交投标担保和履约担保。
八、提交资格预审申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）：2018年06月12日09:00至2018年07月04日10:30。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：清远市公共资源交易佛冈分中心开标室(地址:广东省清远市佛冈县人民行政中心综合楼2楼201室)。
十、本公告期限（5个工作日）自2018年06月12日至2018年06月19日止。
十一、联系事项
（一）采购项目联系人(代理机构) ：汤小姐 联系电话：0763-3813002-8021
采购项目联系人(采购人) ：谢先生 联系电话：0763-3172631
（二）采购代理机构：广东采联采购招标有限公司 地址：广州市环市东路 472 号粤海大厦 23楼
联系人：梁群燕 联系电话：020-87651688-688
传真：020-87651698 邮编：510075
（三）采购人：佛冈县代建项目管理中心 地址：广东省清远市佛冈县石角镇教育路277号
联系人： 谢先生 联系电话：0763-3172630
传真：0763-3172630 邮编：511699
（四）财政部门：佛冈县财政局 地址：佛冈县石角镇振兴中路289号五楼
联系人：黄先生 联系电话：0763-4294022
附件：资格预审文件
发布人：广东采联采购招标有限公司
发布时间：2018年06月11日
