一、项目授权主体：云浮市云安区人民政府
二、项目实施机构：云浮市云安区交通运输局
三、PPP项目编号：445323-201801-348002-0001
四、PPP项目名称：云浮市云安区石城镇至富林环大云雾山公路新建工程、云城区深罗高速公路南盛出入口至云安区富林镇（云安段）公路改建工程和云浮市云安区富林镇过境公路新建工程PPP项目
五、PPP项目采购需求
1、项目概况:路线总长为 22.7 公里，其中云安区石城镇至富林环大云雾山公路新建工程投资估算 33,142 万元（含建设期利息），全长15.3公里；云浮市云城区深罗高速公路南盛出入口至云安区富林镇（云安段） 公路改建工程投资估算 15,915.95 万元（含建设期利息），全长 5.742 公里；云浮市云安区富林镇过境公路新建工程工程总造价为 2,686.89 万元（含建设期利息），其中建筑安装工程费 1,365.04 万元，全长 1.665 公里。
2、投资规模：本项目总投资估算为 51,744.84 万元（实际建设成本以经云浮市云安区投资审核所审定的竣工决算金额为准）。
3、运作模式及合作期限：本项目拟采用 BOT+DBFOT 的运作方式。本项目计划合作期为 18 年，其中建设期为 2 年，运营期为 16 年。
4、投融资结构：社会资本股权比例为 95%；政府授权出资单位股权比例为 5%。
5、回报机制：项目公司经营收入=可用性付费+运维绩效付费。
六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：
1. 申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,且合法存续，提供以下材料
（若申请人是联合体，联合体所有成员都需提供）：
1） 有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他组织的组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）等有效证明文件复印件；
2） 2016 年财务状况报告复印件；其他组织提供银行出具的资信证明材料复印件；投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件；
3） 资格预审申请文件递交截止时间前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；
4） 2017 年开具的任一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；
5） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）；
6） 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（见第四章资格预审申请文件格式）
2. 申请人须提供住所地或者业务发生地检察机关出具的申请人近3年内无行贿犯罪记录的查询证明。（近3年是自资格预审招标公告发出之日当月开始计算，若投标申请人自成立之日起不足3 年的，则提供自成立之日起至资格预审招标公告发出之日后的无行贿犯罪记录的查询证明）
3. 具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力为本项目资本金的95%。
4. 申请人资质和能力要求
1）资质要求（申请人应同时具备下列资质，不能同时具备的可组成联合体，联合体组成要求详见公告）：
（1） 具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级或以上资质，并具有有效的《安全生产许可证》
（2） 具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级，或工程设计公路行业乙级或以上资质，或公路行业（公路）专业乙级或以上资质
（3） 具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或专业类（岩土工程）乙级或以上资质。
2）业绩要求:投资人参与PPP项目投资或建设或运营项目业绩1例
5. 在提交资格预审申请文件截止日对参加登记报名的申请人进行信用信息查询，通过“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将取消其参与本次投标的资格。
6. 已办理报名成功的供应商。
7. 本项目接受联合体投标，联合体成员数量不得超过4家。如联合体投标的，联合体各方必须签订《联合体协议》和《联合体授权主办方协议书》（格式详见附件《联合体协议》和《联合体授权主办方协议书》），明确联合体各方的主要权利和义务，明确联合体各方的出资比例（联合体各方均需出资）；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审或投标；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
8. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一采购项目的资格预审申请。
9. 项目所在地本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，进行市场化改制，健全完善公司治理结构，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
1、中标社会资本在项目实施过程中，应采购本国货物和服务（符合政策且有特殊要求的除外），技术引进和转让等应符合国家有关政策要求；
2、通过资格预审的申请人须按招标文件有关要求递交投标担保和履约担保。
八、获取资格预审文件的方式、时间、地点
1 、符合资格的申请人应当在2018年1月18日至2018年1月25日期间（ 工作日8:00-12:00,14:30-17:30，法定节假日除外）到广州市财贸建设开发监理有限公司（详细地址：（广东省云浮市云城区城中路110号四楼）广州市财贸建设开发监理有限公司云浮分公司）领取资格预审文件。
2、凭以下资料获取资格预审文件（所有复印件必须原件核对）
2.1 法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（或三证合一证明）有效证明文件， 须提供证书复印件加盖公章（如为联合体则须联合体各方均须提供）
2.2 2016年财务状况报告复印件；其他组织提供银行出具的资信证明材料复印件；投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件（如为联合体则须联合体各方均须提供）
2.3 企业资质证书副本复印件（按资格预审公告要求提交）
2.4 施工企业安全生产许可证副本复印件（如联合体投标则施工单位须提交）
2.5 企业《开户许可证》复印件（如为联合体则须联合体各方均须提供）
2.6 广东省省外企业须提供已备案的《进粤企业和人员信息备案登记表》网上打印件（如联合体投标则施工和设计单位都须提交）
2.7 资格预审申请文件递交截止时间前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税（如为联合体则须联合体各方均须提供）
2.8 2017 年开具的任一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金（如为联合体则须联合体各方均须提供）
2.9 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）
2.10 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见第四章资格预审申请文件格式）
2.11 投资人提供满足本项目投融资能力的证明（自有资金证明或贷款承诺书或授信意向书）
2.12 投资人参与PPP项目投资或建设或运营项目业绩1例（需提供中标通知书、项目公司合同）
2.13 报名资料复印件或打印件一式两份，用A4纸复印装订成册，并每页加盖单位公章（联合体投标的，需联合体所有成员按要求进行签署或盖章），同时提交原件核对（企业资质证书除外）。申请人须由企业法定代表人或其授权委托人（如采用联合体投标的，则需联合体投资方授权且须经当地公证机关进行公证）亲自携带本人身份证原件及报名须提交的资料现场报名，不符合要求的不接受报名。
2.14 信用中国网站及中国政府采购网查询供应商信用记录（如为联合体则须联合体各方均须提供）；
2.15 如为联合体，则还需提供《《联合体协议》和《联合体授权主办方协议书》》复印件加盖公章。
注：采购代理机构只接受通过以上方式正式获取资格预审文件且报名成功的申请人递交的资格预审申
请文件。
九、合格社会资本的确认方式：
1、 本项目资格预审采用合格制，凡通过资格和符合性审查标准的申请人全部进入下一阶段的公开招标采购程序 。
2、 项目实施机构依法组建资格预审委员会，对申请人递交的资格预审证明文件进行审查。当满足资格预审标准的申请人不足3家时，重新组织资格预审；满足供应商资格预审标准，资格审查合格的申请人作为本项目公开招标采购程序的正式投标人。
3、 未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。
十、资格预审申请文件递交截止时间（自公告发布日起不少于15个工作日）：
1、递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2018年2月9日10时00分，申请人应于当日08时00分-10时00分将资格预审申请文件递交至云浮市公共资源交易中心4楼地址：云浮市区城中路111号。
2、逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。
八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2018年 01月 18日16时00分 至 2018年 02月 08日10时00分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：云浮市公共资源交易中心4楼（云浮市区城中路111号） 。
十、本公告期限（5个工作日）自 2018 年 01 月 18 日 至 2018 年 01 月 25 日 止。
十一、联系事项
| （一）采购项目联系人（代理机构）：江杰兴 | 联系电话：020-81033189-8514 |
| 采购项目联系人（采购人）：叶先生 | 联系电话：0766-8638506 |
| （二）采购代理机构 ：广州市财贸建设开发监理有限公司 | 地址：广州市荔湾区荔湾路133号5楼 |
| 联系人：鲁慧民 | 联系电话：020-81033189 |
| 传真：020-81035818 | 邮编：510170 |
| （三）采购人：云浮市云安区交通运输局 | 地址：广东省云浮市云安区白沙塘行政区 |
| 联系人：陈志勇 | 联系电话：0766-8638810 |
| 传真：0766-8638810 | 邮编：527500 |
| （四）财政部门：云浮市云安区财政局 | 地址：云浮市云安区白沙塘行政区 |
| 联系人：赖股长 | 联系电话：0766-8638173 |
附件：采购文件资格预审文件
发布人：广州市财贸建设开发监理有限公司
发布时间：2018 年 01月18日
