1.招标条件
本招标项目河北省沧州至千童(冀鲁界)公路工程(以下简称“本项目”)已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于河北省沧州至千童(冀鲁界)公路项目可行性研究报告的批复》(发改基础[2013]1180号)文件、交通运输部交公路发[2013]598号文《关于沧州至千童(冀鲁界)公路初步设计的批复》批准建设,施工图设计文件已经河北省交通运输厅以冀交函公[2013]1147号批复,招标方案已核准(核准文号:2009-0486)。项目业主为沧州市交通运输局,建设资金来自项目资本金和国内银行贷款。项目出资比例为项目资本金占总投资的25%、国内银行贷款占75%,招标人为沧州市高速公路建设管理局。本项目已具备招标条件,现对该项目机电工程施工进行公开招标。评标办法采用合理定价抽取评审法。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:沧州市。
2.2建设规模:河北省沧州至千童(冀鲁界)公路项目是国家“五纵五横”综合运输大通道中京沪运输大通道的组成部分,是沟通京津冀地区和长江三角洲地区的公路主通道。同时也是河北省“五纵六横七条线”高速公路网布局规划中的“纵2”的重要组成部分。路线起点顺接沧廊高速公路与石黄高速公路交叉处设置的南顾屯枢纽互通,途径沧县、孟村回族自治县、南皮县及盐山县,终点与在建的山东的京沪高速公路乐陵(冀鲁界)至济南段顺接,路线全长48.232公里,设计速度采用120公里/小时,双向六车道,路基宽度34.5米。服务区1处,主线收费站1处,匝道收费站4处、养护工区1处。
本项目机电工程包括监控系统、收费系统和通信系统。通信管道分为主干线管道和分歧管道。主干线管道采用12孔高密度聚乙烯硅芯塑料管敷设于路基中央分隔带内;分歧管道为横向分歧管道以及互通范围的进站管道。通信管道过构造物或横穿路面时采用钢管或玻璃钢管箱保护。
2.3计划工期:计划开工日期:2015年11月,计划工期:7个月,试运行期:3个月,缺陷责任期:24个月。
2.4招标范围及标段划分:本次招标内容为本项目机电工程施工,分为1个合同段,详见下表:
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主要工程内容 |
备注 |
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JDSG-01 |
全线的通信、收费、监控三大系统工程,提供机电工程联合设计、供货、运输、交付、安装、调试、开通、测试、试运行、可靠性测试、培训、文件和24个月免费缺陷责任期等全套服务。另外,本工程与河北省其它相邻路段机电系统的衔接和系统联网的接口、软件、协调等工作,也包括在本工程范围内。 |
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2.5本次招标分为两阶段招标,第一阶段对本项目的关键设备进行评审,确定关键设备品牌及型号;第二阶段采取合理定价抽取评审法确定中标候选人。
3.投标人资格要求
3.1本招标要求申请人具有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照,并具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉,详见附件2资格审查条件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人只能提出一次投标申请。招标人在第二阶段开标时随机抽取入围投标人。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时投标。按照报名时间的先后顺序只接受第1名投标人报名投标。
3.6投标人的单位名称和资质将在全国公路建设市场信用信息管理系统(以下简称“系统”)中进行复核,如投标人名称和资质与系统不符,投标人应及时办理有关更正事宜。对于投标文件评审时未列入系统或投标人名称和资质与系统不符的投标人,不得通过评审。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2015年9月10日至2015年9月16日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9时至下午17时(北京时间,下同),在河北师大科技园A座715房间(石家庄市建设南大街与南二环交叉口南行200米路东),由企业法定代表人(以营业执照副本显示姓名为准)或其委托代理人(持授权委托书)持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、企业投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件、身份证原件及上述资料的彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套(A4幅面,全本复印,逐页加盖投标单位公章)购买招标文件。
4.2招标文件每套售价1000元,其他相关资料售价2000元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1第一阶段投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2015年10月9日09时00分,投标人应于当日08时00分至09时00分前将投标文件递交至石家庄亨伦国际酒店16楼会议室(地址:石家庄市裕华西路178号)。
第一阶段投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件,招标人不予受理,不予参加第二阶段投标。
5.2第二阶段投标文件的递交:
递交投标文件的截止时间和地点招标人以补遗书的形式另行通知投标人。
投标人在递交第二阶段投标文件时,其法定代表人持本人二代身份证及加盖投标人公章的身份证复印件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证(公证书原件)的身份证明(以上资料招标人留存备查)递交投标文件,同时在递交记录表上签字、留指纹,并留影备查。
第二阶段投标文件逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的、未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件、未参加第一阶段投标的、投标人的法定代表人未按前款规定到场的,招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、“中国路桥网”(http://www.9to.com)、“河北省招标投标综合网”(http://www.hebeibidding.com.cn)同时发布。
7.联系方式
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招标人: |
沧州市高速公路建设管理局 |
河北方达招标有限公司 |
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地 址: |
沧州市解放西路77号 |
地 址: |
师大科技园A座715室 |
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电 话: |
0317-8695585 |
电 话: |
0311-69053058转8028 |
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传 真: |
0317-8695511 |
传 真: |
0311-69053012 |
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联系人: |
边龙彪、满红、徐庆峥 |
联 系 人: |
马占成、张宁 |
8.附件
1、企业投资参股的关联企业情况表
2、资格审查条件
3、合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序
附件1:企业投资参股的关联企业情况表
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申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况,包括以下内容: (1)与本单位负责人为同一人的其他单位名单; (2)对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单; (3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 (单位盖章) |
注:(1)如不存在以上某种情况,请在其后填写“无”。
(2)申请人应如实填报此表,否则因其投标影响招标公正性的,其投标无效,并视为弄虚作假。
附件2:资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
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标段 |
资质要求 |
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JDSG-01 |
持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。 具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程一级资质(或住房与城乡建设部门(原建设部门)颁发的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质)。 有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件(财务最低条件)
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标段 |
财务要求 |
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JDSG-01 |
承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的财务报表2014年度中:营运资金=流动资产-流动负债,以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明,总和不得少于1000万元。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低条件)
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标段 |
业绩要求 |
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JDSG-01 |
近三年内(2012年9月1日至今,以交工时间为准)至少独立成功完成过1条(段)新(改扩)建高速公路的机电工程(包含通信、监控、收费三大系统)的施工业绩。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低条件)
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标段 |
信誉要求 |
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JDSG-01 |
投标人在过去1年中(2014年9月1日至今)不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。 投标人在过去1年中(2014年9月1日至今)无行贿犯罪记录,行贿犯罪档案查询结果(持申请书到企业注册地检察院办理)。 |
附录5 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)
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标段 |
岗位 |
数量 |
资格标准 |
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JDSG-01 |
项目经理 |
1 |
工程师,具有“机电工程”或“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”;具有交通运输部颁发的证书编号为交安B(XX)G××××的《安全生产考核合格证书》; 近3年内(2012年9月1日至今,以交工时间为准)至少担任过1条新(改扩)建高速公路的机电工程(包含通信、监控、收费三大系统)施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。 |
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备选 项目经理 |
1 |
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项目总工 |
1 |
高级工程师,机电及相关专业; 具有交通运输部颁发的证书编号为交安B(XX)G××××的《安全生产考核合格证书》。 近3年内(2012年9月1日至今,以交工时间为准)至少担任过1条新(改扩)建高速公路的机电工程(包含通信、监控、收费三大系统)施工项目的项目总工或项目副总工。 |
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备选 项目总工 |
1 |
注:项目经理(以及备选人)的一级建造师注册证书和安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致;项目总工(以及备选人)的安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致。
附件3:合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序
一、随机抽取入围投标人规则
参与随机抽取入围投标人的各方当事人(以下简称“各方”)应当严格遵守以下规则:
(一)各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则;
(二)随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行,由公证机关对全过程进行公证 ,招标人做好影像记录,并存档备查;
(三)用于随机抽取的器具由招标人提供;
(四)各方必须严格遵守现场纪律,确保随机抽取入围投标人活动有序进行;
(五)投标人对随机抽取入围投标人过程有异议的,应当在现场提出,招标人当场作出答复,并作好记录。
二、随机抽取入围投标人资格的确定
只有同时符合以下条件的投标人,才能取得随机抽取入围投标人的资格。
(一)投标人在递交投标文件时其法定代表人持本人二代身份证及加盖投标人公章的身份证复印件和经投标人注册所在地公证机关做出有效公证的身份证明(以上资料招标人留存备查)递交投标文件,同时在递交记录表上签字、留指纹,并留影备查。
(二)投标人在投标文件递交截止时间之前递交了符合要求的投标文件。
投标人不满足上述要求的,视为放弃随机抽取入围投标人资格。
三、随机抽取入围投标人的程序
(一)招标人接收投标人投标文件,对投标人进行编号:
招标人按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号,并向投标人发放编号卡。编号卡应当载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容,并加盖招标人单位章。
(二)确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套,作为本次抽取入围投标人的代码球。
(三)随机抽取投标人代码号
由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球,数量和代码一致后按照投标人编号,由抽取器具随机产生每个投标人的代码号。
(四)随机抽取各标段的入围投标人。
1、第一轮抽取各标段的第一名入围投标人,第二轮抽取各标段的第二名入围投标人,依此类推。
2、每个标段应当产生5名入围投标人;当投标人数量小于标段数量的5倍时,按照均衡分布的原则,依据标段顺序每个标段产生3-5名入围投标人;当投标人数量小于标段数量的3倍时,应当按照每个标段至少3名投标人的原则,依据标段顺序确定参与首次开标的标段,然后产生相应标段入围投标人。未能开标的标段,招标人另行组织招标。
3、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障,导致随机抽取入围投标人过程中断时,招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具,并请投标人代表、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后,招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。
4、当同一标段先后抽取出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人时,先抽取的投标人入围,将后抽取的投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该标段下一名入围投标人。
5、当抽取的投标人与本标段的监理单位存在有隶属关系或者其他利害关系时,不得在本标段入围,将抽取的该投标人代码号放回抽取器具后重新抽取该标段下一名入围投标人。
当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时,招标人将采取分组的方式进行抽取。
四、随机抽取入围投标人结果的确认
随机抽取入围投标人结束后,招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果,抽取结果由招标人代表、投标人代表和公证人员签字确认。若投标人的法定代表人未在开标记录表上签字,视为该投标人默认抽取结果。
