业主单位：安徽省交通投资集团
所属地区：安徽
所属行业：商业咨询服务
招标公告正文：济南至祁门高速公路永城至利辛段环境影响公示
按照国家环保总局2006年2月14日颁发的环发2006[28]号《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，现向公众公示环境影响报告书的主要内容。
一、建设项目情况简述
济南至祁门高速公路永城至利辛段路线走向：路线起点在淮北市濉溪县岳集西，接泗许高速公路淮北段，经石弓西、龙山东，高炉镇以东的王老家东、前李楼西、单集东，沿单集、张楼煤矿普查区东部布设线位，不占压袁店矿煤矿资源，经西阳镇西，至望疃镇东南侧与南洛高速公路形成枢纽互通，里程71.88公里。
拟建项目路基土方数量7381.57千m3，排水及防护工程192.979千m3，沥青混凝土路面1394.819千m2；全线共设桥梁4076m/41座；其中特大桥1906米/1座，大桥550米/4座，中桥1018米/19座，小桥602米/17座，涵洞234道，通道120道（本项目全线设置人行通道24道，机耕通道96道。）。全线共设互通立交4处，岳集、涡阳北、涡阳东和望疃互通；设置分离立交8380m/31座。其中铁路分离3000m/3处，其他主线上跨4090m/25处。全线设置包括交通标志、公路标线、防护设施、里程碑、百米桩、公路界碑等安全设施共计71.88km。设匝道收费站2处，分别位于龙山镇北（涡阳北互通匝道收费站）、西阳镇西（西阳互通匝道收费站），服务区2处（K9+000、K54+500），管理处1处（涡阳县城附近）。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
1、声环境
由于公路本身建设规模较大，互通立交及特大桥、高架桥等众多，挖填等土石方量很大，因此投入的施工机械繁杂，运输车辆众多，这些施工活动将对项目沿线地区的声环境造成较大干扰，特别是对沿线居民集中路段，施工噪声影响将更加突出。拟建项目全线共有29个敏感点，其中村庄26个，学校3个。通过预测可知：部分敏感点（23个）在营运近期、中期、远期均有不同程度的超标，因此拟建高速公路对沿线村庄敏感点有明显噪声影响，需要采取噪声防治措施。
2、大气环境
拟建的高速公路工程施工期的环境空气污染主要来自施工现场中未完工路面、堆场和施工车辆进出工地道路等产生的扬尘污染，以及沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染，其中以扬尘污染对周围环境的影响较突出。
本项目在营运期对空气的影响主要为汽车尾气、辅助设施等排放的污染物，其中汽车尾气是环境空气污染的主要来源。
3、水环境
施工期对地表水的影响主要来自跨河桥梁施工、施工场地和施工营地三个方面。其中跨河桥梁施工是影响的主要环节，非桥涵施工对水环境影响较小。
营运期水环境污染源主要是辅助设施(2处服务区、2处收费站、1处管理处)运行产生的生活污水和洗车废水、降雨冲刷路面产生的路面径流污水，以及危险品运输事故产生的环境风险对水环境的影响。
4、生态环境
本项目在建设过程中对项目区的生态影响主要是：对农业生态和农业生产的影响；改变原有项目区动植物生存环境；道路在施工过程中造成的水土流失；桥梁施工对水体生态环境的影响。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
1、施工期环保措施
（1）生态环境保护措施
拟建的工程在确定路基、桥涵、互通立交工程以及服务区、收费站等辅助设施等用地范围后，划定工程作业区的边界，严禁超界占用和破坏沿线的耕地。
由项目直接影响区当地政府依据土地利用总体规划做好土地调整工作，按照专款专用的原则，充分利用补偿费用开垦新的耕地，补偿占用的数量，保证当地的耕地数量不变。
（2）声环境保护措施
①施工期噪声影响是短期行为，主要为夜间施工干扰居民休息，因此，高噪声施工机械夜间(22：00-次日6：00)严禁在沿线的声环境敏感点附近施工；昼间施工时也要进行良好的施工管理和采取必要的降噪措施，如临时声屏障等，以符合《建筑施工场界噪声限值》相关标准；
②在大型桥梁以及互通立交施工时，由于打桩等活动产生的噪声较大，对附近大何庄、贺庄、前魏等敏感点有较大影响，所以施工时应禁止夜间打桩等高噪声施工方式，并采取降噪措施，避免对附近敏感点居民的生活和休息造成不利影响。
（3）水环境保护措施
①跨河桥梁的施工应选择在枯水期或平水期进行桥梁水下部分施工，并采用先进施工工艺；桥梁施工中挖出的淤泥应运到岸边指定的地方堆放，不得抛入河流、沟渠；
②跨河桥梁水中桥墩施工的泥浆废水采用沉淀池处理，上清液回用，不得直排，泥浆干化后用于两侧桥梁锥体填筑；桥梁施工期的残油、废油，分别用不同容器收集、回收利用和处理；桥梁施工的砂石料冲洗水、混凝土搅拌设备冲洗水应经过沉淀后处理后，其废水尽可能回用于工地，洒水降低扬尘；
③在沿线水体包河、北淝河、涡河、阜蒙新河等附近不得设置机械或车辆维修点和清洗点。
（4）大气环境保护措施
①施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的堆场，应合理安排堆垛位置，选在附近敏感目标下风向200m外；并在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦，必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少起尘量，并采取加盖蓬布等表面抑尘措施。
②施工便道大气污染防治措施
沿线设置的施工便道、进出堆场的道路上应及时进行洒水处理，建设单位应要求施工承包单位每个标段至少自备1台洒水车，一般每天可洒水二次，上午下午各一次，但在干燥炎热的夏季或大风天气，应适当增加洒水次数。
③拌和站、沥青搅拌站大气污染防治措施
拟建项目拌和站位置尚未明确，要求拌和站采用集中搅拌的方式，应尽量设置在公路永久占地范围内，选址应位于周围的村庄、学校等环境敏感点下风向200m外，并采取严格的全封闭作业
2、营运期环保措施
（1）生态环境保护措施
公路用地范围全面绿化，可起到保护路基、防止土壤侵蚀、美化道路景观的作用，同时补偿因公路征地的生物量损失，起到调节沿线区域的生态净化作用。因此本项目的绿化应由专业单位设计。
（2）声环境保护措施
本项目需要采取工程措施的敏感点共有23处，其中16处（前进村、郗沟、温庄村、罗桥口、胜利村、老见庄、大何庄、贺庄、小杨庄、沈庄、刘墩、后小李家、管陈庄、葛前学、张集、前小桥）采取声屏障措施，7处（前王庄、张彬庄、前崔集、高碱荒、葛土楼、洼屋村、李瓦房）采取通风隔声窗措施。
（3）水环境保护措施
①在公路沿线的截水沟、边沟和排水沟出水口设置沉淀缓冲池；在公路沿线跨河大桥两侧设置防护网，预防杂物弃落入河中；
②拟建高速公路设置的服务区，其产生的生活污水采取二级生化处理装置，洗车废水需循环使用并先进行隔油、沉砂等预处理后再排入生活污水处理装置与生活污水一起处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后，处理后污水尽量用于公路绿化、洒水，或排入沟渠；
③在公路沿线设置2处收费站和1处管理处，其产生的生活污水采用小型一体化污水处理装置处理，处理达到《污水综合排放标准》一级标准后，处理达标后污水尽量用于公路绿化、洒水；
④公路沿线的污水处理设施应委托有资质的设计单位设计，应加强对污水处理设施运行、维护管理，做到稳定达标排放。
（4）大气环境保护措施
①拟建的高速公路辅助设施如服务区等，其饮食产生的油烟废气排放必须执行《饮食业油烟废气排放标准》(GB18483－2001)，并应采取以下措施：①油烟废气应经专用烟道排放，禁止无规则排放；②安装与经营规模相匹配的油烟净化措施，油烟最高允许排放浓度不大于2mg/m3；③应当定期对油烟净化设施进行维护保养，保证油烟净化设施正常运行；④餐饮使用能源要求采用清洁能源如电能、液化气等。
②加强对高速公路管理，对上路车辆进行检查，禁止车况差、超载、装卸物品遮盖不严、容易洒落的车辆上路，同时加强对收费人员的技能培训，减少车辆滞速怠速状态，减少汽车尾气排放对沿线环境空气的影响。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
根据《产业结构调整指导目录》（2011年本），项目符合国家产业政策。济南至祁门高速公路安徽段已列入《安徽省高速公路网布局方案（四纵八横）》，本项目是“纵三”的重要组成部分。项目建设符合安徽省高速公路规划建设，与项目所在地的规划都是相符的。项目对沿线社会经济发展有极大的促进作用，得到社会公众的大力支持。虽然本项目的建设和运营将会对沿线生态环境和居民生活有一定的不利影响，但通过在施工阶段、营运阶段落实报告书中提出的各项环保措施后，工程建设对环境的不利影响可得到控制和有效缓解。从环境保护角度认为，本项目的建设可行。
五、公众如对本项目建设环境影响评价有其他咨询的事宜，请在看到本公示十个工作日内通过下列方式参与。
建设单位：安徽省交通投资集团
联系人：龚先生
电话：0551-5371862
环评单位：安徽省环境科学研究院
地址：合肥市怀宁路1766号
联系人：王先生
邮箱：awangshengjun@sina.com
电话：0551-3545193
