记者从刚刚结束的宜巴高速公路2011年工作会暨“先行号”劳动竞赛启动仪式上获悉,2010年,宜巴高速公路完成投资46亿元,超年度计划七个百分点。项目累计完成投资71.09亿元,占总投资的42.63%。路基土石方基本完成,桥梁下构完成85%,上构完成25%,隧道开挖完成50%,39座隧道贯通18座,房建、机电、路面、绿化工程的招标和实施工作全面启动。总体工程进度快,发展态势好。省宜巴指挥部2011年度建设计划,夷陵区段年底基本建成,全线除施工难度大的控制性工程外,基本完成一期工程,路面、交安、绿化、房建全面铺开。
宜巴高速公路建设进展顺利,很重要的经验之一是沿线各级党委政府对建设的高度重视,省指坚持 “以人为本、服务为先、诚信敬业、保障有力”的工作理念,合理处理工程建设与地方的各类关系,为项目施工提供了宽松和谐的施工环境。宜巴高速公路征迁协调工作创造了库区大型建设项目征迁协调工作三个之最:
——依法办理用地手续效率之最。宜巴指挥部2009年4月底拿到征地图,5月初组织放线挖沟,征迁调查、土地复勘、林地勘察同步展开,土地、林业等用地手续超常规办理。6月下旬,项目控制性工程开工即获国家批复,确保了工程依法尽早动工。
——拆迁速度之最。省指创新拆迁管理模式,采取“统一标准、核实基数、分步实施、责任到人、逐步推进”的征地拆迁办法,以县区指挥部为主体,以地方政府为依托,积极争取沿线群众对项目的理解和支持,在项目挖沟放线后,只用不到2个月的时间,完成房屋拆迁1053户,搬迁企业32家、迁移杆线3690根(基),征地9700亩,确保了施工单位顺利进场,并在较短时间就形成了规模生产能力。
——安置质量之最。在群众安置问题上,省指按“以安置促稳定,以稳定保环境”的理念,采取“分散安置、集中安置、外迁安置”等相结合的安置方式,督促地方分片包干,逐户落实好群众安置过渡和重建问题。省宜巴指挥部和夷陵、兴山两区县政府结合新农村建设规划,先后规划了8个安置点,可安置群众300余户。其中6个安置点已建成,另2个安置点建设正结合施工单位弃土实施,目前已完成挡土墙、道路等施工,今年上半年可建成。
工程开工以来,沿线没有发生一起因征地拆迁补偿不到位、安置措施不落实的群访事件和因征地拆迁引起的群斗、群欧治安事件。地方政府评价宜巴施工环境之好“没想到”。
记者在施工工地采访时,宜巴5标东盟公司项目部经理刘建伟握着省指挥部协调处主任黄建国的手说,我在全国干了不少工程,建设单位为我们营造这样好的环境从未见过。请转指挥部领导放心,我们不管是从企业诚信角度,还是从我们与省指、地方党委政府、沿线群众的感情角度,都没有任何理由不抓好施工。夷陵段明年基本建成,本标段一期工程没问题。




