本招标项目已由焦作至平顶山高速公路荥阳至新密段新建工程上跨陇海铁路、下穿徐兰高铁、上跨中铝集团铁路专用线工程（投资项目在线审批监管统一代码：2020-410182-54-01-034357）已由《中国铁路郑州局集团有限公司涉铁办关于焦作至平顶山高速公路荥阳至新密段新建工程上跨陇海铁路、中铝铁路专用线立交工程代建的复函(涉铁办函(2022)23号)、《中国铁路郑州局集团有限公司涉铁办关于焦作至平顶山高速公路荥阳至新密段新建工程下穿徐兰高铁立交工程代建的复函》(涉铁办函(2023)21号)批准我单位建设，项目业主为河南省荥密高速公路有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为郑州铁路建设管理有限公司。本次招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：河南省内。
建设规模：焦作至平顶山高速荥阳至新密段新建工程连接了郑州市、荥阳市、巩义市、新密市和登封市，也是河南省干线公路网骨架，起着贯通南北的作用，在运输网络中举足轻重，其通行能力对沿线经济发展和资源利用影响甚大，在区域经济发展中有着举足轻重的地位。
（1）上跨陇海铁路
焦作至平顶山高速荥阳至新密段新建工程上跨陇海铁路立交工程，高速公路与陇海铁路下行线交叉角度为84.3°（右偏角）。本项目采用整幅桥设计，交叉处陇海铁路下行线里程：K610+398，高速公路里程：K1+184.568。
（2）下穿徐兰高铁
K10+785～K11+278，设计长度为493m；左幅设计范围：Y1K10+750～Y1K11+240，右幅设计长度490m。
（3）上跨中铝铁路专用线
项目主线采用桥梁形式上跨中铝集团铁路专用线，涉铁段设计范围为：K16+505～K16+625，设计长度120米。交叉点处高速公路桩号为K16+564.1，交叉角度72°。
2.2招标范围
招标范围：
（1）上跨陇海铁路
焦作至平顶山高速荥阳至新密段新建工程上跨陇海铁路立交工程主体工程（不含道路照明、交通工程）。受影响的铁路通信、信号、电力、电气化等设备的迁移、改造、过渡工程。及由于立交桥建设引起的铁路租地、临时占地、乡道改移、局部河道整治、铁路林木补偿及配合施工等。
（2）下穿徐兰高铁
涉铁范围内路线工程、路基工程、路面工程、涵洞工程、隧道工程、交叉工程、其他工程及筑路材料等。
（3）上跨中铝铁路专用线。
上跨铁路的跨线及相邻桥跨结构范围内建设工程引起的铁路防护（措施）及构筑物还建工程等；及受影响的铁路电力、电气化、通信、信号等铁路相关设备的迁移、改造及施工过渡防护工程。
监理标段：代建范围内全部工程的监理内容。
基坑监测、转体称重第三方检测、转体第三方监控及桥梁结构第三方线形监测标段：代建范围内全部工程的相关监测内容。
路基沉降观测标段：代建范围内全部工程的相关观测内容。
沉降监测(含轨道平顺性检测)标段：代建范围内全部工程的相关监测内容。
标段划分：
施工3个标段，标段号：JPXXSG-1、JPXXSG-2、JPXXSG-3；监理2个标段，标段号：JPXXJL-1、JPXXJL-2；基坑监测、转体称重第三方检测、转体第三方监控及桥梁结构第三方线形监测1个标段，标段号JPXXJK；路基沉降观测1个标段，标段号：JPXXGC；沉降监测(含轨道平顺性检测)1个标段，标段号：JPXXJC。
计划工期：上跨陇海铁路计划工期415天，下穿徐兰高速铁路计划工期450天，上跨中铝集团铁路专用线计划工期270天。
3. 投标人资格要求
3.1 JPXXSG-1标段施工总价承包投标人资格要求
3.1.1 本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等， 并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：
3.1.2标段编号：JPXXSG-1。
资质要求：投标人须具备铁路工程施工总承包特级或公路工程施工总承包一级及以上资质。
（2) 业绩要求：2020年3月~2025年3月（递交投标文件之日起前5年内）：承担过1项类似铁路营业线施工业绩。
(3)项目经理：投标人拟派项目经理须具备 铁路或公路 专业 壹 级注册建造师执业资格证书，有效的安全生产考核合格证书，与投标人具有有效的劳动和社保关系。
(4)本标段不接受（接受或不接受）联合体投标申请。
申请人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，申请人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，申请人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单” ，申请人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近 3 年不曾有行贿犯罪记录；
其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格（或不存在辖内失信的情形）、不存在最近一期施工企业信用评价为 C 级且在整改期内的情形。
3.2 JPXXSG-2标段施工总价承包投标人资格要求
3.2.1 本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等， 并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：
3.2.2标段编号：JPXXSG-2。
（1）资质要求：投标人须具备铁路工程施工总承包二级或公路工程施工总承包一级及以上资质。
（2) 业绩要求：2020年3月~2025年3月（递交投标文件之日起前5年内）：承担过1项类似铁路营业线施工业绩和1项隧道施工业绩。
(3)项目经理：投标人拟派项目经理须具备 铁路或公路 专业 壹 级注册建造师执业资格证书，有效的安全生产考核合格证书，与投标人具有有效的劳动和社保关系。
(4)本标段不接受（接受或不接受）联合体投标申请。
申请人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，申请人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，申请人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单” ，申请人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近 3 年不曾有行贿犯罪记录；
其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格（或不存在辖内失信的情形）、不存在最近一期施工企业信用评价为 C 级且在整改期内的情形。
3.3 JPXXSG-3标段施工总价承包投标人资格要求
3.3.1 本次招标要求投标人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等， 并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：
3.3.2标段编号：JPXXSG-3。
（1）资质要求：投标人须具备铁路工程施工总承包一级或公路工程施工总承包一级及以上资质。
（2) 业绩要求：2020年3月~2025年3月（递交投标文件之日起前5年内）：承担过1项类似铁路营业线施工业绩。
(3)项目经理：投标人拟派项目经理须具备 铁路或公路 专业 壹 级注册建造师执业资格证书，有效的安全生产考核合格证书，与投标人具有有效的劳动和社保关系。
(4)本标段不接受（接受或不接受）联合体投标申请。
申请人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，申请人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，申请人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单” ，申请人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近 3年不曾有行贿犯罪记录；
其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格（或不存在辖内失信的情形）、不存在最近一期施工企业信用评价为C级且在整改期内的情形。
3.4施工监理投标人资格要求
3.4.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。
3.4.2标段编号：JPXXJL-1、JPXXJL-2。
资质要求：投标人须具有铁路工程监理乙级及以上或公路工程监理乙级及以上资质。
业绩要求：2020年3月~2025年3月（近五年）承担过 1 项类似铁路营业线工程施工监理。
总监理工程师：年龄不超过65周岁，工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上专业技术职称（对已取得注册监理、造价、安全、建造师等注册职业资格证书的视为已具备对应系列和层级的职称能力水平，不要求必须持有相应的专业技术职称证书），依法在本单位注册的监理工程师，能够提供本监理企业上一年连续社保记录，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工。
（4）本次招标不接受联合体投标申请。
3.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；
（4）投标人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近3年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；
（7）投标人处于国铁集团信用评价C级整改期；
（8）投标文件中所列主要监理人员处于国铁集团重大不良行为公布期；
（9）其他情形： / 。
3.5 基坑监测、转体称重第三方检测、转体第三方监控及桥梁结构第三方线形监测投标人资格要求
3.5.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、试验监测仪器设备方面具有相应的铁路监测能力。
3.5.2标段编号：JPXXJK。
（1）资质要求：投标人须具备工程勘察综合资质或工程测量甲级资质。
（2）项目负责人要求：具备工程或测绘专业资格证书，与投标人具有有效的劳动和社保关系。年龄不超过55岁，本科及以上学历，中级及以上技术职称。相应类似铁路营业线测量经历，在本单位服务2年以上、合同终止期不早于本工程监测合同终止期，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力，无不良行为记录。
（3）业绩要求：2022年3月～ 2025年3月（近三年）承担过 1 项及以上类似铁路营业线工程监测，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监测能力。
（4）其他要求：本次招标不接受 联合体投标申请。
各投标人均可就上述标段投标。
3.5.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；
（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；
（7）投标人处于国铁集团信用评价C级整改期；
（8）投标文件中所列主要人员处于国铁集团重大不良行为公布期；
（9）其他情形：/。
3.6 路基沉降观测投标人资格要求
3.6.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、试验监测仪器设备方面具有相应的铁路观测能力。
3.6.2标段编号：JPXXGC。
（1）资质要求：投标人须具备工程测量乙级及以上资质。
（2）项目负责人要求：具备工程或测绘专业资格证书，与投标人具有有效的劳动和社保关系。年龄不超过55岁，本科及以上学历，中级及以上技术职称。相应类似铁路营业线测量经历，在本单位服务2年以上、合同终止期不早于本工程观测合同终止期，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力，无不良行为记录。
（3）业绩要求：2022年3月～ 2025年3月（近三年）承担过 1 项及以上类似铁路营业线工程观测，并在人员、设备、资金等方面具备相应的观测能力。
（4）其他要求：本次招标不接受 联合体投标申请。
各投标人均可就上述标段投标。
3.6.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；
（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；
（7）投标人处于国铁集团信用评价C级整改期；
（8）投标文件中所列主要人员处于国铁集团重大不良行为公布期；
（9）其他情形：/。
3.7 沉降监测(含轨道平顺性检测)投标人资格要求
3.7.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、试验监测仪器设备方面具有相应的铁路监测能力。
3.7.2标段编号：JPXXJC。
（1）资质要求：投标人须具备工程测量乙级及以上资质。
（2）项目负责人要求：具备工程或测绘专业资格证书，与投标人具有有效的劳动和社保关系。年龄不超过55岁，本科及以上学历，中级及以上技术职称。相应类似铁路营业线测量经历，在本单位服务2年以上、合同终止期不早于本工程监测合同终止期，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力，无不良行为记录。
（3）业绩要求：2022年3月～ 2025年3月（近三年）承担过 1 项及以上类似铁路营业线工程监测，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监测能力。
（4）其他要求：本次招标不接受 联合体投标申请。
各投标人均可就上述标段投标。
3.7.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）投标人及其投标所列主要人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；
（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；
（7）投标人处于国铁集团信用评价C级整改期；
（8）投标文件中所列主要人员处于国铁集团重大不良行为公布期；
（9）其他情形：/。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2025年3月13日至2025年3月17日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）”，凭企业CA锁直接下载招标文件；
尚未办理企业CA数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/），查阅网站首页“通知公告”或“CA及签章办理流程”中《关于数字证书（CA）互认功能上线试运行的通知》（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/tzgg/20200612/9db87633-2aec-4d6f-b692-a167ec8c11d6.html），及时办理CA数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息；
4.2招标文件售价：0元。
5. 投标文件的递交
5.1加密投标文件（.ZZTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到郑州市公共资源交易中心电子交易平台（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）上传投标文件菜单，投标文件递交截止时间和开标时间为2025年4月 9日 10 时00分（以最终招标文件上的投标截止时间为准），开标地点为郑州市公共资源交易中心网上开评标大厅，以联合体投标的，由联合体牵头人递交电子投标文件。
5.2本项目采用远程开标，远程开标大厅的网址（https://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。投标人应登陆远程开标大厅远程解密，无需到开标现场。不见面服务的具体事宜请查阅郑州市公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册》，根据手册要求做好不见面开标的准备工作。
说 明：
1.投标人必须使用IE浏览器进行网上招标文件下载。选择CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。
2.本项目将实行电子开标，请投标人在郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作软件（河南版）”及“郑州市公共资源交易中心操作手册-投标文件制作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南版）”
3.由于本项目为不见面开标，投标人无需到开标现场参与投标签到，无需递交任何纸质资料或证明，无需交纳原件（投标文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担）；
4.请投标人务必按照《不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0》的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担；
5.投标人应在开标前一小时通过不见面开标系统中进行电子签到，开标时间到了之后就不能签到；投标人可在开标时间之后系统内观看开标过程；
6.投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码，进行解密；解密时间已到不可解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。
7.投标人应在开标当天及时关注本单位的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点电话：4009980000）。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、郑州市公共资源交易中心、国铁采购平台上发布。
7.联系方式
招标人：郑州铁路建设管理有限公司（异议受理部门）
地 址：河南省郑州市中原区嵩山南路140号中心实验楼
邮 编：450052
联 系 人：牛工、罗工
电 话：0371-68321517、0371-68320857
传 真：0371-68321737
电子邮件：807818829@qq.com
行政监督部门：武汉铁路监督管理局
地 址：湖北省武汉市青山区冶金大道11号
电 话：027-51152008
电子邮箱：wuhandiquju@nra.gov.cn
传 真：027-51152009
内部监督部门：中国铁路郑州局集团有限公司建设部
地 址：郑州市二七区陇海中路106号
联系电话：0371-68327897
传 真：0371-68327897
邮 箱：无
招标代理单位：中铁物总国际招标有限公司
地 址：郑州市二七区大学路淮河路交叉口东南角升龙天玺一号院1号楼2004室
联系人：李天鹏、张晓辉、曹强
电 话：13255966359、18037273615
电子邮件：zbgsjyebzz@163.com
2025年3月12日
