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附录1 资格审查条件(资质最低要求)
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标段
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资质最低要求
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SWBXLS-1
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具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。
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注：
1．投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2．证明材料应附：企业法人营业执照、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
3．对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。
4．投标人应在“关联单位情况说明”中以框图形式详细列出单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位的情况。
5．上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”注的内容不一致的，以上述要求为准。
6．投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
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标段
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财务最低要求
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SWBXLS-1
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同时满足：
1、投标人注册资本不低于5000万元人民币；
2、投标人2019、2020、2021年的营业收入均不少于1亿元人民币。
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注：
1、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。
2．证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表（包括财务报名说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计实事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3．投标文件格式资格审查资料“财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。
4．投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
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标段
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业绩最低要求
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SWBXLS-1
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近10年内独立完成过1座主跨单孔跨径500m及以上斜拉桥的平行钢丝斜拉索制造业绩。
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注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：
（1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书或载明有交工时间的项目已交工证明材料；若发包人为土建施工总承包人的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的彩色扫描件。
（2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的彩色扫描印件。
（3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的彩色扫描印件。
如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
3、近年完成的类似项目情况的时间要求：近10年指2013年1月1日至投标文件递交截止之日止，其中：
（1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。
（2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。
（3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。
4、业绩的认定：
（1）有效业绩
从项目建设单位或土建施工总承包人获得的主跨长度不小于上述资格审查条件要求的斜拉桥平行钢丝斜拉索制造业绩（公路、市政、铁路斜拉桥项目均可）。
（2）无效业绩
a.从其他斜拉索厂商处分包的斜拉索制造业绩或代理其他生产厂商产品得供货业绩；
b.以任何联合体形式完成的项目业绩；
c.在中国境外完成的业绩。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料；若投标人的业绩为承继或延续而来的，应提供有效的证明文件。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
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标段
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信誉最低要求
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SWBXLS-1
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1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照；
2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；
3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；
（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
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注：
1．本表中“近三年”是指2020年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2．投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)
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标段
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人员
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数量
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主要人员最低要求
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SWBXLS-1
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项目负责人
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1
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高级工程师及以上职称，近10年内担任过1个主跨单孔跨径500m及以上斜拉桥的平行钢丝斜拉索制造的项目负责人。
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注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。
2、业绩证明材料应附：
（1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书或载明有交工时间的项目已交工证明材料；若发包人为土建施工总承包人的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的彩色扫描件。
（2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的彩色扫描印件。
（3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的彩色扫描印件。
如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或项目负责人任职资格，应提供该业绩的发包人出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
3、证书证明材料应附：（1）有效的职称证。（2）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2022年9月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近10年指2013年1月1日至投标文件递交截止之日止。其中：
（1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工验收时间为准。
（2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工验收时间为准。
（3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录6 重大偏差一览表
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序号
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评审因素
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重大偏差认定标准
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1
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投标文件
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投标文件不能正常打开
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2
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投标人名称
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投标人名称与营业执照或事业单位法人证书不一致且未提供相关部门的合法批件
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3
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投标文件的签署
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投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差：
a.投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；
b.投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；
c.投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章；
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4
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投标文件的内容
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投标文件缺少以下任一内容：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、关联单位情况说明、近年财务状况、信誉情况承诺函、近年完成类似业绩情况表、拟投入本项目主要人员汇总表、拟投入本项目的主要人员资历表、财务会计报表、报价文件、技术文件。
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5
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联合体投标人
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投标人以联合体形式投标
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6
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报价唯一
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有两个及以上的报价（指投标一览表中的报价），或投标一览表中的报价与投标文件格式中投标报价表中的总价不一致
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7
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招标文件的获取
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未从“电子交易平台”下载
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8
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营业执照
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营业执照无效
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9
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基本账户开户证明
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未提供有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息
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10
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资质
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
3、证明材料应附：企业法人营业执照、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。
5、投标人应在“关联单位情况说明”中以框图形式详细列出单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位的情况。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
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11
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财务
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、投标人注册资本不低于5000万元人民币；
2、投标人2019、2020、2021年的营业收入均不小于1亿元人民币。
3、证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表（包括财务报名说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计实事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
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12
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业绩
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、近10年内独立完成过1座主跨单孔跨径500m及以上斜拉桥的平行钢丝斜拉索制造业绩。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。
3、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：
（1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书或载明有交工时间的项目已交工证明材料；若发包人为土建施工总承包人的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的彩色扫描件。
（2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的彩色扫描印件。
（3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的彩色扫描印件。
如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近10年指2013年1月1日至投标文件递交截止之日止，其中：
（1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工时间为准。
（2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工时间为准。
（3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。
5、投标人提供的业绩不是以任何联合体形式完成的，不是代理其他生产厂商产品的供货业绩，不是从其他斜拉索厂商处分包的斜拉索制造业绩，也不是在中国境外完成的业绩。
6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料；若投标人的业绩为承继或延续而来的，应提供有效的证明文件。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
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13
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信誉
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照；
2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；
3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；
（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
5、投标人在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
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14
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主要人员
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投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、项目负责人：高级工程师及以上职称，近10年内担任过1个主跨单孔跨径500m及以上斜拉桥的平行钢丝斜拉索制造的项目负责人。
2、业绩证明材料应附：
（1）公路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.项目交工证明文件（若发包人为项目建设单位的，需提供项目建设单位出具的工程（标段）交工验收证书或载明有交工时间的项目已交工证明材料；若发包人为土建施工总承包人的，需提供项目建设单位给土建施工总承包人出具的工程（标段）交工验收证书）的彩色扫描件。
（2）市政项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b.竣工验收证书的彩色扫描印件。
（3）铁路项目业绩证明材料应同时提供：a.合同协议书；b. 附竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的彩色扫描印件。
如上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或项目负责人任职资格，应提供该业绩的项目建设单位出具的证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
3、证书证明材料应附：（1）有效的职称证。（2）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2022年9月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近10年指2013年1月1日至投标文件递交截止之日止。其中：
（1）公路项目业绩：以交工验收证书载明的交工时间为准。
（2）市政项目业绩：以竣工验收证书载明的竣工时间为准。
（3）铁路项目业绩：以竣工验收（静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和正式验收任一阶段）证明材料的签发时间为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
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15
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存在的其他情形（一）
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投标人存在以下任一情形：
（1）与所投标段招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位；
（2）被责令停业的；
（3）被暂停或取消投标资格且处于有效期内的；
（4）财产被接管的；
（5）在最近三年内有骗取中标的；
（6）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人或者存在控股、管理关系的；
（7）为代理商。
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16
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履约期限
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投标一览表未填写履约期限，或填写的履约期限不符合招标文件的规定
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17
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质量目标
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投标一览表未填写质量目标，或填写的质量目标不符合招标文件的规定
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18
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投标保证金
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采用现金方式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：
（1）递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间；
（2）由投标人的基本账户一次性足额汇入招标人指定投标保证金收取账户，汇款单位必须与投标人一致；
（3）在汇款凭证上注明本次投标的工程项目名称及标段名称（可简写）。
采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：
（1）递交截止时间（到账时间）：同本标段投标截止时间；
（2）金额满足招标文件的规定；
（3）投标文件“投标保证金”栏目中上传的电子保函或保单载明的内容符合招标文件的相关约定。
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19
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投标价格
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投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价(如有)超过本标段(包)最高投标限价。
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20
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招标人不能接受的条件
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投标文件附有招标人不能接受的条件
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21
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已标价工程量清单
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已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做实质性修改
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22
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存在的其他情形（二）
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投标人存在以下任一情形：
(1)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；
(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
(3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
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投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。
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