一、项目基本情况
滨州市公共资源交易中心项目编号：BZYXGP-2022-0151
中国山东政府网采购项目编号：SDGP371622000202202000081
注：本项目为政府采购项目，采购计划编号为37162200022314020220005。
项目名称：山东省滨州市阳信县G340东子线阳信沾化界至阳信河流镇段改建工程PPP项目
预算金额：动态投资84259.77万元
采购需求：
1.本项目为山东省滨州市阳信县G340东子线阳信沾化界至阳信河流镇段改建工程PPP项目，合作范围为投资、建设、运营、移交等工作。
2.项目运作方式：
本项目采用ROT的运作方式，即改建-运营-移交运作方式。
3.合同履行期限：
本项目合作期限暂定13年，建设期2年，运营期11年。
采购项目需要落实的政府采购政策：详见采购文件。
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求：
申请人资格要求:
（1）在中国境内(不含港、澳、台)，依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，法人营业执照没有处于被吊销或被撤销、企业被责令关闭等不良状态;
（2）财务实力:
申请人具有良好的资金实力，需提供递交申请文件截止日前15日内不低于1.61亿元的银行存款证明（申请人为联合体的，联合体各成员提供的银行存款证明总和须满足上述要求）；
提供融资能力不低于人民币6.75亿元的证明材料扫描件（此处证明材料包括合法有效的申请人存款证明、金融机构的授信证明、或银行针对本项目出具的融资证明或银行出具的其他资金证明文件等）；（申请人若为联合体，联合体各成员提供的融资能力证明总和须满足上述要求）；
（3）信用要求：
近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故，能遵从合同合法合规运营；
信用查询截图(以信用中国、中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单两个官方网站查询结果为准)；（申请人为联合体的，所有成员均须提供）。
（4）业绩要求：
提供申请人自2018年1月1日以来（以合同签订之日为准）至少一个单项投资总额在8亿元及以上的PPP项目业绩合同原件扫描件；（申请人为联合体的，至少一方满足以上要求）
（5）施工资质要求：
具有公路工程施工总承包一级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；（联合体参与资格预审的，其中一员满足即可）
拟派项目负责人需具有公路工程专业国家一级注册建造师执业资格且具有有效的安全生产考核合格证（B证）；（联合体参与资格预审的，项目负责人须是联合体一方中的正式员工须提供申请截止时间前6个月内任意月份缴纳社会保险的证明）
注：（1）与采购人存在利害关系可能影响招标程序公正性的法人、其他组织，不得参加资格审查报名；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系、关联关系的不同单位(其中一个集团公司只允许一家单位报名参加)，不得同时参加本项目的资格预审。如有则以报名登记的先后顺序为准(本条所指单位负责人是指企业的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位的人；控股是指持有其他单位百分之五十以上出资额、股权或表决权，或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为)；
（2）本项目接受联合体投标，申请人若为联合体，联合体各方均应为独立法人资格，且联合体成员数量不得超过三名，联合体成员出资比例不得低于10%。联合体各方应以协议方式明确约定各方出资比例、应承担的工作和责任，并在资格预审响应文件中将联合体协议一并提交采购人；联合体中选的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，共同向采购人承担连带责任。
（3）本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得作为社会资本参与本PPP项目资格预审活动；
（4）银行、非银行金融机构均不得单独作为申请人参与本项目资格预审；
（5）接受联合体参与采购活动目由联合体参加资格预审的，必须由牵头人办理报名、下载资格预审文件，牵头人未办理而由联合体其他成员办理的，将被拒绝。
（6）纳入中央企业债务风险管控范围，累计对PPP项目的净投资(直接或间接投入的股权和债权资金、由企业提供担保或增信的其他资金之和，减去企业通过分红、转让等收回的资金)超过上一年度集团合并净资产的50%的企业集团，资产负债率高于85%或近2年连续亏损的子企业，不得参与本PPP项目资格预审及政府采购活动；
（7）社会资本方不能仅由财务投资人组成。
本项目实行资格预审制度，资格预审采用合格制。只有通过资格预审的投标人方可进入采购阶段。
三、获取资格预审文件
1、本项目实行网上下载资格预审文件。
完成注册并完善信息的供应商可直接登录滨州市公共资源交易平台针对本项目下载资格预审文件，未办理注册的投标供应商通过滨州市公共资源交易中心网站“服务大厅—企业入口”栏目免费注册。
其他说明：除采购人自行委托项目外，政府采购项目将同时在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）上进行项目立项、备案信息、确定结果、录入合同等相关程序操作。该种情况下，投标供应商在投标报价前需要完成在山东省政府采购信息公开平台的登记注册工作,并务必确保登记的统一社会信用代码等信息与滨州市公共资源交易平台一致，否则无法有效地参与采购活动及办理相关程序。具体登记注册事宜请各投标供应商联系山东省政府采购信息公开平台自行办理。
2、拟参加本项目资格预审的申请人，请于2022年12月14日17:00前登录滨州市公共资源交易平台免费下载本项目的资格预审文件（文件格式为.BZZS），逾期将无法下载。逾期未在平台系统下载资格预审文件视为放弃参加资格预审活动，如参与，将被拒绝。请各申请人获取资格预审文件后及时关注交易平台“答疑文件下载”栏目。
四、提交资格预审申请文件截止时间、资格预审时间和地点
1、加密的电子申请文件上传截止时间为申请截止时间；
申请截止时间及资格预审时间：2022年12月29日10:00
申请人远程解密电子申请文件时间：
2022年12月29日10:00至10:30
注：本项目实行网上资格预审。拟参加本项目的申请人须办理并取得CA数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子申请文件。CA数字证书相关办理请通过滨州市公共资源交易中心网站“通知公告”栏目查阅，办理咨询电话：0543-3165535。
2、地点：加密的电子申请文件通过滨州市公共资源交易平台系统（http://jypt.bzggzyjy.cn/TPBidder/memberLogin）“上传投标文件”栏目上传。本项目采用“不见面开标”，申请人应当在规定时间内通过滨州市公共资源交易平台系统（http://jypt.bzggzyjy.cn/TPBidder/memberLogin）“开标签到解密”栏目进行远程解密。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、具体操作可以参考滨州市公共资源交易中心网站“办事指南”的《交易乙方操作手册及视频教程》，技术咨询电话：0543-3165525。
七、对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：阳信县交通运输事业服务中心
地 址：阳信县阳城六路商务中心 5 号楼
联系方式：18464359995
2、采购代理机构信息
名 称：山东同瑞项目管理咨询有限公司
地 址：滨州市黄河五路338号
联系方式：13405436926
3、项目联系方式
项目联系人（采购代理机构）： 马工 （采购人）： 张科长
电 话（采购代理机构）： 13405436926 （采购人）： 18464359995
2022年12月07日
