本招标项目国道344线青石嘴至固原段公路已由宁夏回族自治区发展改革委批准建设，施工图设计已由宁夏回族自治区交通运输厅以《自治区交通运输厅关于国道344线青石嘴至固原段公路施工图设计文件的批复》（宁交函〔2020〕99号），项目业主为宁夏公路建设管理局，建设资金为财政性资金，出资比例为100%，招标人为宁夏公路建设管理局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围
2.1工程名称：国道344线青石嘴至固原段公路
2.2工程地点：固原市
2.3工程概况：本项目属旧路改建工程。起点（K1829＋853）位于福银高速公路青石嘴立交出口与国道344平面交叉口以北250米处，路线自南向北沿旧路布设，终点（K1846＋623.644）位于福银高速公路固原市南出口与清河南街交叉口以南500米处，与在建固原市东环路南延伸段道路（G327线固原市东绕城段）清河街改造段顺接，路线全长16.769公里。按照二级公路标准建设，设计速度60公里／小时,路基宽12米（开城街道维持原路面宽度），路面类型为沥青混凝土路面。
2.4 招标范围：本次招标为国道344线青石嘴至固原段公路工程路基、路面、桥涵、交叉、交通安全设施等工程。
2.5计划工期：2020年4月20日至2020年12月31日，计255日历天；
2.6标段划分：本次招标为国道344线青石嘴至固原段公路工程路基、路面、桥涵、交叉、交通安全设施等工程。共设1个标段。
2.7评标办法：合理低价法(双信封)
2.8资格审查办法：资格后审
三、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
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项目 |
资格审查条件最低要求 |
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资格 条件 |
1.具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。 2．要求投标人具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质并同时具有公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级资质或以上资质；或同时具有公路路基工程专业承包二级资质、公路路面工程专业承包二级资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级资质或以上资质。 3.投标人应在人员、设备、资金的方面具有承担本项目的施工能力。 4.建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。 |
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财务 能力 |
1.投标人提供2016年、2017年、2018年经审计的财务报表； 2.投标人2016年、2017年、2018年年平均施工营业额不少于6000万元人民币； 3.投标人2018年的货币资金不少于2000万元人民币； 4.投标人2018年流动比率大于1.0。 |
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企业 业绩 |
要求投标人自2017年1月1日以来（以交工日期为准）至少成功完成过1个合同金额不小于9000万元的二级或以上等级公路项目。企业业绩必须是在交通运输部“公路建设市场信用信息管理系统”中或省级交通运输主管部门的“公路建设市场信用信息管理系统”中登记并审核通过的业绩，否则，其业绩将不予认可。 |
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企业 信誉 |
投标人信誉应满足“投标人须知” 1.4.4项规定的内容，还应满足如下条件： 1．投标人未受交通运输部或宁夏回族自治区交通运输厅取消在宁夏回族自治区投标资格（以“全国公路建设市场信用信息管理系统、宁夏公路建设市场信用信息部省两级互联互通管理系统”中查询结果为准）。 2．投标人未在国家企业信用信息公示系统（http:\\www.gsxt.gov.cn\）中被列入严重违法失信企业名单、未在“信用中国”网站（http:\\www.creditchina.gov.cn\）中被列入失信被执行人名单（以网上查询截图为准）；投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪记录（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网上查询截图为准）； 3．投标人未在宁夏人力资源社会保障部门门户网站或“信用中国”网站或国家企业信用信息公示系统或地方信用信息共享平台存在拖欠农民工工资违法失信行为的，或查询到存在拖欠农民工工资违法失信行为但已由处罚机关出具了已不再拖欠农民工资证明书的。 |
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主要 人员 |
项目经理：为本单位的人员，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致。2015年1月1日以来至少担任过1个（含）二级或以上等级公路工程的项目经理，具有路桥或土木工程专业工程师或以上职称，并具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级注册建造师证，持有交通运输部门或建设部门颁发的B类安全生产考核证书。 项目总工：为本单位的人员，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致。2015年1月1日以来至少担任过1个（含）二级或以上等级公路工程的项目总工，具有路桥或土木工程专业高级工程师或以上职称，持有交通运输部门或建设部门颁发的B类安全生产考核证书。 注：1．项目经理和项目总工必须是在投标人单位参加社会保险的全日制从业人员，其社会保险必须由投标人依法为其缴纳。 2.项目经理、项目总工无在岗项目是指：①目前未在其它项目上中标或任职；②虽在其它项目上中标，且中标项目的合同工期与本次招标项目的工期重叠，但本项目中标后能够从其他中标项目上撤离，则投标人必须提供承诺书，承诺的内容为上述人员能够从中标项目上撤离；③项目经理、项目总工已经在其它项目上任职，但本项目中标后能够从任职项目上撤离，则投标人必须在本次投标文件中提供由任职项目发包人出具的承诺证明材料原件，承诺的内容为上述人员能够从任职项目上撤离。 3.投标人对投标文件中拟委任的项目经理、项目总工是否在岗必须如实填报，在评标过程中或公示期间，若招标人收到有关反映投标人项目经理、项目总工有在岗项目的投诉，招标人一经查实将认定为失信投标行为，取消其中标资格，并依据《公路施工企业信用评价规则》（交公路发〔2009〕733号）将投标人本次投标行为评价为C级，同时将评价结果上报宁夏交通运输厅，并在交通运输厅网站予以公布。 4.投标人对其递交投标文件中所有证明材料的真实性负责，若招标人收到反映投标人提供了虚假材料、不实信息、或隐瞒招标文件要求填报的信息方面的投诉，招标人一经查实将认定为失信投标行为，取消其中标资格，并依据《公路施工企业信用评价规则》（交公路发〔2009〕733号）将投标人本次投标行为评价为C级，同时将评价结果上报宁夏交通运输厅，并在交通运输厅网站予以公布。 |
3.2本次招标☑接受联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求：
（1）联合体牵头单位应具备独立企业（事业）法人资格，取得建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质，或同时具有公路路基工程专业承包二级资质和公路路面工程专业承包二级资质或以上资质。（2）联合体成员应具备独立企业（事业）法人资格，取得建设主管部门颁发的公路交通工程专业公路安全设施分项专业承包二级资质或以上资质。（3）联合体成员单位只允许承担本项目工程交通工程设施任务。（4）联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）和“信用宁夏”网站（http://www.nxcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6投标人在国家企业信用信息公示系统（http:\\www.gsxt.gov.cn\）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
四、招标文件的获取
4.1本项目采用电子招标投标，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org），在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜，宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，CA锁办理请关注宁夏公共资源交易网通知公告中CA锁办理通知,或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话：4008600271，办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅，相关费用请自理。电子交易平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。
4.2请有意参加投标者，于公告发布时间起至2020年3月25日 17:30（节假日及法定公休日交易系统可正常运行)，登录宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
4.3网络投标成功后，不要拔锁，按系统提示下载招标文件。系统会自动显示保证金账号及相关信息，请按系统提示从基本账户缴纳投标保证金。
注：①投标人持CA锁按系统提示自动生成投标保证金账户，按系统提示进行缴纳。投标保证金以实际到账为准，开标截止前未到账不予认可。保证金必须以交易中心备案的基本户转入，否则投标文件无效。②请各投标人在投标结束至开标前随时关注宁夏回族自治区公共交易中心网站“变更补遗”公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式公示。如因自身原因未及时关注招标公告或变更（澄清、补充等）公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
4.4 递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。电子加密投标文件（NXTF）及电子标书备份文件（nNXTF）应在投标截止时间前上传及送达。未在投标截止时间前完成上传的，作无效投标处理。
4.5 开标解密：投标人开标现场须随身携带生成投标文件所用的 CA 锁（必须是同一把锁），用于现场投标文件的解密。现场未携带或解密不成功，视为未递交投标文件，开标退回全部投标文件。
4.6 后期发布相关信息（如补遗书、变更通知等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏区公共资源交易网为主）或报名内部系统发布的信息。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，业主不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年4月13日 09:00，投标人应在投标截止时间前，通过“电子交易平台”将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3投标人开标现场须随身携带生成投标文件所用的 CA 锁（必须是同一把锁），于2020年4月13日9时前至宁夏回族自治区公共资源交易服务中心（地址为银川市北京路汽车大世界对面四楼、五楼）。
5.4投标人应按照中共银川市委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于印发〈对外省（区、市）来（返）银人员实行分级分类管控的办法〉的通知》（〔2020〕102号）的要求，并及时关注相关信息的更新情况，只委派一名人员到现场解锁。根据疫情防控需要，投标人解锁后即走。如因疫情防控需要，因投标人委派人员被隔离或其他原因无法解锁投标文件，引起的后果投标人自行承担。投标人委派人员必须携带身份证，提前60分钟到达交易场所，配合交易服务场所工作人员进行身份信息核对、来源地登记、体温监测工作、签订疫情防控承诺书[宁夏回族自治区公共资源交易网通知公告里（自治区公共资源交易服务中心关于印发《新冠肺炎疫情防控期间进场公共资源交易活动服务保障工作方案》的通知）附件2]。投标人委派人员须自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，服从工作人员的引导。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、宁夏公共资源交易网上发布、并在宁夏交通运输厅网站上转载。
七、联系方式
招 标 人：宁夏公路建设管理局
地 址：银川市北京中路175号
邮政编码：750011
联 系 人：郑先生、李先生
电 话：0951-6076761、0951-6076532
电子邮件：418210181@qq.com
2020年3月19日
