本招标项目银川至百色国家高速公路（G69）甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路工程可行性研究报告已由国家发展改革委员会以发改基础【2016】2336号文批准建设，施工图设计已由甘肃省交通运输厅以甘交公路[2017]131号文批准。项目业主（出资人）为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，出资比例为交通运输部补助和省上自筹解决资本金占总投资的45%，国内银行贷款占总投资的55%，招标人（发包人）为甘肃省公路建设管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目房建工程施工进行公开招标。
2．项目总体概况与招标范围
2.1项目总体概况
甜水堡（宁甘界）经庆城至永和（甘陕界）公路起自庆阳市环县甜水堡镇（宁甘界），接拟建的银川至百色国家高速公路宁夏自治区境宁东至甜水堡（宁甘界）段，止于正宁县永和镇（甘陕界），接拟建的银川至百色国家高速公路陕西境湫坡头（甘陕界）至旬邑段，全长约279.748公里。全线设置甜水（甜水堡）、山城、二十里沟口、环县、杨旗、马岭、庆城北、李家坪、史家山、高楼、合水、宁县、早胜、宫河、乐兴、罗川16处设置互通式立交。同步建设正宁连接线长23.842公里，设榆林子1处互通式立交。
主线及正宁连接线均采用双向四车道高速公路标准建设。其中马岭至教子川十里堡段长39.354公里，设计速度100公里/小时，路基宽度26米；其余239.661公里及正宁连接线设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。
2.2招标范围
本次招标范围为甜永项目房建工程施工（主要包括综合楼、设备用房、洗车及修理间、蓄水池、生活污水处理、室外工程及收费大棚等各种建筑物的土建、装饰、给排水、消防、暖通及电气等工程）实施、完成及缺陷修复以及施工过程中的环境保护、水土保持等工程。服务区、 停车区内沥青混凝土路面不在本次招标范围内， 其他路面均包含在本次招标中。
共划分为6个合同段。合同段划分、主要内容见下表：
|
合同段 |
桩号 |
标段主要构造物 |
建筑面积 （m2） |
|
TYFJ1标
|
K1+200-K73+100 |
甜水堡互通立交收费站、甜水堡服务区、山城互通立交收费站、洪德停车区、洪德养护工区、二十里沟口互通立交收费站 |
17064 |
|
TYFJ2标
|
K78+650-K116+700 |
环县服务区、玉皇山隧道管理站、五子山隧道管理站、郭阴山隧道管理站、环县互通立交收费站、环县高速公路管理所、木钵停车区、杨旗互通立交收费站 |
18469 |
|
TYFJ3标
|
K138+300-K184+300 |
马岭停车区、马岭养护工区、马岭互通立交收费站、庆城服务区、庆城北互通立交收费站、庆阳市高速公路管理处、西塬隧道管理站、高楼塬隧道管理站工程 |
17910 |
|
TYFJ4标
|
K189+187-K204+997 |
高楼收费站、高楼养护工区、合水服务区、合水收费站及高速公路管理所 |
17466 |
|
TYFJ5标
|
K227+540-K259+020 |
宁县服务区、宁县收费站、宁县隧道变电所和水泵房、早胜收费站及宁县高速公路管理所、宁县(早胜)养护工区 |
16762 |
|
TYFJ6标 |
K261+800-K294+150 连接线（LK5+850-LK15+704） |
早胜服务区、宫河立交收费站、宫河养护工区、榆林子隧道变电所和水泵房、罗川收费站、安兴隧道变电所、榆林子立交收费站、正宁主线收费站 |
19424 |
2.3计划工期：
计划服务期限:自开工之日起17个月（510日历天）；
缺陷责任期二年，保修期五年。
其中，在正常使用条件下，建设工程的基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
|
计划工期 （日历天） |
计划开工日期 （以发布开工令时间为准） |
计划交工日期 （以交工证书出具时间为准） |
缺陷责任期 （自实际交工日期起计算） |
保修期 （自实际交工日期起计算） |
|
510 |
2019年08月01日 |
2020年12月31日 |
两年 |
五年 |
3．投标人资格要求
3.1.1资格要求：本次投标人需具备 独立法人资格，持有市场监督管理局（原工商行政管理部门）核发的经营范围含房屋建筑工程施工的有效营业执照，具备以下施工企业资质及业绩，并在人员、设备、资金、技术、信誉等方面具备相应的施工能力。
|
合同段 |
投标人最低资质要求 |
投标人最低业绩要求 |
|
TYFJ1~TYFJ6 |
具备住房与城乡建设部颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质，建筑装修装饰工程专业承包一级、钢结构工程专业承包一级资质。 |
近五年内（2014年5月1日～2019年4月30日（以交工验收时间为准））成功完成过： 1、至少3个房屋建筑工程，其中有一个合同中成功完成过单体建筑面积不小于5000m2的房屋建筑工程； 2、至少2个钢结构或网架工程的施工，其中有一个合同中成功完成过单体建筑面积不小于1600m2的钢结构或网架工程。 （以上业绩要求可在同一合同中，也可在不同合同中） |
3.1.2财务要求：
（1）2018年年末净资产不低于1亿元人民币；
（2）过去三年中（2016年~2018年）年平均营业额不小于1.5亿人民币；
（3）过去三年中（2016年~2018年）流动资产与流动负债的比率不小于1；
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3被甘肃省交通运输厅在《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果》中评为AA信用等级的投标人最多可对同一项目2个标段提出申请；评为A、B、C等级信用的投标人，最多可对同一项目1个标段提出申请；被甘肃省交通运输厅或交通运输部任何一个评为D信用等级的施工企业及在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的施工企业（在处罚有效期内）谢绝参与本次投标。每个投标人每个项目允许中 1 个标。投标人提交的投标文件数量违反上述规定的，将否决其全部投标。
本次平天、甜永项目房建工程同时招标，如申请同一项目两个合同段的投标人可只配备一套人员、设备。同时申请平天、甜永项目的投标人需配备两套人员、设备。
对投标人信用等级的认定依据为：甘肃省交通运输厅发布的 《关于公布2018年度甘肃省公路建设市场信用评价结果的公告》和交通运输部发布的 《交通运输部关于公布2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告》 。在《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果》中无信用评价结果，在《2017年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用评价等级为A级及以上的按A信用等级对待，B级的按B信用等级对待，若在《2017年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中也无信用评价结果的，按B级对待。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与交通运输部评定信用等级不一致时，以甘肃省交通运输厅评定信用等级为准。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人；近三年内（2016年5月1日至2019年4月30日止）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工有行贿犯罪行为查询记录的（查询记录出具要求见投标人须知前附表3.5.5条款）；投标人信用等级被评为D级的投标人（对投标人信用等级的认定条件同上述3.3条款）；在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中有不良行为记录的企业，均谢绝参与本次投标。
3.6对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标。
4. 评标办法：本次招标评标采用资格后审技术评分最低标价法（双信封）
5．招标文件的获取
5.1本次招标文件采用网上发布，有兴趣且符合条件的投标人请于 2019年6月14日(18:00)至 2019 年6月19日(18:00)（北京时间，节假日不休息），在甘肃省公共资源交易网免费下载。具体办法可参见甘肃省公共资源交易网《甘肃省公共资源交易局关于严格执行〈甘肃省发展和改革委员会关于进一步规范公共资源交易服务收费和专家劳务费支付标准等有关事项的通知〉的通知 》。
网上系统报名的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为n × 24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。参与多个标段的投标人须对每个标段单独递交投标文件。
5.2与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在甘肃省公共资源交易网、甘肃公路信息网，请投标人随时、同时关注，招标人不再另行通知。网络服务费用800元/合同段，费用在递交文件现场交纳，发票当场领取。投标所需的其他范本、规范等须由投标人自行购买。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019 年07月09日中午 13:00 时(北京时间，下同)， 投标人应于2019 年07月09日上午 9:00 时至 13:00 时将投标文件递交至甘肃省公共资源交易局五楼第9开标厅（甘肃省兰州市雁兴路68号）。
递交文件时需企业法定代表人或法定代表人授权委托代理人持企业法人营业执照副本原件、组织机构代码证（或“三证合一”证件）、企业资质证书副本原件（或加盖公章的印有能够扫描二维码的副本彩色扫描件）、企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、委托代理人身份证原件、授权委托书原件，缺少以上证件之一者，投标文件将不予接收。
请投标人于2019年07月08日下午15:00时-20:00时开始在甘肃公路信息网抽取号码（抽号系统相关事宜请参见招标文件投标人须知前附表第24款，抽号系统根据投标人进入系统的先后按顺序自动发号），递交文件时按照号码顺序排队递交，请抽到号码的投标人根据号码顺序酌情安排递交时间，叫到号码未到者则需等到所有号码叫号结束后重新按顺序递交，以任何理由插队者一律不予接受。由于本次递交文件顺序与评标办法相关联（具体参见招标文件），故请投标人及时抽取号码。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。逾期交纳投标保证金的或未按照招标文件要求交纳的单位不得参与本次投标，若其递交了投标文件，则在第一信封开标过程中当场进行废标。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。
8.其他
凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或CA数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见“投标人须知前附表”）。
网上系统注册登记的截止时间就是招标文件的发布截止时间。超过该时间，则无法进行注册。请投标人务必遵守注册时间。
9.招标文件中提到的所有复印件或者扫描件均指彩色复印件或彩色扫描件，且内容清晰可辨。
10.本招标文件自发布之日起将上传至甘肃公路信息网进行信息公开。
10.1招标人在收到评标报告之日起3日内，在甘肃省公共资源交易网及甘肃公路信息网进行中标候选人公示，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
中标公示结束后招标人还将在甘肃公路信息网发布中标结果公告及部分投标单位退还投标文件第二信封和投标保证金的通知，并将逐一向未中标单位以邮件的形式发送《中标结果通知书》请投标人及时关注。
11.联系方式
招 标 人： 甘肃省公路建设管理集团有限公司
地 址： 甘肃省兰州市酒泉路213#交通综合大厦
邮 编： 730030
联 系 人： 陈女士
（工程量清单问题不接受电话和传真方式质疑，具体方式见招标文件）
电 话： 0931-8483397
传 真： 0931-8489862
电子邮箱： gsgjjt2015@163.com
交易局联系电话： 0931-2909177/2909277/2909377
12．监督单位
甘肃省交通运输厅
地 址：甘肃省兰州市城关区酒泉路213号
联系电话：0931-8485119
二○一九 年 六 月 十四 日
