1．招标条件
本招标项目平凉至绵阳国家高速公路（G8513）平凉（华亭）至天水段工程可行性研究报告已由国家发展改革委员会以发改基础【2016】1261号文批准建设，初步设计已由交通运输部以《交通运输部关于甘肃省平凉至天水公路初步设计的批复》（交公路函【2017】59）文批准；施工图设计已由甘肃省交通运输厅以《关于G8513平凉-绵阳高速平凉（华亭）至天水段公路工程两阶段施工图设计及预算的批复》（甘交公路【2017】53）文批复，项目业主（出资人）为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，建设资金来自国家投资和国内银行贷款，出资比例为交通运输部补助和省上自筹解决资本金占总投资的35%，国内银行贷款占总投资的65%,招标人（发包人）为甘肃省公路建设管理集团有限公司。本次招标采用资格后审的方式。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
（1）项目概况
甘肃省平凉至天水高速公路是国家高速公路网规划中G8513平凉至绵阳国家高速公路的重要路段。本项目起自平凉市华亭县南川乡吴家堡子，接拟建的银川至昆明国家高速公路（G85）彭阳（甘宁界）至大桥村（甘陕界）段，止于天水市西十里铺，接已建连云港至霍尔果斯国家高速公路天水至兰州段，主线全长168.070公里。同步建设莲花互通式立交大地湾连接线、仁大连接线及天水北互通式立交连接线共32.635公里。
平天项目全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路一级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。莲花互通式立交大地湾连接线及天水北互通式立交连接线采用二级公路标准建设，莲花互通式立交仁大连接线采用三级公路标准建设。
（2）招标范围
平天高速公路路面施工监理服务，主要内容包括全线路面的施工监理服务和安全、环保、水保等其他监理服务，共划分为2个合同段。
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监理标段 |
施工标段 |
桩号范围 |
主线长度（km） |
主要工程内容 |
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PTLMJL1 |
PTLM1 |
ZAK47+320~YK84+396.9 |
68.935 |
主线、立交吴家堡枢纽立交，南川服务区、华亭西互通式立交、韩店互通立交、韩店服务区、U型转弯、马峡停车区等路面及路面排水工程；路侧边沟、改路路面工程；桥梁伸缩缝、桥头搭板、服务区室外道路及停车区路面。 |
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PTLM2 |
K84+144.32~K115+900 |
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PTLMJL3 |
PTLM4 |
K150+215~K180+800 |
64.777 (连接线4.65） |
主线、连接线、安伏互通立交、安伏停车区、秦安服务区、秦安互通立交、中滩互通立交、三阳川服务区、天水北互通立交、西十里铺互通枢纽等路面及路面排水工程；路侧边沟、改路路面工程；桥梁伸缩缝、桥头搭板、服务区室外道路及停车区路面。 |
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PTLM5 |
K180+800~K214+121 （另天水北互通二级连接线4.65km） |
（3）监理服务期限
计划服务期限:自开工之日起18个月（540日历天）（以发布开工令时间为准）；
缺陷责任期二年，保修期五年。
3. 投标人资格要求
3.1投标人必须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的经营范围含公路工程监理的有效营业执照；必须具有交通运输部核发的公路工程专业监理甲级资质。
满足近5年内（2013年12月1日至2018年12月1日）：
1、至少完成过2个及以上单个里程不小于25km的新建高速公路路面工程监理业绩。
2、至少有一个不小于500万元的包含路面工程的施工监理服务合同。
并在人员、试验检测仪器设备、资金和技术等方面具备相应的监理能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3每个投标人最多可对本项目2个合同段提出申请，被甘肃省交通运输厅在《甘肃省2017年度工程监理企业信用评价结果》中评为AA信用等级的投标人最多可对2个标段提出申请；评为A、B、C等级信用的投标人，最多可对1个标段提出申请；被甘肃省交通运输厅或交通运输部任何一个评为D信用等级的监理企业及在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的施工企业（在处罚有效期内）谢绝参与本次投标。本次平天、甜永项目路面工程同时招标，每个项目每个投标人允许中一个标，如申请同一项目两个合同段的投标人可只配备一套人员、设备。同时申请平天、甜永项目的投标人需配备两套人员、设备。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标；近三年内（2015年12月1日至2018年12月1日）投标人及其法定代表人、拟委任驻地监理工程师有行贿犯罪行为查询记录的投标人，不得参加投标；在甘肃省2017年度公路建设市场信用评价结果中被评为D的监理企业，（对投标人信用等级的认定条件为：甘肃省交通运输厅发布的《关于公布2017年度甘肃省公路建设市场信用评价结果》（甘交公路【2018】40号）、交通运输部发布的《交通运输部关于公布2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果的公告》）。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与交通运输部评定信用等级不一致时，以甘肃交通运输厅评定信用等级为准。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中有不良行为记录的监理企业，谢绝参与本次投标。
注：本招标文件中提到的“2017年度甘肃省公路建设市场信用评价结果”指“甘肃省2017年公路工程监理企业信用评价结果”；“2017年度公路建设市场全国综合信用评价结果”指“2017年度公路监理企业全国信用评价结果统计（公告版）”。在本省尚未取得信用评价等级的投标人及投标人在招标期间信用评价降级等情形，其信用等级的评定执行《关于印发<甘肃省公路工程建设项目招标投标管理办法>的通知》（甘交公路[2018]136号）文件第七十三条（四）、（五）相关规定。
3.6对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标。
4.评标方法
本次招标评标采用 资格后审综合评估法（双信封） 。
5.招标文件的获取
5.1本次招标文件采用网上发布，有兴趣且符合条件的申请人请于2019年 2月15日(19:00)至 2019年 2月20日(19:00)，在甘肃省公共资源交易网免费下载。具体办法可参见甘肃省公共资源交易网《甘肃省公共资源交易局关于严格执行〈甘肃省发展和改革委员会关于进一步规范公共资源交易服务收费和专家劳务费支付标准等有关事项的通知〉的通知 》。网上系统报名的截止时间为招标文件发布的截止时间，（发布时间为n × 24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。
5.2与招标相关的补遗书、澄清文件、通知等发布在甘肃省公共资源交易网、甘肃公路信息网，请随时、同时关注这两个网站，招标人不再另行通知。网络服务费用500元，费用在递交文件现场交纳，发票当场领取。交通运输部颁布的其他范本由申请人自行购买。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年3月12日上午9:30 时(北京时间，下同)，投标人应当于当日上午8:30时至9:30 时将投标文件递交至甘肃省公共资源交易局六楼第1开标厅（甘肃省兰州市雁兴路68号）。递交文件时需委托代理人携带企业资质证书副本原件、企业营业执照副本原件、组织机构代码证(或三证合一证件）、法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证原件（缺少以上证件之一者，投标文件将不予接收）。
请投标人于2019年3月11日下午15:00时开始在甘肃公路信息网抽取号码（抽号系统相关事宜请参见招标文件投标人须知前附表第13款，抽号系统根据投标人进入系统的先后按顺序自动发号），递交文件时按照号码顺序排队递交，请抽到号码的投标人根据号码顺序酌情安排递交时间，叫到号码未到者则需等到所有号码叫号结束后重新按顺序递交，以任何理由插队者一律不予接受。由于本次递交文件顺序与评标办法相关联（具体参见招标文件），故请投标人及时抽取号码。
6.2逾期未交纳保证金的单位不得参与本次投标，若其递交了投标文件，则在第一信封开标过程中当场进行废标。
6.3 逾期送达或者未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在 中国路桥招标网 发布。
凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或CA数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。8.其他
网上系统注册登记的截止时间就是招标文件的发布截止时间。超过该时间，则无法进行注册。请投标人务必遵守注册时间。
9.公示
本招标文件自发布之日起将上传至甘肃公路信息网进行信息公开。
招标人在收到评标报告之日起3日内，在甘肃省公共资源交易网及甘肃公路信息网进行中标候选人公示，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
中标公示结束后招标人还将在甘肃公路信息网发布中标结果及部分投标单位退还投标文件第二信封和投标保证金的通知，请投标人及时关注。
10.联系方式
招 标 人： 甘肃省公路建设管理集团有限公司
地 址： 甘肃省兰州市酒泉路213#交通综合大厦
邮 编： 730030
联 系 人： 陈女士
电 话： 0931-8483397
电子邮箱：gsgjjt2015@163.com
交易局联系电话： 0931-2909177/2909277/2909377
11．监督单位
甘肃省交通运输厅
地 址：兰州市城关区酒泉路213号
联系电话：0931-8485119
二○一九 年二月 十五 日
