武汉至监利高速公路洪湖至监利段（以下简称“本项目”）由国家发展和改革委员会以（发改基础[2010]1598号）文批准建设。2017年10月，荆州市人民政府通过招标选定湖北省交通投资集团有限公司和湖北长江路桥股份有限公司为本项目新的投资人。湖北省交通投资集团有限公司依法组建的湖北交投洪监高速公路有限公司采用BOT模式负责本项目的建设运营养护管理。本项目建设资金来自企业投资和国内银行贷款（资金来源），资金已落实，招标人为湖北交投洪监高速公路有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目房建工程施工进行公开招标，并对潜在投标人进行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
武汉至监利高速公路洪湖至监利段项目起自洪湖新滩，与汉洪高速公路东荆河大桥对接，经大同湖、老湾、乌林、新堤、螺山、白螺，止于监利市柘木乡赖家村，设柘木互通与随州至岳阳高速公路，全长94.79km，全线采用四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，路基宽度26m，在新滩、大同湖、洪湖、螺山、柘木5处设置互通式立交。同步建设洪湖互通式立交连接线2.97km，连接线采用一级公路标准建设。
2.2招标范围
本次招标范围为：三个收费站（含收费天棚）的房屋建筑的总图工程、建筑地基与基础工程、主体工程、装饰装修工程、水电安装工程等。本次招标划分为1个标段，预计开工日期为：2018年3月，预计工期为33个月（其中施工准备期1个月，施工期8个月，缺陷责任期24个月，具体开工日期以监理人通知为准）。具体标段划分情况见表1-1。
表1-1 标段划分表
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标段 |
序号 |
桩号 |
收费站名称 |
设计总建筑面积m² |
备注 |
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HJFJ-1 |
1 |
AK0+580 |
大同湖收费站 |
2898 |
三进三出 |
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2 |
收费天棚 |
651 |
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3 |
AK0+000 |
洪湖收费站 |
4594 |
四进六出 |
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4 |
收费天棚 |
1343 |
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5 |
AK0+540 |
螺山收费站 |
2995 |
三进三出 |
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6 |
收费天棚 |
651 |
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7 |
合计 |
13132 |
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3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件1附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。
3.4其他要求：/
4．评标办法
评标办法见招标公告附件2评标办法。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省公共资源电子交易平台(以下简称“省电子交易平台”)进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》(网址：www.hbggzy.cn)。
5.2完成网员注册后，请于2018年3月7日至2018年3月13日24时00分止(北京时间，下同)，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”(网址：www.hbggzy.cn，下同)，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付和招标文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：√不召开；
□召开，年月日时分，地点：。
投标预备会时间：√不召开；
□召开，年月日时分，地点：。
6.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件(U盘备份)。投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2018年3月27日10时00分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：
(1)网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
(2)现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件(U盘备份)按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座9楼湖北省公共资源交易中心901号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。
6.3投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书(若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明)以供招标人查验。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。
8.联系方式
招 标 人：湖北交投洪监高速公路有限公司
地 址：武汉市洪山区珞喻路1077号东湖广场写字楼3层
联 系 人：曾先生
电 话：0716-2281016
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层
邮政编码：430030
联系人：周女士
电 话：027-83608031
传 真：027-83600777
中南分公司网址：http://www.huajiezn.com
附件一 资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
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标段 |
资质最低要求 |
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HJFJ-1 |
同时具备： （1）建筑工程施工总承包二级资质； （2）有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
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标段 |
财务最低要求 |
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HJFJ-1 |
（1）投标人2014年、2015年、2016年的年平均营业额不低于5000万元人民币； （2）投标人2014年、2015年、2016年的流动资产与流动负债比率均大于1。 |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
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标段 |
业绩最低要求 |
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HJFJ-1 |
近5年内成功独立完成过1个单个合同建筑面积10000㎡房建工程施工。 |
注：1、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。
2、业绩证明材料要求：须同时附中标通知书、合同协议书及竣工备案证的彩色扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料，否则评标时不予认可。
3、竣工备案证时间必须为2013年1月1日至投标文件递交截止时间。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
标段：HJFJ-1
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信誉要求 |
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1、投标人没有处于被责令停业状态； 2、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态； 3、投标人没有被行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省建设市场投标资格且处于处罚期内。 4、经投标人在人民检察院查询，人民检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》中投标人、法定代表人、项目经理在招标文件发售日起前2年内无行贿犯罪记录。 |
附录5 资格审查条件(申请人主要人员最低要求)
标段：HJFJ-1
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人员 |
数量 |
资格要求 |
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项目经理 |
1 |
中级职称，持有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业二级建造师和建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近5年担任过1个房建工程施工项目的项目经理。 |
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项目总工 |
1 |
高级工程师，持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近5年担任过1个房建工程施工项目的总工程师或技术负责人。 |
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安全负责人 |
1 |
中级职称，持有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近5年担任过1个房建工程施工项目的安全负责人。 |
附件二 评标办法（合理低价法）
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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1 |
推荐中标候选人的顺序 |
推荐中标候选人顺序的方法 |
按评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人；评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用的方法： □投标人在年度湖北省公路建设市场信用等级评为较高信用等级的投标人优先；信用等级也相同的，以现场递交不加密的电子投标文件（U盘备份）时间较前的投标人优先。 ☑以现场递交不加密的电子投标文件（U盘备份）时间较前的投标人优先。 □（自定义） |
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.1.1(1) |
第一信封形式评审与响应性评审标准 |
招标文件的获取 |
符合招标公告第5.2款规定 |
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参加开标会 |
符合第二章“投标人须知”第5.1.1项规定 |
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多标段投标 |
符合第一章“招标公告”第3.3款规定 |
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投标文件 |
投标文件能正常打开 |
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投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
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投标文件的签署 |
符合第二章“投标人须知”第3.7.3（5）目规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 |
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投标文件的格式、内容 |
符合第八章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全，关键字迹清晰可辨 |
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投标报价 |
投标文件未出现有关投标报价的内容 |
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联合体投标人（如有） |
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
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其他要求 |
①不存在第二章“投标人须知”第5.5 (3)项规定的情形（仅当采用不加密的电子投标文件（U盘备份）开标适用）；②符合招标文件的其他规定。 |
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2.1.1(2) |
第一信封资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
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资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 |
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类似项目业绩 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 |
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联合体投标人 |
如接受联合体投标，组成联合体的投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项的规定；如不接受联合体投标，投标人未以联合体形式投标。 |
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关联单位投标 |
符合第一章“招标公告”第3.4款的要求 |
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招标人不能接受的条件 |
未附有招标人不能接受的条件 |
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3.1.2 |
投标人不得存在的其他情形： |
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2.1.2(1) |
第二信封形式评审与响应性评审标准 |
投标文件的签署 |
符合第二章“投标人须知”第3.7.3（5）目规定 |
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投标文件的格式、内容 |
符合第八章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹清晰可辨 |
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投标报价 |
①一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价；②投标函中报价与已标价工程量清单中的报价保持一致；③投标报价不低于其成本；④投标人未提交调价函。 |
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已标价工程量清单 |
①已标价工程量清单内容未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改；②工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定。 |
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项目完成期限 |
未超过招标文件规定的时限 |
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招标人不能接受的条件 |
未附有招标人不能接受的条件 |
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权利义务 |
投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”规定的权利义务 |
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其他情形 |
不存在第二章“投标人须知”第 5.5 款规定的任何一种情形 |
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2.1.2(2) |
第二信封资格评审标准 |
财务状况 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 |
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信誉 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 |
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主要人员 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项的规定 |
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其他要求 |
符合招标文件其他规定。 |
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3.1.2 |
投标人不得存在的其他情形： |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
评标价：100分 其他因素分值均为0分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： 在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.5款规定开标现场被宣布为不参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。 (3)评标基准价的确定： 招标人设置评标基准价系数，在第一信封开标现场，该系数由现场随机抽取的投标人代表从0.990、0.995、1.000（系数）中随机抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出异议，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。经评标委员会确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.4(1) |
施工组织设计 |
0分 |
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2.2.4(2) |
项目管理机构 |
0分 |
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2.2.4(3) |
评标价 |
100分，其中：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2其中:E1=1.1，E2=1。 |
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2.2.4(4) |
其他因素 |
0分 |
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3.6 |
招标人补充的 其他内容 |
（1）对通过投标文件第一个信封评审的，评标委员会先对评标价得分前三名的投标文件进行初步评审，如通过初步评审投标人不足三家的，评标委员会按投标人的评标价得分排序依次递补并进行评审，直至评出三名中标候选人，若完成该标段所有投标人的评审仍不足三名的，则只评审出合格的相应数量。 （2）评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；投标人资质、业绩满足招标文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 (3)各标段评标基准价计算时均采用同一评标基准价计算系数。 (4)推荐的中标候选人人数为3名，不足3名时推荐相应数量。 |
备注：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。
