云南省杨柳(滇黔界)至宣威高速公路项目(以下简称“本项目”)已完成工程可行性研究报告编制，并由宣威市云南省杨柳(滇黔界)至宣威高速公路项目建设领导小组研究决定采用经营性公路投资方式建设。招标人为宣威市人民政府，招标代理为昆明华昆招标代理有限公司。本项目的资格审查方式为资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
(1)本项目路线起自宣威市杨柳乡围仗村(黔滇界)，经煤矿区、西山、门前地、竹园、东冲、辣子树、代家海、河青营、院塘、竹园口、冷家、下官冲，止于宣威市双龙镇塘房村，全长48.59公里。按双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度25.5米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路—Ⅰ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。全线在杨柳、倘塘、石丫口、复兴、宣威等5处设互通式立交。全线设置特大桥3座、大桥29座，设置特长隧道1座、长隧道3座。沿线设收费站5处、服务区1处以及其他必要交通工程和沿线设施。同步按二、三级公路标准建设杨柳、倘塘、石丫口、复兴互通立交连接线共计约15.19公里。
(2)工可报告批复估算总投资71.05亿元，建设资金来源为地方自筹和申请上级补助。
(3)本项目计划2017年12月开工，建设工期 3 年，运营期30 年。
(4)项目建设模式:EPC+BOT+股权合作。
(5)本项目资本金为工可报告批复估算总投资的20%，投资人出资项目资本金的50%。云南省、曲靖市补助资金根据《中共云南省委 云南省人民政府关于加快高速公路建设的意见》(云发〔2016〕19号)文件要求，以股权投资方式注入，云南省人民政府出资2000万元/公里,曲靖市出资1000万元/公里，云南省人民政府出资和曲靖市出资共计约14.5755亿元，占项目工可估算总投资的20%，由云南省人民政府和曲靖市人民政府指定单位代为持有相应股权。政府方不负责项目公司的运营管理，当项目收益达到双方约定的超额收益后，超额收益政府方按照其出资总额占概算总投资的比例进行利润分配。
(6)政府出资代表宣威市交通发展投资有限公司与投资人组建项目公司。本项目的特许经营权由宣威市人民政府授权项目公司。项目公司负责设计、投融资、建设、运营、养护、管理及移交等所必须的工作。
(7)目前该项目可行性研究报告已通过云南省发展和改革委员会以云发改基础〔2016〕1302号文批复，初步设计已通过云南省交通运输厅以云交基建〔2017〕45号文批复。
2.2招标范围
本次招标范围为确定云南省杨柳(滇黔界)至宣威高速公路项目的投资人。中标后，中标人与招标人指定的宣威市交通发展投资有限公司按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料无偿移交给宣威市人民政府。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
3.1.1在中国境内依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任能力，且有固定的经营场所；
3.1.2财务要求：
①注册资本 15 亿元人民币及以上，2016年末总资产 100 亿元人民币及以上，2016年末净资产 20 亿元人民币及以上，2016年末资产负债率不高于80%；
②最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；
③具有50亿元人民币及以上的投融资能力。
3.1.3商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年(2014～2016)内财务会计资料无虚假记载、企业纳税信用等级查询系统或企业信用信息公示系统中无不良记录，且未被交通运输部和云南省交通运输主管部门及曲靖市交通运输主管部门取消投标资格或禁止进入公路建设市场且在处罚期内的；
3.1.4资质要求：同时具备工程设计公路行业甲级及以上资质、公路工程施工总承包一级资质和隧道工程专业承包一级资质；或同时具备工程设计公路行业甲级及以上资质和公路工程施工总承包特级资质(取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级资质)。
3.1.5业绩要求：
①近五年(2012年至今)累计独立承担过80公里及以上的高速公路路基或路面施工任务项目(含在建项目)；
②近五年(2012年至今)独立承担过或参与过高速公路投融资项目(含在建项目)。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体的数量要求：不超过3家。
①联合体各方不得再以自已名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加投标；否则，其投标均无效；
②联合体各成员满足3.1.1款、3.1.3款要求；联合体牵头人满足3.1.2款要求；联合体任意成员满足3.1.4款、3.1.5款要求；
③联合体成员中有同类资质的按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。
3.3招标人所属平台公司或控股企业不得参与本项目的投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2017年10月26日至2017年11月1日，每日上午8时30分至下午17时00 分 (均指北京时间，下同。法定节假日、公休日除外)，在昆明华昆招标代理有限公司(昆明市北京路900号颐高数码中心A座15楼)持营业执照副本原件、资质证书副本复印件、法定代表人身份证明书及授权委托书原件、被授权人身份证原件及上述资料复印件并加盖单位鲜章一套购买招标文件。
4.2招标文件每套售价人民币1000元，以现金支付，售后不退。该项目的相关资料可到代理公司查阅。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织投标人进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年 12 月 27 日09时 00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至云南省公共资源交易中心2楼(4)开标厅(地址：昆明市高新开发区科发路269号交易大厦)。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。招标人和招标代理机构对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
7.联系方式
招标人：宣威市人民政府
地址：云南省曲靖市宣威市建设东街213号
邮 编：655400
电 话：0874-7203279
联系人：何工
招标代理：昆明华昆招标代理有限公司
地 址：昆明市北京路900号颐高数码中心A座15楼
邮 编：650224
电 话：0871-65623157、65652621
传 真：0871- 65651070
联 系 人：王佳、廖云鹏
