湖北省谷城至竹溪高速公路已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于谷城至竹溪高速公路初步设计的批复》(鄂发改重点[2009]1332号文)批准了初步设计；
湖北省保康至宜昌高速公路襄阳段已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于湖北省保康至宜昌高速公路襄阳段初步设计的批复》(鄂发改重点[2011]1579号文)批准了初步设计；
武汉城市圈环线高速公路咸宁西段已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于武汉城市圈环线高速公路咸宁西段初步设计的批复》(鄂发改审批[2013]297号文)批准了初步设计；
襄阳绕城高速公路东段项目已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于襄阳绕城高速公路东段初步设计的批复》(鄂发改审批[2013]256号文)批复了初步设计；
岳阳至宜昌高速公路宜昌段已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于岳阳至宜昌高速公路宜昌段初步设计的批复》(鄂发改审批[2013]296号文)批准了初步设计；
湖北省保康至宜昌高速公路宜昌段已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委厅关于湖北省保康至宜昌高速公路宜昌段初步设计的批复》(鄂发改重点[2010]1533号文)批复了初步设计；
麻城至竹溪高速公路襄阳东段已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于麻城至竹溪高速公路襄阳东段初步设计的批复》(鄂发改重点[2012]684号文)批准了初步设计；
本次招标的招标人为湖北省谷竹高速公路建设指挥部、湖北交投襄随高速公路建设指挥部、湖北交投鄂东南高速公路建设指挥部、湖北省保康至宜昌高速公路建设指挥部、湖北交投宜张高速公路建设指挥部。上述项目已具备招标条件，为便于本项目招投标的统一管理，招标人委托招标代理华杰工程咨询有限公司对上述项目的工程运输车辆采购进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2.招标范围
本次招标共划分为5个标段。招标采购的车辆交货时间为：2017年11月；交货地点：招标人指定地点(交货前1个月书面通知)；车辆质量保证期：3年。
招标采购的车辆类型、技术参数、数量等信息详见招标公告附件3。
3．投标人资格要求
3.1凡具备招标公告附件1：资格审查强制性资格条件所列资质条件、业绩、财务和信誉等方面均能满足执行本项目要求的投标人均可提出投标申请。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3投标人可以同时对5个标段进行投标，也可以同时中标5个标段。
3.4与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的法人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一个标段的投标，否则相关投标均将被否决。
3.5同一品牌同一型号产品只接受一个投标人参加本次投标，同一品牌同一型号产品的制造商及代理商，或者同一品牌同一型号产品的多个代理商(多于1个)不得同时参加本项目同一个标段的投标，否则相关投标均将被否决。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省公共资源电子交易平台(以下简称“省电子交易平台”)进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》(网址：www.hbggzy.cn)。
4.2完成网员注册后，请于2017年 9月28 日至2017年10月 10 日24时00分止(北京时间，下同)，通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”(网址：www.hbggzy.cn，下同)，明确所投标段，免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目招标人不统一组织现场考察和不统一召开标前会议。投标人可以自行进行考察，费用自理，在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年10 月25 日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心 1001 开标室(地址：武汉市武昌中北路252号普提金商务中心A座10层)。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地址举行公开开标
5.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
5.4授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。
7.联系方式
招 标 人：湖北省谷竹高速公路建设指挥部
联 系 人：孔先生
联系电话：18827590001
招 标 人：湖北交投襄随高速公路建设指挥部
联 系 人：蒋先生
联系电话：0710-4157656
招 标 人：湖北交投鄂东南高速公路建设指挥部
联 系 人：周先生
联系电话：0713-3660909
招 标 人：湖北省保康至宜昌高速公路建设指挥部
联 系 人：胡先生
联系电话：0717-4909383
招 标 人：湖北交投宜张高速公路建设指挥部
联 系 人：胡先生
联系电话：0717-4909383
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：湖北省武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮政编码：430030
电 话：027-83600666转8072
传 真：027-83600777
联 系 人：李智溢
公司网站：www.huajiezn.com
附件1：资格审查强制性资格条件
资格审查强制性资格条件(资质最低要求)
|
标段号 |
最低资质要求 |
|
YSCL-1~5 |
同时具备： 1、独立企业法人资格； 2、为所采购车辆制造厂商或采购车辆制造厂商的授权经销商/代理商(提供进口车辆的应为该车辆进口商或该车辆进口商的授权经销商/代理商) 3、如投标人为代理商应提供制造厂商出具的汽车品牌经销商授权书 |
资格审查强制性资格条件(业绩最低要求)
|
标段号 |
最低业绩要求 |
|
YSCL-1~5 |
近5年内相应标段拟供同品牌、同规格的车辆累计销售数量不少于招标公告附件3规定的数量。 |
2. 投标人为制造厂商的授权经销商/代理商的，授权的制造厂商提供的销售业绩可予以认定。
资格审查强制性资格条件(财务最低要求)
标段：YSCL-1~5
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财 务 最 低 要 求 |
|
投标人2014年、2015年、2016年的年平均营业收入达到5000万元人民币。 |
资格审查强制性资格条件(信誉最低要求)
标段：YSCL-1~5
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信 誉 最 低 要 求 |
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1、投标人没有处于被责令停产、停业状态。 2、投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态。 3、投标人在最近三年内没有因为骗取中标和严重违约及重大质量、重大安全问题或其它原因被主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内。 4、投标人、投标人法定代表人在招标公告发布之日前2年内没有行贿犯罪记录。 |
附件2：评标办法
湖北省谷城至竹溪高速公路等项目工程运输车辆采购招标评标办法
第一节 总则
第一条 为规范湖北省谷城至竹溪高速公路等项目工程运输车辆采购招标评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》有关规定及《湖北省谷城至竹溪高速公路等项目工程运输车辆采购招标文件》，特制定本办法。
第二条 本项目评标采用综合评估法。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。
第三条 评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。
第四条 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。
第二节 组织机构与评标程序
第五条 本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和从湖北省公共资源交易中心评标专家库交通行业子库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为5人，其中抽取评标专家4人，招标人代表1人。
第六条 评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，向招标人提交评标报告，推荐1~3名中标候选人。
第七条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
第八条 评标工作按以下程序进行
1. 资格审查；
2. 初步评审；
3. 详细评审；
4. 澄清(如有)；
5. 推荐中标候选人；
6. 编写评标报告。
第三节 资格审查
第九条 评标委员会将首先依据招标公告附件1：资格审查强制性资格条件对各投标人的投标文件进行资格审查，只有通过资格审查的投标文件才能参加下一阶段的评审。
第十条 投标文件不符合资格审查条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过资格审查，不进入下一阶段评审。
第四节 初步评审
第十一条 评标委员会将对通过资格审查的对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段的评审。
第十二条 投标文件通过初步评审的主要条件包括：
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
(2)投标文件正本中法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合招标文件规定；
(3)按照招标文件的规定提供了有效的授权代理人授权书或法定代表人身份证明；
(4)投标文件按照招标文件的要求填写了单价、总价和车辆的品牌、型号以及技术性能指标；
(6)投标人提供的车辆的性能和技术规格均满足或优于招标文件技术规格及要求，且投标产品必须提供清晰完整的产品资料，投标人不得弄虚作假。
(7)投标文件仅有一个报价，未附调价函；
(8)投标人的投标文件中的投标报价表与投标书文字报价保持一致；
(9)投标人未出现招标公告第3.3或者3.4款情形；
(10)投标文件不应违反法律、法规和招标文件的其他规定或附有招标人不能接受的条件。
(11)不存在第二章“投标人须知”第20.9(1)项至第20.9(3)项规定的任何一种情形。
投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过初步审查，不进入下一阶段评审。
第五节 详细评审
第十三条 评标委员会还应对通过初步评审的投标文件进行详细评审。投标人通过详细评审的主要条件包括：
(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；
(2)投标人不得增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；
(3)投标人不得提出不同的验收、计量、支付办法；
(4)投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；
(5)投标人在投标活动中没有欺诈行为，没有以他人名义投标或与他人串通投标或以行贿手段谋取中标以及投标弄虚作假；
(6)投标人不得对合同条款有重要保留。
投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过详细审查，不进入下一阶段评审。
第六节 投标文件的澄清
第十四条 除本办法第九条、第十二条、第十四条规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差，招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；
(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
投标人拒不按照要求对投标文件中的细微偏差进行澄清或者补正或修正后的投标报价高于招标人公布的最高投标限价的，评标委员会将否决其投标文件。
第七节 综合评分
第十五条 评标委员会将对通过资格审查、初步评审和详细评审的投标文件进行综合评分。
第十六条 综合评分评审的主要内容和分值范围如下：
|
1 |
分值构成 (总分100分) |
技术评审： 35 分 商务评审： 15 分 投标报价： 50 分 |
|
|
2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价计算方法 (1)通过资格审查、初步评审、详细评审的投标人的投标价为评标价； (2)除按投标人须知20.9条规定被宣布不参加评标基准价计算的投标报价外，所有有效投标人投标价的算术平均值，即为评标基准价。 |
|
|
3 |
投标报价的偏差率 计算公式 |
偏差率=100% ×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价(保留小数点后2位) |
|
|
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
|
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(1) |
技术评审评分标准 (35分) |
供货货物的技术规格 (20分) |
1、基本响应招标文件要求，车辆的技术规格及品牌品质反响一般，得12分； 2、满足招标文件要求，车辆的技术规格及品牌品质反响较好，得12-16分； 3、超过招标文件要求，车辆的技术规格及品牌品质反响优秀，得16-20分。 |
|
售后服务方案 (15分) |
1、对本项目售后服务的理解(3分) 根据售后服务人员及服务网络保障进行横向比较评分，评分为1.8-3分。 2、供货时间和质量保证措施(3分)。 根据对投标人供货时间和质量保证措施进行横向比较评分，评分为1.8-3分。 3、服务内容(4分) 根据投标人承诺的服务响应时间、提供针对性的培训服务、技术支持力度、提供配件质量，和其他优惠条件等方面进行横向比较评分，评分为2.4-4分。 4、售后服务(5分) (1)满足招标文件对质保期要求的得基本分3分； (2)质保期外每承诺额外免费提供1年售后服务(含免费更换零配件)的加1分，本项最多加2分。 |
||
|
(2) |
商务评审评分标准(15分) |
销售业绩(15分) |
1、满足资格审查强制性资格条件业绩最低要求的，得基本分9分； 2、近5年内相应标段拟供同品牌、同规格的车辆累计销售数量在最低要求基础上每增加1台加0.1分，本项最多加6分。 |
|
(3) |
投标报价评分标准(50分) |
评标价=投标书大写报价 偏差率： 评标价得分计算公式： (1)若评标价＞评标基准价，则评标价得分=P-偏差率×100×E1； (2)若评标价≤评标基准价，则评标价得分=P+偏差率×100×E2； 其中：P为评标价所占权重分值。得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。 |
E1=1.1； E2=1； P=50 投标报价得分最低为0分。 |
第十七条 评标委员会将首先按照本办法的规定按综合评分得分由高向低的顺序，推荐前3名为中标候选人(若不足三名，只选取相应数量)。当综合得分相等时，以技术评审得分高的优先，当综合得分与技术评审得分均相等时，以报价低的优先。
第十八条 评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；投标人资质、业绩满足招标文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
第九节 评标报告
第十九条 评标委员会完成评标工作后，应当向招标人提出书面评标报告。评标报告应当载明以下内容：
(1)评标委员会的成员名单；
(2)开标记录情况；
(3)评标采用的标准和方法；
(4)对投标人的评价；
(5)符合要求的投标人情况；
(6)推荐的中标候选人；
(7)需要说明的其他事项。
附件3：货物采购清单
|
标段 |
货物名称 |
所属项目 |
技术参数 |
采购数量(台) |
业绩要求最低数量(台) |
|
YSCL-1 |
大型冷柜车 |
谷竹 |
驾驶室：半高顶单卧、带空调、气囊座椅、电动翻转；发动机：340马力国五发动机；变速箱：十档带超速档铝壳变速箱；前桥：5吨鼓式制动前桥；驱动桥：10吨冲焊双鼓式制动后桥；车厢尺寸 ：≥9400*2400*2400；整备质量14000KG；额定载质量≥16800KG；总质量≥31000KG；轮胎295/80R22.5 上装配置：额定载重：7605kg，厢体尺寸：7400×2300×2400mm，制冷范围：-5~-18度，预冷时间：-5度静态制冷25分钟；车厢尺寸：9420*2420*2490；整备质量14000KG；额定载质量16805KG；总质量31000KG；轮胎295/80R22.5 厢体改装：采用聚酯湿法制板工艺和玻璃纤维加强全木厢体框架结构，使用国际上最为先进的第五代全封闭聚氨酯板块粘接法。内外壁板选用国内优质的机制2.2mm玻璃钢；中间保温材料选用厚进口聚氨酯； 厢体厚度80mm，门厚度80mm；底板上面玻璃钢板，中间进口聚氨酯；厢体周边2.5mm铝合金包边，不锈钢包角，不锈钢门锁，防碰胶皮4块，不锈钢门框， 不锈钢合页，箱内节能LED照明灯。(厢体厚度可选100mm、120mm。材料可选装玻璃钢、彩钢板、不锈钢、铝合金) |
2 |
40 |
|
麻竹襄阳东段 |
1 |
||||
|
保宜襄阳段 |
1 |
||||
|
YSCL-2 |
中型冷柜车 |
谷竹 |
底盘配置：底盘，正规国五朝柴156马力，新款单排车身，5档变速器或6档，2.4吨前桥，4.2吨后桥，192mm大梁，电子熄火，盘式制动，带动力转向，整车尺寸：6995*2285*3250，箱体尺寸：5000*2050*2100。 上装配置：箱体材质采用高密度聚氨酯保温材料，制冷范围：-5~-15度，底盘油耗：6升/100公里 ，预冷时间：-5度静态制冷15分钟制冷 ，厢体结构：采用聚酯湿法制板工艺和玻璃纤维加强全木厢体框架结构，使用国际上第五代全封闭聚氨酯板块粘接法。厢板材质：内外壁板选用国内优质的机制2.2mm玻璃钢；中间保温材料选用厚进口聚氨酯；厢体厚度80mm，门厚度80mm；底板上下玻璃板，中间进口聚氨酯；厢体周边2.5mm铝合金包边，不锈钢包角，不锈钢门锁，防碰胶皮4块，不锈钢门框， 不锈钢合页，箱内节能LED照明灯。(厢体厚度可选100mm、120mm。材料可选装玻璃钢、彩钢板、不锈钢、铝合金)。 |
2 |
40 |
|
保宜襄阳段 |
2 |
||||
|
YSCL-3 |
9.6米厢式货车 |
咸宁西段 |
轴距≥7100mm，货箱尺寸≥9600*2470*2600，发动机功率≥180KW，额定载重≥8.5T，排放标准国五，品牌变速箱，动力转向，气压伺服助力离合。 |
1 |
30 |
|
谷竹 |
1 |
||||
|
保宜襄阳段 |
1 |
||||
|
YSCL-4 |
6.8米厢式货车 |
襄阳绕城东段 |
轴距≥5200mm，货箱尺寸≥6800*2200*2500，发动机功率≥136KW，额定载重≥4.5T品牌8档变速箱，动力转向，气压伺服助力离合。 |
1 |
20 |
|
咸宁西段 |
1 |
||||
|
YSCL-5 |
平板车 |
襄阳绕城东段 |
牵引车：1.发动机及系统(品牌)国内知名品牌或合资品牌；(1)发动机最大功率380马力及以上；(2)发动机排放标准 国Ⅳ；2.驱动方式6×4驱动；3.燃料种类 柴油；4.挂车总质量(准托质量)(KG) ≥40000；5.轴数3；6.限速装置(km/h) ≤80；7.鞍座(mm) 90；8.整车外形尺寸(mm)符合国家标准；9.燃油箱参数 ；(1)燃油箱容积(L) ≥400L；(2)燃油箱材质 铝合金或不锈钢；(3)燃油箱锁 有(三锁合一)；10.轮胎 品牌真空子午胎295/80R22.5；11.钢圈 一线品牌；12.驾驶室准乘人数(人) 2-3(带卧铺)；13.钢板弹簧片数3-4；14.变速箱12档品牌变速箱；15.前桥(吨) ≥7T前桥；16.后桥(吨) ≥13T单级减速双后桥；17.制动器 前盘后鼓式；18.转向盘 整体式动力转向盘；19.空调 品牌空调；20.油漆 全金属漆；21.随车附件 干粉没火气+三角警示牌+随车维修工具；22.其他要求 符合危化品运输要求；全浮式驾驶室悬置(前悬机械弹簧+后悬气囊)，液压电动翻转，电动玻璃升降器，中控前车门锁，气囊减震司机座椅，装空调，驾驶室增加电磁式电源总开关，有巡航系统，有兼容BDS(北斗)GPS卫星定位功能的行驶记录仪车载终端； 平板：栏板挂车(长/宽/高)(mm) ≥11800*2400*400；总质量(KG) ≥40000；额定载质量(KG) ≥33500；最高车速(KM/H) ≥110；载质量利用系数1.25；轴距(mm) 3815；前悬/后悬(o) 1015/1960 外形(长/宽/高)(mm) 6700×2100×2900；货厢(长/宽/高)(mm)5050×2050×1800；发动机功率≥96KW； |
2 |
80 |
|
谷竹 |
3 |
||||
|
咸宁西段 |
2 |
||||
|
保宜襄阳段 |
1 |
