1．招标条件
本招标项目哈同高速哈尔滨至宾县段路面维修工程项目建设方案评审报告已由黑龙江省工程咨询评审中心以黑咨能源字【2017】46号批准，项目发包人为黑龙江省高速公路管理局，建设资金来自黑龙江省交通运输厅自筹，招标人为黑龙江省高速公路管理局。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2．建设规模与招标范围
2.1建设规模：哈同高速哈尔滨至宾县段路面维修工程起点位于哈同高速里程碑K0+000位置，即东风互通外（含少量互通区），终点位于宾州互通端部（不包含互通），里程碑K52+000，路线实测全长51.890km。本项目主要是对现有破损的道路进行维修处理，消除现有公路病害（主要为车辙和破损病害），使公路技术状况恢复至原设计标准的要求。本项目总投资13364.2万元.
本项目采用高速公路标准进行建设。
2.2招标范围：本项目勘察设计主要包括工程勘察、施工图勘察检测设计及施工期间的后续服务、预算文件编制、施工招标文件（图纸及招标工程量清单）等内容。
2.3本项目工程勘察设计招标分1个合同段，勘察设计主要工作内容如下表所示。
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合同段 |
桩号 |
工程勘察设计主要工作内容 |
公路等级 |
里程（km） |
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SJ1 |
哈尔滨至宾县段（养护桩号K0+000~K52+000） |
工程勘察、施工图勘察检测设计及施工期间的后续服务、预算文件编制、施工招标文件（图纸及招标工程量清单）等内容。 |
四车道高速公路 |
52 |
2.4勘察设计周期初步安排：在合同签订后1个月内，提交一阶段施工图设计文件送审稿。
3．投标人资格要求
3.1投标人须同时具备工程勘察综合类甲级资质，公路行业（公路、交通工程）专业甲级工程设计资质，无不良业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。
投标人应具备的业绩：
（1）在近5年内至少完成过1 条，里程在 30 km以上(含 30 km)路面大修、新建或改扩建高速公路勘察设计；（近5年指2012年-2016年）
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2015年度公路设计企业信用评价或交通运输部2015年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的勘察设计单位提出的投标申请。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。
3.5根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》、《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会【2015】3号）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会【2015】5号），要求投标人对投标单位、法定代表人和拟在投标文件中提供的项目负责人提供由人民检察院出具的有效的《查询行贿犯罪档案结果告知函》（开具时间请在公告发布之后）。经查询有犯罪记录的单位不得参加本项目投标。
3.6依据黑高法【2017】7号文件及黑龙江省交通运输厅的规定，失信执行人（单位）不得参加本项目投标。
4.投标文件的获取
4.1凡有意参加投标的投标人，请登录http://218.7.6.54:8083/traffic网站，进入“黑龙江省交通运输厅招投标”管理系统：
(1)未在系统中注册的单位，请先自行注册，注册后需尽快携带营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业基本账户开户许可证原件，到黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号进行现场核实，核实通过后再进入该系统对本项目进行报名。
(2)已在系统中注册的单位，可直接凭用户名及密码进入该系统对本项目进行报名。
网上报名成功后请于2017年3月28日至2017年4月1日，每日上午9时30分至11时30分、下午12时30分至14时30分（节假日及公休日除外），持企业法人营业执照副本原件、工程勘察资质证书副本原件、设计资质证书副本原件、《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件、信用评价网上截图、经办人身份证原件及加盖投标人公章的上述资料彩色复印件或彩色扫描件、单位介绍信一套在黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号（院内右侧前楼一楼）购买招标文件。
4.3招标文件每标段售价1,000元，逾期不售，售后不退。
5.本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为综合评估法I。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
(1)踏勘现场时间及地点：投标人自行考察。
(2)投标预备会时间及地点：本项目招标不举行标前会议，投标人所提出的问题招标人将以补遗书的形式发到投标人处。
6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年4月18日上午9：00，投标人应于当日8时30分至9时将投标文件递交至黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号（院内右侧前楼一楼）。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国路桥招标网(http://bid.9to.com) 上发布。
8．中标公示
招标人将评标结果同时在中国路桥招标网(http://bid.9to.com) 上进行公示。
将公示以下内容：
（一）中标候选人排序、名称、投标报价；
（二）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
（三）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（四）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
9.联系方式
招 标 人：黑龙江省高速公路管理局
地 址：哈尔滨市南岗区赣水路1号
联 系 人：杨先生
电 话：0451-51057309
招标代理：黑龙江省达营招标有限公司
地 址：哈尔滨市南岗区泰山路258号
邮政编码：150090
联 系 人：郑先生
电 话：0451-55576105（招标文件事宜）
0451-55576110（投标保证金事宜）
保证金账户：黑龙江省达营招标有限公司
开 户 行：中国银行哈尔滨南岗支行
帐 号：173962847677
资格审查条件(资质最低条件)
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勘察设计企业资质等级要求 |
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投标人须同时具备工程勘察综合类甲级资质，公路行业（公路、交通工程）专业甲级工程设计资质，无不良业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。
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资格审查条件(业绩最低要求)
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业 绩 要 求 |
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在近5年内至少完成过1 条，里程在 30 km以上(含 30 km)路面大修、新建或改扩建高速公路勘察设计；（近5年指2012年-2016年）
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资格审查条件(主要人员最低要求)
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人员 |
数量 |
资格要求 |
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项目负责人 |
1 |
高级工程师，具有10年以上(含10年)公路勘察设计经验，近5年内担任过1条以上（含1条）里程均在30公里以上（含30公里）高速公路路面大修、新建或改扩建工程勘察设计工作的项目负责人 |
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路面分项负责人 |
1 |
道桥专业高级工程师，具有10年以上(含10年)公路勘察设计经验，近5年内负责过1条以上（含1条）里程均在30公里以上（含30公里）高速公路路面维修、新建或改扩建工程的路面勘察设计工作 |
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交通安全设施分项负责人 |
1 |
道桥专业高级工程师，具有10年以上(含10年)公路勘察设计经验，近5年内负责过1条以上（含1条）里程均在30公里以上（含30公里）高速公路交通安全设施勘察设计工作 |
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桥涵分项负责人 |
1 |
道桥专业高级工程师，具有10年以上(含10年)公路勘察设计经验，近5年内负责过1座中桥及以上桥梁维修、新建或改扩建工程的勘察设计工作 |
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工程地质勘察分项负责人 |
1 |
道桥专业高级工程师，具有10年以上(含10年)公路工程勘察设计经验，近5年内负责过1条以上（含1条）里程均在30公里以上（含30公里）高速公路路面维修、新建或改扩建工程勘察设计工作 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
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信 誉 要 求 |
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投标人在最近五年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同。 投标人在最近五年中不得有重大质量、安全事故被媒体曝光或被有关部门处罚。 投标人需提供有效期内的行贿犯罪档案查询告知函，对存在行贿犯罪记录的不得投标。 依据黑高法【2017】7号文件及黑龙江省交通运输厅的规定，失信执行人（单位）不得参加本项目投标。
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评标办法 (综合评估法Ⅰ)
评标办法前附表
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条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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2.2 |
第一信封 资格审查 |
(1)投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证、行贿犯罪查询告知函； (2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章"投标人须知前附表"附录 1的规定； (3)投标人的业绩符合第二章"投标人须知前附表"附录2的规定； (4)投标人的主要人员资格符合第二章"投标人须知前附表"附录3规定； (5)投标人的信誉符合第二章"投标人须知前附表"附录4的规定； (6)投标人不存在第二章"投标人须知"第1 4. 3项规定的情形。 注：评标委员会有权通过查询交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会将否决其投标。 |
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2.3 |
第一信封 初步评审 |
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； (3)投标人按照第二章"投标人须知"第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； (4)投标人按照第二章"投标人须知"第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明,并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清断可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； (5)投标人按第六章"投标文件格式"的规定填写了"拟分包项目情况 表"，且符合第二章"投标人须知"第1.11款规定； (6)投标文件载明的招标项自完成期限未超过招标文件规定的时限； (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容； (8)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； (9)投标人未提供虚假资料； (10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 |
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2.5 |
第一信封详细评审 |
评审因素 评分值
(1)投标文件第一信封(商务文件) a.投标人与本项目相关的具体业绩 10 分 b.拟投入本项目的人员资格和能力 25 分 c.投标人的信誉 10 分 (2)投标文件第一信封(技术文件) d.对招标项目的理解和总体设计思路 15 分 e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识 及其对策措施 10 分 f.勘察设计工作量及计划安排 5 分 g.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 10 分 h.后续服务的安排及保证措施 5 分
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2.7 |
第二信封 初步评审 |
(1)第二信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； (2)第二信封(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； |
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2.9 |
第二信封 澄清 |
第二信封澄清过程中，发生以下情形的，作废标处理： (1) 投标人拒绝确认算术性修正后的报价； |
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2.10 |
第二信封 详细评审 |
评审因素 评分表 (3)投标文件第二信封(报价清单)； 10 分 j.投标价 10 分 |
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2.12 |
评标结果 |
推荐的中标候选人的人数为 1～3名 |
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评分标准 |
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序号 |
评审因素 |
评审因素评分值 |
各评审因素细分项 |
分值 |
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a. |
投标人与本项目相关的具体业绩 |
10分 |
类似勘查项目业绩 |
5分 |
具有招标人要求的勘察业绩，为3分； 每增加一项业绩，加1分，加满2分为止。 |
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类似设计项目业绩 |
5分 |
具有招标人要求的设计业绩，为3分； 每增加一项业绩，加1分，加满2分为止。 |
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b. |
拟投入本项目的人员资格和能力 |
25分 |
项目负责人任职资格与业绩 |
10分 |
满足本项目招标文件“资格审查强制性资格标准(人员)”的，计6分；项目负责人为教授级高工的，加1分； 个人资历中，每多一项业绩，加1分，加满3分止。 |
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各分项负责人任职资格与业绩 |
15分 |
满足本项目招标文件“资格审查强制性资格标准(人员)”的，计9分；分项负责人中有担任过项目负责人的，每个加1分，加满3分止； 分项负责人中有教授级高工的，每个加1分，加满3分止。 |
|||
|
c. |
投标人的信誉 |
10分 |
投标人的信誉 |
10分 |
满足本项目招标文件“资格审查强制性资格标准(信誉)”的，计6分；有省级及以上奖项的，每个加1分，加满4分止。 |
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d. |
对招标项目的理解和总体设计思路 |
15分 |
对招标项目的理解 |
5分 |
对招标项目理解、内容较全面的，计3分；对招标项目理解、内容全面的，计3-5分（不含3分）。 |
|
对招标项目所在地区建设条件的认识 |
5分 |
对招标项目所在地区建设条件有所认识、内容较全面的，计3分；对招标项目所在地区建设条件认识充分、内容全面的，计3-5分（不含3分）。 |
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总体设计思路 |
5分 |
总体设计思路较全面、内容较充分的，计3分；总体设计思路全面、内容充分，有新意的，计3-5分（不含3分）。 |
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e. |
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 |
10分 |
认识 |
5分 |
认识较全面、内容较充分的，计3分；认识全面、内容充分，计3-5分（不含3分）。 |
|
对策措施 |
5分 |
对招标项目勘察设计的特点分析较全面、明确，关键性技术问题的对策措施科学、合理，计3分；对招标项目勘察设计的特点分析全面、明确，关键性技术问题的对策措施科学、合理、可操作性强，计3-5分（不含3分）； |
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f. |
勘察设计工作量及计划安排 |
5分 |
勘察设计工作量及计划安排 |
5分 |
工作计划较为合理、基本满足设计需要的，计3分；工作计划合理、满足设计需要的，计3-5分（不含3分）。 |
|
g. |
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 |
10分 |
质量保证措施 |
5分 |
质量保证措施较为得力，基本保障设计需要的，计3分； 质量保证措施得力，充分保障设计需要的，计3-5分（不含3分）。 |
|
进度保证措施 |
5分 |
进度保证措施较为得力，基本保障设计需要的，计3分； 进度保证措施得力，充分保障设计需要的，计3-5分（不含3分）。 |
|||
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h. |
后续服务的安排及保证措施 |
5分 |
人员配备及后续服务的承诺 |
5分 |
投入本项目的后续服务人员1名、并且后续服务的承诺内容较全面，基本满足招标项目的需要，计3分；投入本项目的后续服务人员2名、并且后续服务的承诺内容全面，承诺可行性强，能够满足招标项目的需要，计3-5分（不含3分）； |
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i. |
投标价 |
投标价的确定：投标价=报价函文字报价 |
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评标基准价的确定:按第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封(报价清单)通过初步评审及算术性修正后的前三名(若不足三名，则选取相应数量)投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价 |
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投标价得分计算公式示例: ( 1 )如果投标人的投标价>评标基准价，则投标价得分=F-(投标人投标价-评标基准价)/ 评标基准价x 100 xE1； (2)如果投标入的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标入投标价一评标基准价)/ 评标基准价x100 x E2。 其中，F是投标价所占的评分满分值； E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2 是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=2、E2=1，投标价最低得分为O分 |
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