本招标项目四川省巴中至万源高速公路已完成工程可行性研究报告编制，并由四川省人民政府办公厅以《关于建设巴中至万源高速公路项目有关事宜的复函》（川办函[2016]138号文），批准采用“BOT 政府股权合作”模式建设。招标人为巴中市人民政府、达州市人民政府。巴中市人民政府作为本项目的牵头人。招标工作执行机构为巴中市交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的社会投资人进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
（1）四川省巴中至万源高速公路（以下简称“巴万高速”）是《四川省高速公路网规划（2014-2030年）》的第三条横线绵阳至万源高速公路的重要组成部分，路线起于巴中市清江镇以南，与巴中至达州高速公路相接，止于万源市北侧官渡镇，与达陕高速相交。
（2）公路技术标准为：双向四车道高速公路，设计速度80公里/小时，整体式路基宽24.5米，设计荷载公路I级，路面结构类型：沥青砼。
本项目全长119.155公里，项目总投资约为173.17亿元。本项目计划于2016年底开工建设，2020年建成通车，建设期4年。
（3）“BOT 政府股权合作”模式：依据《四川省高速公路“BOT 政府股权合作”项目实施办法（试行）》规定，“BOT 政府股权合作”模式是指政府投资人和社会资本投资人采用股权合作方式依法特许经营高速公路。其中：
政府投资人是指代表政府出资，并按规定持有和使用各级政府专项资金、基金或资产等政府投入的国有独资或控股企业。
社会资本投资人是指已建立现代企业制度的各类国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业，以及其他投资、经营主体。
（4）项目资本金应不少于项目总投资的25%(约 43.29亿元)。项目资本金政府出资项目总投资的0.25%即0.4329亿元，社会投资人出资不少于项目总投资的24.75%即42.8571亿元。项目所有建设资金除政府出资及补助外，其余均由社会投资人及其组建的项目公司筹措。项目收费期限30年（国家相关政策如有调整允许调整）。
（5）目前招标人已完成本项目的工程可行性研究（部分专项需办理延期）、初步设计和施工图设计（社会投资人还应完成初步设计和施工图设计后续相关工作）。
2. 2招标范围
本次招标范围为四川省巴中至万源高速公路的社会投资人招标。中标后，社会投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司负责项目资金筹措、建设实施和经营管理，自主经营、自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料等无偿移交给招标人或四川省人民政府指定的机构。
3.投标人资格要求
3. 1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
（1） 法人资格：在中国境内（不含港、澳、台）依法注册成立且合法存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（2）投融资能力 ：其中注册资本30亿元人民币及以上(注册资本与实收资本不一致的，以实收资本为准)，2015年年末总资产300亿元人民币及以上， 2015年年末净资产不低于50亿元；
（3）财务状况：最近连续三年（2015年、2014年、2013年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或是其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；
（4） 商业信誉：商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入四川省公路建设市场，近三年内在招标人的既往项目（含本项目）合同履行过程中无严重违约行为；
（5）业绩要求：投资人投资或建设管理二个及以上且累计里程不少于 200 公里国内高速公路项目（含在建）。
3.2联合体投标
本次招标不接受联合体投标。
3.3招标人所属平台公司或控股企业不得参与社会资本投资人招标的投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2016 年 9 月 7 日至 2016 年 9 月 22 日 (法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9 时至 12 时，下午 3 时至 5 时(北京时间，下同)，在四川省成都市武侯祠横街1号1号楼4楼421室 持企业法人营业执照副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料影印件一套购买招标文件。
4.2招标文件售价人民币 150 元，图纸及参考资料每套售价人民币 2000 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘及投标预备会
招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会，投标人自行组织项目考察、评估。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2016 年 9 月 29 日 9 时 00 分 ，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分将投标文件递交至四川省公共资源交易服务中心本项目开标室(详细地址：成都市人民中路三段33号 )。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件规定密封的投标文件，招标人不予受理。
5.4招标人定于送交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网（http//bid.9to.com）上发布。
7.其它事项
（1）本次招标评标办法采用综合评估法，实行资格后审。
（2）投标人在送交投标文件的同时，应按投标人须知规定向招标人提交人民币伍佰万元整(￥500万元)投标保证金 ；投标保证金采用现金形式，须由投标人基本账户转出一次性汇入招标人指定账户。
8.联系方式
招标人：巴中市人民政府
地址： 巴中市巴州区望王路185号
邮政编码：636000
联 系 人：刘先生
电 话：18908296818
招 标 人：达州市人民政府
地址：达州市永兴路2号
邮政编码：635000
联 系 人：廖先生
电 话：13778329712
招标工作执行机构：巴中市交通运输局
地 址：巴中市巴州区状元桥街346号
邮政编码：636000
联 系 人：刘先生
电 话：0827-5266066
传 真：0827-5263094
2016 年 9 月 6 日
