黑龙江:小佳河至南岔公路绥滨过境段新建工程施工招标公告

   日期:2016-08-22     来源:中国路桥网    评论:2    
核心提示:1.招标条件本招标项目可行性研究报告已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通函[2013]674号文件批复,初步设计已由黑龙江省交通
 1.招标条件

本招标项目可行性研究报告已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通函[2013]674号文件批复,初步设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2013]544号文件批复,施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发[2014]454号文件批准建设。项目法人为绥滨县交通运输局,资金来源为交通运输部补贴和地方政府自筹,招标人为绥滨县小佳河至南岔公路绥滨过境段新建工程建设指挥部。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点:鹤岗市绥滨县

2.2规模:路线全长8.23公里,全线设小桥13.72米/1座,涵洞5道,平面交叉13处。采用二级公路技术标准,设计速度80公里/小时,路基宽12米,沥青混凝土路面宽度10.5米,桥涵汽车荷载等级为公路-I级,其余技术指标均按《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)执行。

2.3计划工期:2016年9月30日-2017年10月30日。

2.4招标范围:路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程等。

2.5标段划分:

标段名

起讫桩号

标段里程(公里)

预计建安费

(万元)

说明

A1

K0+000~K8+230

8.23

4043.2

路基、路面、桥涵、交通安全设施等工程

2.6质量要求:标段工程交工验收的质量评定:合格;竣工验收的质量评定:优良。

2.7安全目标要求:安全生产无责任事故,工程施工安全技术应符合《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90-2015)的要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下条件:

条目

名称

具体条件

3.1.1

资质等级要求

投标人应具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级(含三级)以上资质。

3.1.2

财务要求

(1)投标人注册资金的5倍不小于所申请标段投标报价。

(2) 近三年(2013年至2015年)内,投标人的平均年营业额不得少于1000万元。

3.1.3

业绩要求

(1)近五年(2011年至2015年)内,完成二级公路及以上工程项目(沥青混凝土路面)施工不少于2个,已交工验收并达到合格标准;

(2)近五年(2011年至2015年)内,累计完成里程30km以上(含30km)二级公路及以上工程项目(沥青混凝土路面)施工,已交工验收并达到合格标准。

(3)近五年(2011年至2015年)内,至少完成2座桥梁工程施工,已交工验收并达到合格标准。

3.1.4

信誉要求

(1)近五年(2011年至2015年)内,投标人不得拖欠农民工工资。

(2)近五年(2011年至2015年)内,投标人不得有重大质量、安全事故。

(3)近五年(2011年至2015年)内,投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

(4)近五年(2011年至2015年)内,投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

(5)近五年(2011年至2015年)内,投标人法定代表人和项目经理在检察机关行贿犯罪档案中不得有行贿犯罪记录。

(6)本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2014年度、2015年度公路施工企业信用评价或交通运输部2014年度、2015年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的单位提出投标申请。

3.1.5

主要人员要求

(1)项目经理及项目经理备选人要求:年龄不得超过60周岁,具有工程师及以上(公路工程、道桥工程、交通工程)等相关专业职称,具有公路工程《二级建造师注册证书》或《一级建造师注册证书》,具备建设或交通主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》,8年以上公路工程施工专业经验,5年以上类似工作经验,至少担任过1个公路工程施工项目经理。

(2)项目总工及项目总工备选人要求:年龄不得超过60周岁,具有高级工程师(公路工程、道桥工程、交通工程)等相关专业职称,具备建设或交通主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》,8年以上公路工程施工专业经验,5年以上类似工作经验,至少担任过1个公路工程施工项目总工。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标,且允许中 1 个标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标。违反本条款规定的,相关投标均否决。

3.5 本次招标资格审查采取资格后审,采用合格制的审查办法;评标办法采用合理低价法

3.6投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息,应当与其在交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn/BM/)或黑龙江省交通基础设施建设从业单位信用信息管理系统(http://sgqy.hljjt.gov.cn/)上填报并发布的相关信息一致,否则否决其投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请登录http://218.7.6.54:8083/traffic网站,进入“黑龙江省交通运输厅招投标”管理系统:

(1)未在系统中注册的单位,请先自行注册,注册后需尽快携带企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件,到黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号(院内右侧前楼一楼)进行现场核实并确认审核,审核通过后再进入该系统对本项目进行报名。

(2)已在系统中注册的单位,可直接凭用户名及密码进入该系统对本项目进行报名。

4.2报名后,请于2016年8月22日至2016年8月26日,每日9时00分至11时30分,13时30分至15时00分(北京时间,下同),在黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号(院内右侧前楼一楼)持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料的彩色扫描件或彩色复印件一套和法人身份证复印件、开户许可证复印件(所有复印件都须盖投标单位公章)购买招标文件。

4.3招标文件每套售价1000元,图纸及参考资料每套售价3000元,逾期不售,售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标人将于下列时间和地点进行工程现场踏勘。

招标人及代理机构不集中组织现场现场踏勘,2016年827日15时投标人自行考察现场,费用自理。招标人不召开投标预备会,投标人可将在阅读招标文件和现场踏勘中遇到的、需澄清和解答的问题于2016年8月28日15:00前以书面方式传送至招标代理公司的邮箱HLYGCZB@163.com,招标人对提交问题的解答将以补遗书的形式于2016年8月29日15:00前发送投标人,投标人在收到补遗书后24小时内将带有投标单位公章的“确认函回执”扫描件发送至招标代理公司的邮箱HLYGCZB@163.com(请在邮件标题上标明项目名称及本单位名称)。

5.2 投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为2016913930分,投标人应于当日8 30分至930分将投标文件递交至黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号(院内右侧前楼一楼大厅)。招标人将于投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点举行公开开标。

5.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,未按招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。

5.4投标人应提交投标保证金,投标保证金金额为:A1标段人民币40万元,形式为电汇或银行汇票,投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出,递交截止日期:2016年9月9日11时前。投标人应确保上述款项在此日期前划拨到招标人指定的账户上,并将投标保证金银行汇票或电汇回单的彩色扫描件装入投标文件中。否则,其投标保证金视为无效。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国路桥招标网”上发布。

7.中标结果公示

评标结束后,招标人将评标结果同时在‘中国路桥招标网’进行公示,公示期为3日。公示内容包括:
  (一)中标候选人排序、名称、投标报价; 
  (二)中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号; 
  (三)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩; 
  (四)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因; 
  (五)招标文件规定公示的其他内容。

8.联系方式

招 标 人:

绥滨县小佳河至南岔公路绥滨过境段新建工程建设指挥部   

招标代理:

黑龙江省路成工程招标代理有限公司

办公地址:

绥滨县绥滨镇         

办公地址:

中国人民解放军空军农业新技术培训基地院内(哈尔滨市南岗区鸿翔路88号

邮政编码:

156200                     

邮政编码:

150090                         

联系电话:

0468-7863897  13766719253   

联系电话:

0451-82803518   13644549987     

传    真:

0468-7863897               

传    真:

0451-82803518   13604545605     

联 系 人:

蔡斌             

联 系 人:

范玉梅 季兆庆            

日    期:2016年8月22日    


第三章 评标办法(合理低价法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

1

评标

方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的评分标准标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,招标人采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先,信用等级也相等的,以投标人近三年(2013年至2015年)的平均年营业额由高到低确定中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写并装订,字迹清晰可辨:

a.投标函(第一个信封)按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标保证金金额、工期及工程质量目标;

b.投标函(第一个信封)附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;

e.投标文件(第一个信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:投标函(第一个信封)及投标函附录、承诺函应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效、和内容提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额;

b.若采用电汇,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人的指定账户。

(4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

(6)投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

(7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(8)投标人的施工组织设计内容不存在下列情况之一:

a.投标人承诺的工程质量目标不符合招标文件的要求;

b.投标人承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求。

(9)投标人的投标有效期符合招标文件的规定。

(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接收招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)投标文件(第一个信封)满足本项目招标文件第二章投标人须知所有要求。

第二个信封评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写并装订,字迹清晰可辨:

a.投标函(第二个信封)按招标文件规定填报了投标价;

b.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

c.投标文件(第二个信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函(第二个信封)、已标价工程量清单的内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

(3)一份投标文件应只有一个投标报价,不得提交选择性报价。

(4)投标人填写完毕的工程量清单未对招标人的工程量清单文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(5)投标文件(第二个信封)满足本项目招标文件第二章投标人须知所有要求。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

(5)投标人的信誉符合招标文件规定;

(6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定;

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成

(总分100分)

评标价:100分

其他因素分值均为0分

2.2.2

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算:

在第二个信封开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

  (1)评标价的确定:

  评标价=投标函文字报价

  (2)评标价平均值的计算:

  除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被予以否决的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

  (3)评标基准价的确定:

将评标价平均值下浮一定的浮度K后的值,作为评标基准价

  (3)评标基准价的确定:

  招标人设置评标基准价系数K(1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.8%、2.0%、2.2%、2.4%、2.6%、2.8%、3.0%)十一个值,由投标人代表现场抽取,评标价平均值降低现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。

 

如果投标人认为评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过第二信封初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人的评标价-评标基准价)/评标基准价

2.2.4(1)

施工组织设计

0分

2.2.4(2)

项目管理机构

0分

2.2.4(3)

评标价

100分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则

评标价得分=100-偏差率×100×E1

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则

评标价得分=100+偏差率×100×E2

  其中:E1=2,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2=1,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。

2.2.4(4)

其他因素

0分

3.2.5

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条规定有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标,评标委员会否决其投标,否决原因在网上予以公示,并由招标人上报省级交通主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(五)不同投标人的投标文件相互混装;

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

第三十九条 禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

(二)投标人之间约定中标人;

(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

(六)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

需要补充的其他内容:

3.5

评标办法前附表内容与评标办法正文件不一致处,以评标办法前附表内容为准;前附表未规定部分以正文以准。

 


评标办法

 

 

 

 

正文见中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(2009年版),交公路发〔2009〕221号。

 

 

 

 

 

 

 

 

 
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