本招标项目银川-百色高速公路甜水堡至庆城至罗儿沟圈段先期开工控制性工程初步设计已由甘肃省交通运输厅以甘交规划[2015]174号、201号文批准建设，项目业主（出资人）为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，建设资金来自国家及省内补助、国内银行贷款，招标人（发包人）为甘肃省公路建设管理集团有限公司，现对该项目进行公开招标。
2．项目总体概况、控制性工程概况与招标范围
（1）项目总体概况
甜水堡至庆城至罗儿沟圈高速公路是国家高速公路银百高速（G69）的一部分，路线北接宁夏规划的银川至环县甜水堡镇（宁甘界）高速公路，南与陕西咸旬高速公路延伸段衔接，形成北通银川，南接西安的省际间快速联络通道；分别与青岛至银川、青岛至兰州、银川至昆明等国家高速公路连接，是宁夏、甘肃、陕西三省区毗邻地区重要的对外运输大通道。
路线起点位于甘宁交界环县甜水堡镇，途径庆城县、合水县、宁县，在榆林子设置连接线与正宁县相接，至终点甘陕交界正宁县永和乡。路线全长315.3Km，其中主线长296.18Km，正宁高速公路连接线长19.12Km。本项目采用四车道高速公路技术标准，主线起点至马岭段、教子川十里铺至终点段及正宁高速公路连接线路线长280.83Km，设计速度80Km/h，路基宽度为25.5m；主线马岭至教子川十里铺段路线长34.47Km，设计速度100Km/h，路基宽度为26m。
（2）控制性工程概况
a.K82+550～K93+900段（玉皇山、五子山隧道段）作为控制性工程先行开工建设。
该段建设位置位于环县环城镇，长度11.35Km，该段落隧道共计7座，长度9894m（左右洞平均长度），其中玉皇山1#隧道左洞长3057米，右洞长3085米，大桥734m/2座，中桥133m/2座，涵洞5道。
b. K255+000-K275+000段(无日天沟特大桥段) 作为控制性工程先行开工建设。该段建设位置位于环县、宁县，该段设特大桥1595.8m/2座，大桥966 m/5座，中桥295 m /5 座。其中，无日天沟特大桥（5×40+(95+3×180+95)+5×40）全长1134.6m，主跨为180m，最大墩高163米的五跨连续刚构结构。
由于本项目为先期开工工程，上述工程规模不作为工程实施阶段的最终规模，投标人和中标人须无条件接受招标人对工程规模做出的修改。
（3）控制性工程招标内容
主要施工内容：项目先期开工控制性工程土建工程及相应预留预埋工程。
计划工期：
TLKZ1:自开工之日起24个月；
TLKZ2:自开工之日起18个月；
TLKZ3:自开工之日起33个月。
缺陷责任期二年，保修期五年。
本次施工招标共划分为3个合同段。
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施工合同段 |
工程范围 |
里程 （km） |
主要工程规模 |
主要工程内容 |
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TLKZ1 |
K82+550～K88+400 |
5.85 |
隧道共计3.5座，长度5078m(左右洞平均长度)，其中玉皇山1#隧道左洞长3057米，右洞长3085米；五子山2号隧道为TLKZ1标和TLKZ2标对打；大桥487m/1座，中桥67m/1座，涵洞3道。 |
土建工程及 相应预留预埋工程 |
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TLKZ2 |
K88+400～K93+900 |
5.5 |
隧道共计3.5座，长度4816m(左右洞平均长度)，大桥247m/1座，中桥67m/1座，涵洞2道。 |
土建工程及 相应预留预 埋工程 |
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TLKZ3 |
K255+000～K275+000 |
20 |
该段设特大桥1595.8m/2座，大桥966 m/5座，中桥295 m /5 座。其中，无日天沟特大桥（5×40+(95+3×180+95)+5×40）全长1134.6m，主跨为180m，最大墩高163米的五跨连续刚构结构。 |
土建工程及相应预留预埋工程 |
3．投标人资格要求
3.1 本次投标人需具备独立法人资格，持有营业执照，并在人员、设备、资金、信誉等方面满足招标人的要求。具体资质和业绩要求见下表：
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标段 |
资质、注册资金、 财务要求 |
业绩要求 |
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TLKZ1、TLKZ2 |
公路工程施工总承包一级以上资质并同时具备公路桥梁工程专业承包一级资质、公路隧道工程专业承包一级资质； 注册资金8亿元以上（含8亿，以2015年12月15日18点之前全国公路建设市场信用信息管理系统查询结果为准），信贷证明不小于4000万人民币；在过去三年中（2012年-2014年）年平均营业额不小于15亿元人民币；流动资产与流动负债的比率不小于1；年平均净资产不小于5亿元。 |
近五年内（2010年1月—2015年11月建成通车，以交工验收证书为准）成功完成过： 1、三个以上国内同类型项目的高速公路施工合同； 2、至少一座单向单洞长度不小于2km的高速公路隧道工程（不得进行双向单洞累加）及一座长度不小于1km的高速公路桥梁工程。 以上业绩关键数据（比如公路等级、里程长度、交工时间、隧道左洞、右洞长度等）必须能在全国公路建设市场信用信息管理系统中查询到。关键数据不明确的请尽快补充完善，否则不予认可。 |
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TLKZ3 |
公路工程施工总承包一级以上资质并同时具备公路路基工程专业承包一级资质、公路桥梁工程专业承包一级资质； 注册资金10亿元以上（含10亿元，以2015年12月15日18点之前全国公路建设市场信用信息管理系统查询结果为准），信贷证明不小于4000万人民币；在过去三年中（2012年-2014年）年平均营业额不小于15亿元人民币；流动资产与流动负债的比率不小于1；年平均净资产不小于5亿元。 |
近五年内（2010年1月—2015年11月建成通车，以交工验收证书为准）成功完成过： 1、三个以上国内同类型项目的高速公路施工合同，累计高速公路里程不小于10km； 2、至少一座单跨跨径不小于120米的连续刚构大桥。 以上业绩关键数据（比如公路等级、里程长度、交工时间、桥梁结构类型，单跨跨径等）必须能在全国公路建设市场信用信息管理系统中查询到。关键数据不明确的请尽快补充完善，否则不予认可。 |
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对本项目1个标段提出申请，参与本项目投标的投标人不得再参与平天项目先期开工控制性工程的投标。如果出现一个投标人对两个项目或标段提出申请的情况，则一律按废标处理。
3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条规定的母公司，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属于一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标），或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出申请。如果出现以上情况，则均按废标处理。
3.5 在2014年全国公路从业单位信用评价结果中被评为C和D的施工企业，谢绝参与本次投标。
4．招标方法
本次招标采用合理低价法（双信封） 。
5．招标文件的获取
5.1本次招标文件采用网上发售，有兴趣且符合条件的投标投标人请于 2015 年12月9
日(18:00)至 2015 年12月15 日(18:00)，在甘肃省公共资源交易网网上在线购买招标文
件。施工图文件及工程量清单请在甘肃公路信息网发布的补遗书中下载。
请投标人在开标之日前10天下午5点30分之前将符合本文件要求的施工业绩材
料及人员证件资料（原件或者彩色扫描件）按本文件第96页和第101页要求的格式单独装订成册提交我公司或逐页加盖单位公章将扫描件发送电子邮件至gsgjjt2015@163.com，邮件标题和正文中必须写明投标单位公司名称和投标登记号（由交易局系统下发），招标人将在全国公路建设市场信用信息管理系统和住房与城乡建设网站与交通运输部网站中进行查询。系统中查询不到的业绩和证书，本次招标不予认可。以各种理由不提交材料的投标人，谢绝参加本次投标。如果该系统中对于业绩关键信息（交工时间、公路等级、桥梁单跨跨径、隧道单向单洞长度等）的描述不明确，则请尽快补充完善并经过相关部门确认，否则不予认可。通过查询后不满足本次招标要求的单位，我们将书面通知其不得参与本次招标。在开标当天递交的投标文件中所附的业绩和人员材料必须和本次提交的材料保持一致，如果不一致我们将视其为一致，造成的一切后果由投标人自行承担。
5.2招标文件每套售价人民币 1000 元，施工图文件每套售价1000元（发票请在本项目开标当天或之后工作日时间去交易局二楼领取，开标时间同投标文件递交截止时间），网络服务费每标段800元（在递交文件时现场缴纳），售后不退。交通运输部颁布的其他范本由投标人自行购买。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1 递交投标文件时间为 2016 年元月7日上午 9:00 时至 12:00 时，下午 13:00 时至 15:00 时(北京时间，下同)，地点为 甘肃省公共资源交易局六楼第1开标厅（甘肃省兰州市雁兴路68号），递交文件时需委托代理人持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、组织机构代码证、企业安全生产许可证副本原件、基本账户开户许可证原件、项目经理及备选项目经理一级建造师证书原件、委托代理人身份证原件、经公证的授权委托书原件及上述资料复印件一套，缺少以上证件之一者，投标文件将不予接收。
请投标人在甘肃公路信息网抽取号码（抽号系统发布在01号补遗书中，抽号系统根据投标人进入系统的先后按顺序自动发号），递交文件时按照号码顺序排队递交，请抽到号码的投标人根据号码顺序酌情安排递交时间，叫到号码未到者则需等到所有号码叫号结束后重新按顺序递交，以任何理由插队者一律不予接受。由于本次递交文件顺序与评标办法相关联（具体参见招标文件），故请投标人及时抽取号码。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.3 投标人在送交投标文件时，应按投标须知第3.4.1条规定提交人民币捌拾万元(￥800000)的投标保证金，投标保证金必须以银行电汇方式提交。投标人必须保证其投标保证金从其单位基本账户一次汇出。基本帐户必须以在交易局备案的帐户为准，如有变更请提前联系交易局，不得在开标当天进行帐户变更。
一、投标保证金账户内容：
收款人：甘肃省公共资源交易局
账号：9319 0332 2210 908
开户银行：招商银行兰州城关支行
行号：3088 2100 4054
地址：兰州市城关区庆阳路243号
招商银行到账查询电话：0931-8452383
投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。逾期未交纳保证金的单位不得参与本次投标，若其递交了投标文件，则第一信封开标过程中当场进行废标。
二、信息注册、报名须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。
注册成功后，投标人重新登录系统登记参与项目投标，并依据系统生成的投标“登记号”购买拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”、投标保证金收款银行等信息系统会实时发送到投标人手机；投标人也可以使用数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目查询。
三、投标保证金递交须知：
（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。
（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。
投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。
四．网上发售标书须知：
（一）投标人在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线购买标书。投标人登录系统后，进行投标登记，在线支付费用并下载电子版标书。（详见《甘肃省公共资源交易网》最下端“公共服务平台”中“电子招投标交易平台投标人使用说明”）网上发售标书的网站：甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）。
（二）网上发售招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（售标时间为n × 24小时，n为符合国家相关法规要求售标的天数）。
（三）招（投）标人网上发售标书办理流程详见甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.cn）“通知公告”中“平台实行网上发售标书的通知”。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在《甘肃公路信息网》、《甘肃省公共资源交易网》、《甘肃经济日报》、《中国路桥招标网》上发布。
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网站名称 |
网 址 |
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甘肃省公路信息网 |
www.gs-highway.com |
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甘肃省公共资源交易局 |
www.gsggzyjy.cn |
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甘肃经济日报 |
www.gsjb.com |
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中国路桥招标网 |
www.9to.com |
8．为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。填写信息必须真实有效。注册业务若有问题，请电话咨询:0931-2105722网上系统注册登记的截止时间就是招标文件的发售截止时间。超过该时间，则无法进行注册。请投标人务必遵守注册时间。
根据《关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定》（甘检会[2014]8号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。各省、市、县（区）检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》具有同等法律效力。投标人可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询（具体要求见招标文件）。
参加本项目投标的所有投标人，都要签订《投标企业诚信承诺书》，与投标文件一起递交（投标文件中需装订一份，现场递交一份）。《投标企业诚信承诺书》从甘肃省公共资源交易局网站下载。下载位置请咨询0931-2105722。
9．招标文件中提到的所有复印件或者扫描件均指彩色扫描件。
10.联系方式
招 标 人： 甘肃省公路建设管理集团有限公司
地 址： 甘肃省兰州市酒泉路213#交通综合大厦
邮 编： 730030
联 系 人：郝女士 陈女士
（工程量清单问题不接受电话和传真方式质疑，具体方式见招标文件）
电 话： 0931-8483379 8483397
传 真： 0931-8489862 电子邮箱：gsgjjt2015@163.com
